程世燕

摘要：注重工程招投標(biāo)階段的工程造價(jià)控制分析，有利于提升工程造價(jià)水平，促使工程招投標(biāo)工作計(jì)劃得以實(shí)施，實(shí)現(xiàn)對(duì)項(xiàng)目資金的高效利用。因此，需要集合工程招投標(biāo)階段的實(shí)際情況，從多個(gè)方面入手，對(duì)工程造價(jià)控制進(jìn)行分析，明確工程造價(jià)控制要點(diǎn)，運(yùn)用科學(xué)的措施提升工程造價(jià)控制水平，促使工程招投標(biāo)階段工作落實(shí)能夠達(dá)到預(yù)期效果。本文從造價(jià)控制在建筑工程投招標(biāo)對(duì)工程建筑的意義開(kāi)始，探析建筑工程投招標(biāo)階段的造價(jià)控制措施，希望能夠幫助提高工程造價(jià)控制的質(zhì)量。

關(guān)鍵詞：招投標(biāo)階段；工程造價(jià)；控制策略

中圖分類號(hào)：TU723.3 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1672-9129（2018）07-0102-02

Absrtact： paying attention to the analysis of engineering cost control in the stage of engineering bidding and bidding is conducive to raising the level of project cost， promoting the implementation of project bidding work plan， and realizing the efficient utilization of project funds. It is necessary to collect the actual situation of the stage of project bidding and bid， analyze the project cost control from many aspects， make clear the key points of project cost control， and use scientific measures to raise the level of project cost control. This paper begins with the significance of cost control in the bidding of construction projects to the engineering buildings， and probes into the cost control measures in the bidding stage of construction projects. Hope to help improve the quality of project cost control.

Key words： bidding stage； construction cost； control strategy

1 導(dǎo)言

在建筑工程建設(shè)中，招投標(biāo)是非常關(guān)鍵的一個(gè)階段，也是進(jìn)行造價(jià)控制的重要階段，加強(qiáng)對(duì)招投標(biāo)階段造價(jià)控制的研究對(duì)于業(yè)主有著十分重要的意義。建筑工程招投標(biāo)階段存在多種因素影響工程建設(shè)造價(jià)控制，同時(shí)在實(shí)際中存在不規(guī)范的造價(jià)控制行為，因此在實(shí)際工作中需要對(duì)存在的問(wèn)題進(jìn)行有針對(duì)性地分析，結(jié)合實(shí)際需求，選擇合適的措施進(jìn)行優(yōu)化，降低各項(xiàng)不利因素的影響。

2 招投標(biāo)階段對(duì)工程造價(jià)的影響

2.1建筑市場(chǎng)對(duì)工程造價(jià)的影響

商品價(jià)格反映資源的供求狀況，建筑市場(chǎng)的供求關(guān)系對(duì)工程造價(jià)有直接影響。

2.2投標(biāo)決策對(duì)工程造價(jià)的影響

投標(biāo)人一定要根據(jù)本企業(yè)實(shí)際和工程項(xiàng)目的難易程度，包括以下幾種方法：以獲得最大利潤(rùn)為目標(biāo)進(jìn)行投標(biāo)；以保本或微利為策略力爭(zhēng)中標(biāo)；為保證中標(biāo)，以最大限度低報(bào)價(jià)為策略等。

2.3工程量清單計(jì)價(jià)模式對(duì)工程造價(jià)控制的影響

工程量清單計(jì)價(jià)模式使工程造價(jià)更趨近于工程實(shí)際價(jià)值。首先，確定合同價(jià)的兩個(gè)重要因素投標(biāo)報(bào)價(jià)和標(biāo)底價(jià)都以實(shí)物法編制，采用的消耗量、價(jià)格、費(fèi)率都是市場(chǎng)波動(dòng)值，因此造價(jià)能更好地反映其市場(chǎng)價(jià)值。其次，易于對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行動(dòng)態(tài)控制。工程量清單的計(jì)價(jià)模式能實(shí)現(xiàn)真正意義上的工程造價(jià)動(dòng)態(tài)控制。

3 工程招投標(biāo)階段工程造價(jià)控制中存在問(wèn)題分析

3.1缺乏有效的標(biāo)底，招投標(biāo)報(bào)價(jià)不規(guī)范

為了追求更多的經(jīng)濟(jì)效益，一些單位在工程招投標(biāo)階段人為的降低工程造價(jià)，實(shí)際的標(biāo)底設(shè)置與工程項(xiàng)目并不相符，難以真實(shí)的反映出工程價(jià)格，導(dǎo)致招投標(biāo)過(guò)程失去了應(yīng)有的公平公正性，損害了施工單位的合法權(quán)益，需要采取必要的應(yīng)對(duì)措施予以處理。與此同時(shí)，一些工程招投標(biāo)階段各項(xiàng)工作開(kāi)展中，施工單位為了獲取更多項(xiàng)目的承包權(quán)，往往將招投標(biāo)過(guò)程中獲得的項(xiàng)目以高于中標(biāo)價(jià)的價(jià)格轉(zhuǎn)包出去，致使工程項(xiàng)目施工質(zhì)量難以得到可靠保障，影響著工程招投標(biāo)階段工程造價(jià)控制有效性。

3.2缺乏科學(xué)的評(píng)價(jià)體系

采用“無(wú)標(biāo)底招標(biāo)，有標(biāo)底評(píng)標(biāo)”的方法落實(shí)工程招投標(biāo)工作時(shí)，需要考慮各投標(biāo)單位的平均投標(biāo)價(jià)格及市場(chǎng)優(yōu)惠率，最終確定中標(biāo)對(duì)象。這種中標(biāo)評(píng)價(jià)方法雖然具有一定的適用性，但實(shí)踐應(yīng)用中的隨機(jī)性較大，影響著投標(biāo)單位的合法權(quán)益。因此，需要結(jié)合工程的實(shí)際情況，制定出可靠的中標(biāo)評(píng)價(jià)體系，確保項(xiàng)目招投標(biāo)階段工程造價(jià)控制合理性。

3.3難以控制差異大的投標(biāo)報(bào)價(jià)

工程招投標(biāo)過(guò)程中由于不同投標(biāo)單位的技術(shù)水平、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)等存在著差異性，致使工程項(xiàng)目建設(shè)中使用的工藝手段、設(shè)備等有所不同，整體技術(shù)水平良好的投標(biāo)單位能夠?qū)こ淘靸r(jià)成本進(jìn)行有效控制，在工程招投標(biāo)過(guò)程中的投標(biāo)價(jià)格相對(duì)合理。這就使得不同投標(biāo)單位之間的報(bào)價(jià)存在著較大的差異性。

4 增強(qiáng)建筑工程施工招投標(biāo)階段工程造價(jià)控制的有效措施

4.1采用工程量的清單招標(biāo)

在工程圖紙和統(tǒng)一的工程量的規(guī)定下，工程量清單計(jì)價(jià)模式產(chǎn)生，工程量的清單招標(biāo)是在招標(biāo)機(jī)構(gòu)繪制出工程量表的基礎(chǔ)上進(jìn)行招標(biāo)詢價(jià)，對(duì)招標(biāo)的問(wèn)題進(jìn)行解答，通過(guò)公平的競(jìng)爭(zhēng)，形成相對(duì)低廉的價(jià)格。在工程量清單招標(biāo)以后，招標(biāo)人必須按照統(tǒng)一規(guī)定的工程量計(jì)算規(guī)定，繪制出精確的工程量清單，投標(biāo)人必須對(duì)企業(yè)的成本、利潤(rùn)進(jìn)行總結(jié)，經(jīng)過(guò)全面的分析，在承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的基礎(chǔ)上，根據(jù)企業(yè)施工的定額來(lái)確定施工的人數(shù)、材料的用量、施工機(jī)械的配置等，通過(guò)優(yōu)化配置，實(shí)現(xiàn)施工現(xiàn)場(chǎng)費(fèi)用和施工技術(shù)的科學(xué)控制，確定投標(biāo)報(bào)價(jià)。

工程量清單招標(biāo)的實(shí)施，可以有效地減少工程招標(biāo)過(guò)程中弄虛作假的行為，有利于增強(qiáng)建筑市場(chǎng)的透明度，使招標(biāo)行為更加合理化，規(guī)范化，減少了工程在標(biāo)價(jià)上的差異，實(shí)現(xiàn)了投標(biāo)企業(yè)報(bào)價(jià)的合理性，可以進(jìn)行科學(xué)的評(píng)標(biāo)。

4.2完善建筑工程評(píng)標(biāo)方案

我國(guó)現(xiàn)在采用的評(píng)標(biāo)方法主要是最低投標(biāo)價(jià)法、綜合評(píng)估法和法律允許的其他評(píng)標(biāo)方法，我國(guó)的不同地區(qū)也制定了不同的投標(biāo)方法。最低投標(biāo)價(jià)法一般是在通用技術(shù)、招標(biāo)人對(duì)技術(shù)、性能沒(méi)有特殊要求下使用，使用最低投標(biāo)法能夠更好地滿足中標(biāo)人對(duì)招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求，經(jīng)過(guò)評(píng)審的投標(biāo)價(jià)格相對(duì)比較低。采用綜合評(píng)估法進(jìn)行評(píng)標(biāo)，中標(biāo)人的投標(biāo)能夠更好地實(shí)現(xiàn)招標(biāo)文件中規(guī)定的綜合評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。

5 結(jié)語(yǔ)

建筑工程的招投標(biāo)階段是建筑工程企業(yè)進(jìn)行工程造價(jià)控制的重要階段，其對(duì)工程的施工和工程竣工后的結(jié)算都有著重要的影響，因此，施工企業(yè)一定要明確自身在招投標(biāo)和施工階段的問(wèn)題，認(rèn)識(shí)到招投標(biāo)階段的重要性，在此基礎(chǔ)上，采用工程量清單招標(biāo)的方法，完善評(píng)標(biāo)方案，確保評(píng)標(biāo)的合理化和科學(xué)化。

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