鄧松清

摘要：學(xué)校發(fā)展規(guī)劃是學(xué)校自主管理的一種基本手段，它能夠幫助學(xué)校實(shí)事求是地制定目標(biāo)、明確措施、選擇重點(diǎn)發(fā)展項(xiàng)目；能夠有效地推進(jìn)管理、促進(jìn)師生共同成長(zhǎng)、實(shí)現(xiàn)學(xué)校的自主發(fā)展。如何科學(xué)、合理、準(zhǔn)確地制定出既具有前瞻性又切實(shí)可行的發(fā)展規(guī)劃，真正促進(jìn)學(xué)校的發(fā)展是每一位學(xué)校管理者應(yīng)該深入思考與反思的問題。

關(guān)鍵詞：學(xué)校；發(fā)展規(guī)劃；制定；問題；對(duì)策

中圖分類號(hào)：G47 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1672-9129（2018）07-0230-02

Abstract：The school development planning is a basic means of independent management of the school. It can help the school to formulate goals， clear measures and select key development projects. It can effectively promote management， promote the common growth of teachers and students， and realize the independent development of the school. How to make a scientific， reasonable and accurate development plan which is not only forward-looking but practical， and to promote the development of schools is the problem that every school administrator should think deeply and reflect on.

Key word：School； development planning； formulation； problems； Countermeasures

近年來，隨著學(xué)校發(fā)展規(guī)劃理論與實(shí)踐探索的不斷深入，實(shí)施成效的逐漸凸現(xiàn)，學(xué)校發(fā)展規(guī)劃項(xiàng)目已逐步在全國(guó)范圍內(nèi)推廣，正在深刻影響著學(xué)校管理理念和學(xué)校管理方式的變革。許多教育管理工作者和教育專家均認(rèn)為：無論學(xué)校過去如何輝煌，都將被人忘記，而現(xiàn)在教育變革如此之快，只有認(rèn)真地設(shè)計(jì)將來才能保證學(xué)校的前途。這顯然需要系統(tǒng)的學(xué)校規(guī)劃，許多學(xué)校希望通過系統(tǒng)的規(guī)劃找準(zhǔn)學(xué)校的出路和發(fā)展方向。但是，在這一進(jìn)程中，也有一些學(xué)校不自覺地陷入種種誤區(qū)。為此，本文結(jié)合評(píng)審工作的實(shí)踐，對(duì)規(guī)劃制定過程中常出現(xiàn)的問題作了一番粗淺的分析。

1 學(xué)校發(fā)展規(guī)劃編制中存在的問題思考

學(xué)校發(fā)展規(guī)劃是立校發(fā)展之根本，但從戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)的視角看，多數(shù)學(xué)校還存在幾個(gè)普遍問題。

第一，發(fā)展問題簡(jiǎn)單化。有些學(xué)校管理層在制定學(xué)校發(fā)展規(guī)劃過程中關(guān)注到了所存在的問題，但是只看到表面現(xiàn)象，沒有深入發(fā)掘其形成原因，缺乏整體性思路和深入分析。或者只關(guān)注到了當(dāng)前所面臨的一般性問題，忽略學(xué)校未來發(fā)展中面臨的困境。同時(shí)有的學(xué)校在面對(duì)發(fā)展問題時(shí)缺乏科學(xué)略支撐，往往根據(jù)經(jīng)驗(yàn)得出發(fā)展規(guī)劃結(jié)論，這是對(duì)學(xué)校的不負(fù)責(zé)任。

第二，事實(shí)問題分析的片面化。我們常說觀察事物不僅要看到其正面也要看到其反面，但部分校領(lǐng)導(dǎo)在分析學(xué)?，F(xiàn)有的情況時(shí)只看到學(xué)校優(yōu)勢(shì)和強(qiáng)項(xiàng)，對(duì)于事實(shí)問題分析不夠透徹，只是簡(jiǎn)單地羅列事實(shí)和問題，卻沒有正確判斷和深層次的分析，沒有抓住制約學(xué)校發(fā)展的根本?；蛘咧环治霰拘５牧觿?shì)和弱項(xiàng)，片面的去彌補(bǔ)，沒有依據(jù)學(xué)校現(xiàn)有的有利條件與優(yōu)勢(shì)，也忽視了學(xué)校的辦學(xué)特色，過度追求發(fā)展平衡，這些片面的做法都是不利于制定具有針對(duì)性和可行性的發(fā)展規(guī)劃的。

第三，回避學(xué)校存在的隱性問題。部分學(xué)習(xí)在制定學(xué)校發(fā)展規(guī)劃過程中也對(duì)制約學(xué)校發(fā)展的因素進(jìn)行了羅列和分析，找到了部分深層次問題，但是對(duì)于學(xué)校管理層和行政部門的工作作風(fēng)問題和管理方式缺乏理性的認(rèn)識(shí)。學(xué)校發(fā)展問題反思不僅僅包括教學(xué)管理對(duì)象，還包括對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子、潛在資源、政治支持等多方面的診斷，它為制定學(xué)校發(fā)展規(guī)劃提供全面的信息支撐，也在長(zhǎng)遠(yuǎn)中體現(xiàn)了學(xué)校發(fā)展所能達(dá)到的高度。

2 以先進(jìn)的辦學(xué)理念作引領(lǐng)

學(xué)校發(fā)展規(guī)劃需要彰顯學(xué)校個(gè)性化，這種個(gè)性化首先體現(xiàn)在辦學(xué)理念的個(gè)性化。它是校長(zhǎng)個(gè)人的辦學(xué)理念和學(xué)校其它干部、師生價(jià)值觀和共同愿景的融合，是學(xué)校全體成員共同堅(jiān)守的價(jià)值觀及其實(shí)踐，是學(xué)校一切工作的出發(fā)點(diǎn)和生長(zhǎng)點(diǎn)，具有引領(lǐng)作用。學(xué)校發(fā)展規(guī)劃制定，要站在對(duì)校情的科學(xué)分析，對(duì)發(fā)展目標(biāo)的科學(xué)定位，對(duì)教育規(guī)律的準(zhǔn)確把握上，提出符合實(shí)際的先進(jìn)的辦學(xué)理念。辦學(xué)理念只有體現(xiàn)出學(xué)校全體成員的價(jià)值觀時(shí)，才能得到廣大教師的認(rèn)同和信仰，規(guī)劃才能成為學(xué)校發(fā)展的動(dòng)力，才能持之以恒，學(xué)校也才會(huì)真正發(fā)展壯大。

結(jié)合當(dāng)下實(shí)際，隨著課程改革的深入，現(xiàn)代化教學(xué)的發(fā)展，學(xué)校在制定自己的發(fā)展規(guī)劃時(shí)必須考慮到社會(huì)的實(shí)際，二胎政策的發(fā)展，必定會(huì)導(dǎo)致學(xué)生人數(shù)增加，學(xué)校如何平衡師生之間的這種數(shù)量不等；同時(shí)城鎮(zhèn)化速度的加快，農(nóng)村學(xué)校必須進(jìn)行盡快的轉(zhuǎn)變，如何科學(xué)合理的進(jìn)行轉(zhuǎn)變也十分重要。必須要以先進(jìn)的辦學(xué)理念作為引領(lǐng)，堅(jiān)持科學(xué)教學(xué)，學(xué)校才能獲得一定的發(fā)展。

3 需以學(xué)生的深度參與為內(nèi)核

課堂變革是深化課程改革、深入實(shí)施素質(zhì)教育、切實(shí)減輕學(xué)生過重課業(yè)負(fù)擔(dān)、提高教育質(zhì)量的必由之路，也是學(xué)校內(nèi)涵發(fā)展的基本訴求。學(xué)校要以常態(tài)課堂為抓手，以學(xué)生學(xué)習(xí)方式轉(zhuǎn)變?yōu)橹攸c(diǎn)，以“促進(jìn)有效學(xué)習(xí)”的課堂變革項(xiàng)目為載體，推進(jìn)課堂變革與轉(zhuǎn)型。因此，學(xué)校發(fā)展規(guī)劃的制定，要圍繞育人目標(biāo)，立足學(xué)生的發(fā)展，以課堂變革為抓手，引領(lǐng)學(xué)生深度參與，培養(yǎng)學(xué)生自主學(xué)習(xí)能力的提高。學(xué)生課程的學(xué)習(xí)，在尊重學(xué)生自主權(quán)的前提下，學(xué)生選擇到了感興趣的活動(dòng)內(nèi)容，全身心地投入到活動(dòng)中。

4 形成學(xué)校的辦學(xué)特色

學(xué)校應(yīng)充分利用資源，選擇和確定學(xué)校發(fā)展中的特色項(xiàng)目，最大限度地推動(dòng)學(xué)校發(fā)展。學(xué)校管理者必須統(tǒng)籌規(guī)劃，以“有所為有所不為”的行動(dòng)策略，立足對(duì)學(xué)?，F(xiàn)狀的準(zhǔn)確診斷，建設(shè)具有學(xué)校特色的“最近發(fā)展區(qū)”。特色教學(xué)是學(xué)校發(fā)展的中心，學(xué)校管理者應(yīng)在對(duì)學(xué)校師生實(shí)際做了充分的了解的基礎(chǔ)上，深入探索科學(xué)有效的課堂教學(xué)管理模式，實(shí)現(xiàn)“輕負(fù)高效”的教學(xué)，推進(jìn)教育教學(xué)水平的提升。特色德育是學(xué)校發(fā)展的核心，是學(xué)校全面規(guī)劃必須著重考慮的部分。學(xué)校應(yīng)將心理健康教育與德育進(jìn)行整合，采取豐富多樣的素質(zhì)教育形式，抓實(shí)育人工作，促進(jìn)學(xué)生身心和諧發(fā)展。特色后勤與食堂文化是學(xué)校發(fā)展的重要內(nèi)容，學(xué)校管理者應(yīng)本著“校以生為本、生以食為先”的理念，打造出學(xué)生滿意、家長(zhǎng)放心的食堂，真正實(shí)現(xiàn)學(xué)校的精致管理、精致教育。以我自己所在的地區(qū)為例，所在地區(qū)為武陵山連片特困地區(qū)，有其特殊的歷史和文化，學(xué)校在建設(shè)校園文化，形成辦校特色時(shí)會(huì)特別注重對(duì)學(xué)生的歷史教育，尤其是片區(qū)歷史文化發(fā)展的學(xué)習(xí)，幫助學(xué)生了解自己家鄉(xiāng)的歷史，激發(fā)學(xué)生的愛鄉(xiāng)情懷。同時(shí)，結(jié)合當(dāng)?shù)厣贁?shù)名族這一特點(diǎn)，大力保護(hù)民族文化，開展有針對(duì)性的教學(xué)活動(dòng)，使優(yōu)秀的少數(shù)民族文化可以得以流傳。

5 結(jié)語：

學(xué)校發(fā)展是一項(xiàng)長(zhǎng)期且艱巨的任務(wù)，在時(shí)代變換飛快的今天，如若不能制定有效發(fā)展規(guī)劃，學(xué)校必將湮沒在歷史的長(zhǎng)河中。本人根據(jù)自身多年教學(xué)管理研究，從當(dāng)前學(xué)校發(fā)展管理中出現(xiàn)的普遍問題著手，提出了四點(diǎn)發(fā)展策略。領(lǐng)導(dǎo)班子要充分發(fā)揮自身主觀能動(dòng)性，在學(xué)校發(fā)展規(guī)劃制定過程中不斷分析、優(yōu)化，為學(xué)?？沙掷m(xù)發(fā)展奠定文化的基因，打造真正實(shí)現(xiàn)培養(yǎng)人、塑造人、發(fā)展人的優(yōu)質(zhì)學(xué)校。

參考文獻(xiàn)：

[1]余唯一. 學(xué)校發(fā)展規(guī)劃的制定和問題分析[J]. 教書育人， 2016（19）：7-9.

[2]閆龍. 學(xué)校發(fā)展規(guī)劃制定和落實(shí)中的問題與分析[J]. 國(guó)家教育行政學(xué)院學(xué)報(bào)， 2011（4）：40-43.