婁明軍
摘 要:濕地是我國生態(tài)系統(tǒng)中不可缺少的有機組成部分,濕地水環(huán)境保護多年來一直是濕地治理的重點,從當前濕地水環(huán)境的情況來看,航運、灌溉、水產(chǎn)等事業(yè)的發(fā)展,在很大程度上加劇了濕地的水環(huán)境問題,同時土地貧瘠以及水土流失也不利于城市濕地環(huán)境發(fā)展。本文首先對濕地水環(huán)境所面臨的問題進行分析,并有針對性的提出了相對應的保護對策。
關鍵詞:濕地;水環(huán)境保護;標準體系
引言
發(fā)展?jié)竦厮h(huán)境的基礎是擁有先進的管理技術,建立完善的濕地水環(huán)境保護標準能夠指導環(huán)保工作的落實與開展。但是實際上我國在水環(huán)境保護方面的建設標準還不夠完善,管理工作滯后問題嚴重,這不僅影響了濕地水環(huán)境與修復技術的發(fā)展,而且也不流于濕地開發(fā)產(chǎn)業(yè)的規(guī)范化、現(xiàn)代化。所以我國相關部門必須要盡快出臺切實有效的濕地水環(huán)境保準,強化技術指導,實現(xiàn)濕地治理與濕地可持續(xù)發(fā)展的同時進行。
1.濕地水環(huán)境概述
水環(huán)境不是單一的只與水有關的水體,從環(huán)境水利學科看,它是與水、水生生物和污染等有關的綜合體。水環(huán)境是傳輸、儲存和提供水資源的水體;是水生生物生存、繁衍的棲息地;是納入的水、陸、大氣污染物組成的系統(tǒng),具有易破壞、易污染的特點。濕地的定義分為狹義和廣義兩種。狹義的定義通常把濕地視為生態(tài)交錯帶,是陸地和水域之間的過渡區(qū)域。廣義的定義是《濕地公約》中提出的,即:不論其為天然或人工、長久或暫時性的沼澤地,泥炭地或水域地帶,靜止或流動的淡水、半咸水、咸水水體,包括低潮時水深不超過6 m的水域,同時,還包括鄰接濕地河湖沿岸、沿海區(qū)域以及位于濕地范圍內的島嶼或低潮時水深不超過6 m的海水水體,這也是在國際上比較公認、我國也廣泛接受的定義。按此定義,河流、水庫、湖泊都是濕地。因此,從事水利的工作者在濕地保護方面的義務是責無旁貸的。
2.現(xiàn)階段濕地水環(huán)境存在問題分析
由于人為因素和一些自然因素,濕地面臨著種種問題,嚴重的威脅著濕地生態(tài)系統(tǒng)。
2.1河流一方面在航運、灌溉、發(fā)電、行洪、水產(chǎn)養(yǎng)殖和旅游等國民經(jīng)濟各方面給人類帶來好處,而另一方面也時常發(fā)生洪水災害給人類造成嚴重災難。中國洪水災害頻繁,有100多萬km2土地遭受洪澇威脅,其中暴雨洪災占第一位。洪澇災害主要發(fā)生在大江大河的中下游地區(qū),以黃淮海平原和長江中下游最為嚴重。1998年長江、松花江發(fā)生了大洪水。其影響范圍廣、持續(xù)時間長,洪水災害嚴重。洪水災害不僅帶來巨大經(jīng)濟損失,且還對人類生存環(huán)境造成極大破壞。因暴雨洪水造成的水土流失都會引起大量土壤及其養(yǎng)分的流失,導致土地貧瘠和水流中泥沙含量的增加,還導致河流功能衰減、湖泊萎縮、耕地沙化等嚴重后果。此外,洪澇災害還會加劇土壤鹽堿化的發(fā)展。
2.2水污染是一種人為制造的水患,受污染的水通過多種方式作用于人體和環(huán)境,其造成的災害影響范圍大、歷時長,而其危害往往要在一個相當長的時期后才表現(xiàn)出來,容易使人對其失去警覺,而且水污染會加重水資源的短缺。水污染已成為不亞于洪災、旱災甚至更為嚴重的災害。
3.解決當前濕地水環(huán)境污染的對策
3.1加強標準前期研究,建立標準與科研、生產(chǎn)相協(xié)調機制
跟蹤濕地水環(huán)境保護技術迅速發(fā)展的現(xiàn)狀,加強濕地水環(huán)境保護標準化前期基礎研究,掌握技術發(fā)展趨勢,做好前期技術準備,為提高標準的制修訂效率和適用性打下良好基礎。優(yōu)化資源配置,充分發(fā)揮涉水標準化技術委員會及相關標準化機構的作用。增強標準與科研、生產(chǎn)的協(xié)調和配套,明確標準各利益相關主體的責權利,優(yōu)化標準的制修訂程序,促進標準與科研的協(xié)調發(fā)展,提高標準的先進性和適用性,使標準成為推動技術進步和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的有力保障。
3.2加強高素質標準化人才隊伍建設,加大經(jīng)費投入
適應我國加入W T O以及參與國際標準化活動的需要,在穩(wěn)定原有標準化人才隊伍的同時,大力培養(yǎng)具有很好的外語表達能力、較高的專業(yè)技術素質和較強的社會交往能力、具備國際標準化知識的標準化專門人才。在主要依靠標準化專業(yè)隊伍的基礎上,發(fā)揮專家和生產(chǎn)技術骨干的作用。對計劃安排的標準制修訂項目,要給予政策傾斜和資金支持,保障標準制修訂項目的進度和質量。充分發(fā)揮市場機制作用,探索多渠道、多元化的投入機制,調動全社會投資標準化的積極性,為標準體系實施提供經(jīng)費保證。
3.3有重點地建立濕地保護區(qū)
濕地保護工程是保護濕地的有力舉措和重要保證,要從我國濕地的實際出發(fā),根據(jù)點面結合、重點突出、保護和恢復并舉、全面保護和示范優(yōu)先等原則,在全面規(guī)劃全國濕地保護、恢復、合理利用、社區(qū)建設、生態(tài)旅游建設、城市濕地公園建設等的基礎上,對一些重要濕地,尤其是國際重要濕地和國家重要濕地及其濕地功能區(qū)進行重點保護建設,在一些典型和急需的濕地區(qū)域優(yōu)先安排保護、治理和恢復示范項目,特別是要加強對生態(tài)功能的保護和恢復。加快《全國濕地保護工程規(guī)劃》的組織實施,確保濕地保護目標任務的落實和如期完成。采取有力措施,積極推進搶救性保護,在濕地生態(tài)脆弱地區(qū)搶救性地建立一批自然保護區(qū),擴大濕地保護面積,積極開展?jié)竦乇Wo和合理利用示范,抓好一批重點示范工程,以指導全面的濕地保護建設。各地要高度重視濕地保護工程建設,把濕地保護納入本地區(qū)生態(tài)建設和經(jīng)濟社會發(fā)展計劃,加強組織領導,強化濕地保護,創(chuàng)造優(yōu)美的水生態(tài)環(huán)境。
結束語
總而言之,城市濕地水環(huán)境治理需要管理部分、當?shù)卣约盎A技術人員的團結協(xié)作,水環(huán)境治理是一項必須要長期堅持的工作,治理內容繁多,技術難度大。因此管理人員要靈活運用管理模式,積極總結工作中的經(jīng)驗教訓,真正將水環(huán)境治理工作落實下去。政府與人民群眾也需要積極配合濕地水環(huán)境治理工作,將環(huán)保理念深入人心,實現(xiàn)我國濕地保護的法制化、規(guī)劃化。
參考文獻
[1] 李曉華,馬吉明,李貴寶,詹衛(wèi)華.濕地水環(huán)境存在問題及其保護措施研究[J].南水北調與水利科技,2009,04:50-53.
[2] 詹衛(wèi)華,李曉華,李貴寶,王學東.濕地水環(huán)境保護標準體系研究[J].濕地科學與管理,2008,02:14-19.
[3] 楊冬琴,劉燕,劉波.大山包濕地水環(huán)境問題探索[J].思想戰(zhàn)線,2010,S1:247-249.