許諾

摘要：近年來，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)水平的大幅度提升和社會(huì)快速發(fā)展，老年化成為當(dāng)前社會(huì)發(fā)展顯著標(biāo)志，正因如此，使得越來越多的人重視退休人員社會(huì)化管理工作。該工作模式可以完善社會(huì)保障體系，減輕國(guó)有企業(yè)經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，最重要可以保障退休人員生活質(zhì)量，所以需要得到全面重視。對(duì)此，本文則從構(gòu)建社會(huì)化管理信息庫(kù)、優(yōu)化社會(huì)化管理隊(duì)伍以及改善社會(huì)化管理模式等分析其具體策略，望給予相關(guān)工作人員提供參考。

關(guān)鍵詞：國(guó)有企業(yè)；退休人員；社會(huì)化管理

眾所周知，國(guó)有企業(yè)是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不可缺少的組成，尤其在90年代左右受市場(chǎng)導(dǎo)向影響而逐步融入國(guó)民經(jīng)濟(jì)，在產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)、企業(yè)法人治理以及激勵(lì)制度等方面均有長(zhǎng)足進(jìn)步。然而國(guó)有企業(yè)退休人員管理則較為落后，甚至部分國(guó)有企業(yè)沒有正確認(rèn)識(shí)退休人員社會(huì)化管理重要性，以致于在具體實(shí)施方面存在較多的問題。因而需要相關(guān)工作人員從多角度優(yōu)化退休人員社會(huì)化管理模式，從而更好地提高退休人員生活質(zhì)量，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。

一、針對(duì)國(guó)有企業(yè)退休人員實(shí)施社會(huì)化管理意義

（一）完善社會(huì)保障體系

雖然我國(guó)確立市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，但需要建立和完善與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制相配套的管理體系。其中社會(huì)保險(xiǎn)是一項(xiàng)管理面寬廣、政策性強(qiáng)、涉及人員眾多的體系內(nèi)容，更是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的主要途徑，需要得到高度重視。尤其國(guó)有企業(yè)退休人員管理服務(wù)存在很多歷史遺留問題和現(xiàn)實(shí)問題，急切需要建立符合國(guó)有企業(yè)發(fā)展的服務(wù)管理體系，同時(shí)也需要盡早劃分政府和企業(yè)，明確職責(zé)和權(quán)利，并在此基礎(chǔ)上構(gòu)建社會(huì)保險(xiǎn)體系，最大限度保障退休人員利益。

（二）減輕國(guó)有企業(yè)負(fù)擔(dān)

國(guó)有企業(yè)不僅從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和參與社會(huì)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，同時(shí)還需要承擔(dān)大量社會(huì)服務(wù)性工作。例如某國(guó)有企業(yè)作為一家獨(dú)資企業(yè)，仍然負(fù)責(zé)上千名退休工作人員的政策解釋、養(yǎng)老金發(fā)放、福利待遇、日常管理服務(wù)以及老年各項(xiàng)活動(dòng)等工作。上述管理模式?jīng)]有充分考慮到退休職工分散的居住情況，也沒有考慮到國(guó)家政策層面，以致于承擔(dān)大數(shù)額費(fèi)用。再加上市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，國(guó)有企業(yè)因要承擔(dān)退休人員管理費(fèi)用而使其正常發(fā)展受到影響。因而實(shí)施社會(huì)化管理可以減輕國(guó)有企業(yè)經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，激活企業(yè)發(fā)展?jié)摿Α?/p>

二、加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)退休人員社會(huì)化管理措施

（一）創(chuàng)造條件 構(gòu)建社會(huì)管理信息庫(kù)

當(dāng)前社會(huì)也是信息技術(shù)高速普及的時(shí)代，國(guó)有企業(yè)應(yīng)及時(shí)建立和完善退休人員養(yǎng)老保險(xiǎn)信息數(shù)據(jù)庫(kù)并對(duì)退休人員檔案資料實(shí)施規(guī)范化管理，之后通過采集、加工和處理相關(guān)數(shù)據(jù)形成多樣化共享信息。在此過程中應(yīng)明確信息數(shù)據(jù)庫(kù)內(nèi)容是否包括退休人員姓名、年齡、職業(yè)工種、社會(huì)保障號(hào)碼、參加工作時(shí)間、退休類型、養(yǎng)老金賬號(hào)、退休居住地址等多方面內(nèi)容。與此同時(shí)在待遇信息方面應(yīng)明確退休人員個(gè)人賬戶存儲(chǔ)額、歷年繳費(fèi)工資、繳費(fèi)年限、截止繳費(fèi)年月以及欠繳養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)時(shí)間等信息，必要時(shí)還需要退休人員指紋和近期照片，由此一來才能構(gòu)建規(guī)范、統(tǒng)一、完整的養(yǎng)老保險(xiǎn)信息數(shù)據(jù)庫(kù)，更好地對(duì)企業(yè)退休人員開展相關(guān)服務(wù)管理工作，最大限度保障退休人員各項(xiàng)利益和生活質(zhì)量。

（二）統(tǒng)籌兼顧 優(yōu)化社會(huì)化管理隊(duì)伍

一般國(guó)有企業(yè)退休人員經(jīng)濟(jì)獨(dú)立且擁有較高的文化素質(zhì)，因而對(duì)社區(qū)管理人員服務(wù)水平提出比以往更高的要求。應(yīng)積極培養(yǎng)高級(jí)養(yǎng)老服務(wù)管理人才，對(duì)外招聘在此方面具備專業(yè)經(jīng)驗(yàn)和技能的志愿者，從而更好地適應(yīng)時(shí)代發(fā)展需求，提高管理效率。與此同時(shí)還可以選擇部分院校為社會(huì)管理培訓(xùn)基地，目的在于為社區(qū)服務(wù)中心提供心理護(hù)理、生活護(hù)理、醫(yī)學(xué)護(hù)理等高級(jí)護(hù)理員。積極向相關(guān)部門申請(qǐng)?jiān)O(shè)備報(bào)批，也為社區(qū)服務(wù)中心老齡產(chǎn)業(yè)輸送可以熟練應(yīng)用現(xiàn)代辦公設(shè)備，合理策劃老年休閑管理、活動(dòng)以及相關(guān)產(chǎn)業(yè)開發(fā)等技術(shù)性人才?？傊夏旯芾矸?wù)人才和其隊(duì)伍建設(shè)和社區(qū)化管理效率和進(jìn)程均有著重要的影響，必須強(qiáng)化人才建設(shè)，做到科學(xué)安排與統(tǒng)籌兼顧，將人才培養(yǎng)和有效應(yīng)用相結(jié)合，進(jìn)一步提高社會(huì)化管理質(zhì)量。

（三）明確分工 改善社會(huì)化管理模式

國(guó)有企業(yè)退休人員社會(huì)化管理涉及較多內(nèi)容，落實(shí)難度偏大，因而需要相關(guān)部門在統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下明確各方責(zé)任，共同做好相關(guān)服務(wù)管理工作。首先社區(qū)退休管理機(jī)構(gòu)應(yīng)積極接收國(guó)有企業(yè)退休人員檔案，掌握退休人員各項(xiàng)信息并協(xié)助地區(qū)社保機(jī)構(gòu)共同完成養(yǎng)老金發(fā)放、社保公益以及康復(fù)護(hù)理等活動(dòng)。其次政府部門也應(yīng)發(fā)揮主導(dǎo)作用，根據(jù)實(shí)際情況出臺(tái)有利于社會(huì)化管理服務(wù)政策制度，更要結(jié)合地區(qū)現(xiàn)狀建立科學(xué)合理的退休管理機(jī)構(gòu)。第三國(guó)民企業(yè)應(yīng)積極配合社區(qū)退休管理工作，由企業(yè)負(fù)責(zé)移交檔案并反映相關(guān)情況，尤其針對(duì)沒有參與醫(yī)療保險(xiǎn)的退休人員應(yīng)按照原渠道支付醫(yī)療費(fèi)用并保證退休人員應(yīng)享有的福利待遇。第四勞動(dòng)保障部門應(yīng)主動(dòng)與民政、衛(wèi)生、財(cái)政、宣傳、文體等部門進(jìn)行有效的溝通協(xié)調(diào)，以部門之協(xié)作形成統(tǒng)一化管理體系，準(zhǔn)確落實(shí)社區(qū)退休人員的活動(dòng)場(chǎng)地、醫(yī)療保健、貧困家庭人員救助、管理工作經(jīng)費(fèi)等各項(xiàng)活動(dòng)，促使國(guó)有企業(yè)退休人員可以依法享受相應(yīng)的福利待遇。

三、結(jié)語

總而言之，國(guó)有企業(yè)退休人員社會(huì)化管理是維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的重要因素之一，更是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要方向，因而需要相關(guān)管理部門給予高度重視。在具體工作中應(yīng)積極創(chuàng)造條件，構(gòu)建社會(huì)化管理數(shù)據(jù)信息庫(kù)，詳細(xì)登記退休人員各項(xiàng)信息，還要做到統(tǒng)籌兼顧，明確責(zé)任分工，進(jìn)一步提高退休人員生活質(zhì)量，推動(dòng)該工作模式健康持續(xù)且穩(wěn)定發(fā)展。

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