武孝龍

【摘 要】建筑行業(yè)的項(xiàng)目安全管理是項(xiàng)目管理中的重要組成部分。隨著我國(guó)建筑迅速發(fā)展，建筑工程的安全事故頻發(fā)，對(duì)于建筑工程項(xiàng)目的安全管理遇到了很大的挑戰(zhàn)。如何做好項(xiàng)目安全管理工作是項(xiàng)目管理人員關(guān)心的重點(diǎn)問(wèn)題。本文對(duì)于項(xiàng)目安全的現(xiàn)狀進(jìn)行了研究，并對(duì)項(xiàng)目安全管理的新模式進(jìn)行了分析。

【關(guān)鍵詞】建筑項(xiàng)目；管理；安全

一、企業(yè)項(xiàng)目管理的提出

從實(shí)踐角度看，目前中國(guó)大多數(shù)企業(yè)的項(xiàng)目管理現(xiàn)狀不容樂(lè)觀。在對(duì)諸多企業(yè)的實(shí)地調(diào)查發(fā)現(xiàn)，中國(guó)企業(yè)現(xiàn)在的項(xiàng)目管理活動(dòng)具有以下特點(diǎn)：沒(méi)有專(zhuān)門(mén)的人員或機(jī)構(gòu)進(jìn)行企業(yè)項(xiàng)目管理活動(dòng)，甚至根本就沒(méi)有項(xiàng)目及項(xiàng)目管理的概念及意識(shí)。企業(yè)中的項(xiàng)目管理基本上是一種被動(dòng)式管理，且往往是瞬時(shí)或間斷性的，缺乏系統(tǒng)、科學(xué)的企業(yè)整體發(fā)展戰(zhàn)略層面的項(xiàng)目管理理論方法指導(dǎo)。因此，企業(yè)項(xiàng)目管理在我國(guó)的發(fā)展尚處于起步階段，是我國(guó)項(xiàng)目管理研究的薄弱環(huán)節(jié)，同時(shí)又是亟待加強(qiáng)的環(huán)節(jié)。而實(shí)踐中西方幾乎所有的大企業(yè)都有專(zhuān)門(mén)從事項(xiàng)目管理的部門(mén)及項(xiàng)目管理者，且中小企業(yè)也通過(guò)不同形式與項(xiàng)目管理咨詢(xún)公司或?qū)＜液献鲗?duì)本企業(yè)的項(xiàng)目加以管理。

從理論角度研究，盡管廣義上講人類(lèi)的歷史也可以說(shuō)是項(xiàng)目管理的歷史，然而真正提出“項(xiàng)目”一詞并對(duì)之進(jìn)行研究也不過(guò)開(kāi)始于上世紀(jì)四、五十年代。雖然項(xiàng)目管理至今已有許多成熟理論成果，但在高度不確定環(huán)境下的企業(yè)項(xiàng)目管理方面，國(guó)外的研究也不過(guò)是20余年的歷史。

基于對(duì)國(guó)內(nèi)外項(xiàng)目管理實(shí)踐與理論的分析研究，可得出對(duì)項(xiàng)目管理的“企業(yè)關(guān)注”趨勢(shì)漸成主流。如何界定企業(yè)項(xiàng)目管理尚為理論界討論的熱點(diǎn)，由此，本文將企業(yè)項(xiàng)目管理（Enterprise Project Management，簡(jiǎn)稱(chēng)為EPM）界定為：從企業(yè)整體發(fā)展角度出發(fā)分析、識(shí)別、評(píng)價(jià)面對(duì)的所有項(xiàng)目并實(shí)施相應(yīng)的管理策略。也就是說(shuō)，企業(yè)是一個(gè)復(fù)雜動(dòng)態(tài)開(kāi)放的系統(tǒng)，有效的項(xiàng)目管理活動(dòng)必須能根據(jù)企業(yè)戰(zhàn)略要求，從企業(yè)整體角度出發(fā)整合企業(yè)范圍內(nèi)的所有項(xiàng)目管理活動(dòng)。

二、企業(yè)項(xiàng)目管理模式

（一）EPM模式構(gòu)建的前提

分散于企業(yè)系統(tǒng)中的項(xiàng)目管理活動(dòng)如何集成呢？作為一種新的管理模式的企業(yè)項(xiàng)目管理為這一課題提供了平臺(tái).實(shí)際上，國(guó)外很多成功的企業(yè)（如北電Nortel、愛(ài)立信Ericsson等）已成功地將并行工程、變更管理、風(fēng)險(xiǎn)管理、全面質(zhì)量管理五種方法整合到它們的項(xiàng)目管理方法論中。

（二）EPM模式的特點(diǎn)

EPM模式的特點(diǎn)在于將EPM平臺(tái)、集成系統(tǒng)兩者聯(lián)系起來(lái)，研究在高度不確定性環(huán)境下，系統(tǒng)、前瞻的企業(yè)項(xiàng)目管理問(wèn)題。具體包括：第一，不是孤立、片面地研究企業(yè)局部、個(gè)別項(xiàng)目，而是研究企業(yè)內(nèi)項(xiàng)目管理活動(dòng)的系統(tǒng)集成，提出企業(yè)項(xiàng)目管理概念，并對(duì)其內(nèi)容和特點(diǎn)進(jìn)行研究。第二，將集成創(chuàng)新的思想引入EPM理論之中，在研究方法上注重抽象意義的理論分析，并對(duì)企業(yè)項(xiàng)目管理進(jìn)行結(jié)構(gòu)化分析。

（三）EPM模式的結(jié)構(gòu)

它包括五個(gè)要素：企業(yè)項(xiàng)目管理目標(biāo)；企業(yè)項(xiàng)目管理組織；企業(yè)管理信息系統(tǒng)；企業(yè)項(xiàng)目管理系統(tǒng)方法；企業(yè)項(xiàng)目管理文化。

該模式圖既可看作一個(gè)平面圖又可看作是一個(gè)立體圖：①平面圖是指以EPM管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)為核心，以EPM系統(tǒng)方法、管理組織、信息系統(tǒng)為支持要素，企業(yè)文化是各要素的運(yùn)作環(huán)境；②立體圖是指以EPM管理目標(biāo)作為錐頂，EPM系統(tǒng)方法、管理組織、信息系統(tǒng)為錐底，而企業(yè)文化環(huán)境則貫穿于整個(gè)立體之中，反映EPM模式的層次性。

EPM管理目標(biāo)要素的含意是指：企業(yè)項(xiàng)目管理者的著眼點(diǎn)應(yīng)以企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)的達(dá)成為指導(dǎo)，而非局限于項(xiàng)目層面的“交付”。該要素應(yīng)實(shí)現(xiàn)Mintzberg對(duì)戰(zhàn)略目標(biāo)的要求，完成5Ps的要求。EPM管理組織要素的含意是指：盡管EPM要求全員參與企業(yè)的項(xiàng)目管理活動(dòng)，然而為了使EPM成為持續(xù)不斷的企業(yè)管理活動(dòng)，又因?yàn)轫?xiàng)目管理活動(dòng)需要專(zhuān)門(mén)的項(xiàng)目管理理論與方法，所以企業(yè)應(yīng)建立相應(yīng)的EPM管理機(jī)構(gòu)，而且當(dāng)今企業(yè)的項(xiàng)目管理實(shí)踐也表明合適的企業(yè)項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)（或管理者）是項(xiàng)目得以成功實(shí)施的必要條件。

EPM信息系統(tǒng)要素的含意是指：為了優(yōu)化EPM系統(tǒng)就要優(yōu)化整個(gè)信息流程，也就是在合適的時(shí)間把合適的信息傳送到需要此信息的人員那里。這樣的信息包括項(xiàng)目管理理論與方法的管理支持信息，企業(yè)自身及其外部可以提供支持的信息，是一種全方位立體性的信息網(wǎng)絡(luò)。EPM企業(yè)文化要素的含意是指：EPM要求企業(yè)文化要做相應(yīng)的調(diào)整以適應(yīng)企業(yè)項(xiàng)目管理的要求，形成統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)化的語(yǔ)言，以使企業(yè)項(xiàng)目管理融入企業(yè)戰(zhàn)略、戰(zhàn)術(shù)決策及各項(xiàng)活動(dòng)之中，成為員工一項(xiàng)自覺(jué)的行為。

三、如何建立項(xiàng)目安全管理新模式

（一）建立安全管理隊(duì)伍

在對(duì)于項(xiàng)目安全管理要求不斷提高的情況下，要改進(jìn)項(xiàng)目安全管理模式，就需要建立新的安全管理隊(duì)伍，形成新的安全管理組織形式。將以為的安全管理工作從單獨(dú)崗位設(shè)置轉(zhuǎn)變?yōu)橐皂?xiàng)目負(fù)責(zé)人為首，將項(xiàng)目負(fù)責(zé)人作為管理工作的核心，將中層管理人員和基層管理人員進(jìn)行整合，建立全員參與的安全管理監(jiān)督模式。將日常生產(chǎn)和安全管理進(jìn)行有機(jī)的、緊密的結(jié)合起來(lái)，讓安全管理工作全面的融入到項(xiàng)目日常管理工作中，對(duì)項(xiàng)目的安全管理資源進(jìn)行充分的利用。

在項(xiàng)目的安全管理隊(duì)伍中，建立相應(yīng)的管理層與監(jiān)督層相互合作的模式。管理層對(duì)于項(xiàng)目管理的日常工作進(jìn)行總體調(diào)度和負(fù)責(zé)。實(shí)施層對(duì)于項(xiàng)目安全管理的制度和目標(biāo)進(jìn)行實(shí)際執(zhí)行。安全管理的實(shí)施層由施工員、班組長(zhǎng)、操作工人等直接接觸施工現(xiàn)場(chǎng)的人員組成，在日常工作中嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)安全管理制度，配合相關(guān)安全管理人員的監(jiān)督與檢查，嚴(yán)格遵守流程工作，是保證安全管理工作落實(shí)的基礎(chǔ)。

（二）加強(qiáng)安全管理工作的落實(shí)

在項(xiàng)目的安全管理工作中，明確和完善相關(guān)責(zé)任，調(diào)整安全管理和施工人員的責(zé)任分配，合理建立新的安全管理模式。在新的項(xiàng)目安全管理模式下，項(xiàng)目經(jīng)理要對(duì)項(xiàng)目的安全生產(chǎn)進(jìn)行直接的負(fù)責(zé)，需要在項(xiàng)目初始階段制定安全管理目標(biāo)，劃分安全責(zé)任，建立安全管理流程，對(duì)整體安全管理工作進(jìn)行把握。對(duì)于項(xiàng)目的技術(shù)總體負(fù)責(zé)人來(lái)說(shuō)，要在施工技術(shù)工作管理上加入安全技術(shù)管理，對(duì)安全生產(chǎn)的制度方案進(jìn)行制定，對(duì)整體施工技術(shù)進(jìn)行把握。對(duì)于項(xiàng)目安全管理中的中層管理和基層人員，他們是項(xiàng)目的主要執(zhí)行者，他們對(duì)于項(xiàng)目責(zé)任有著明確的分工。在安全管理工作中，對(duì)于項(xiàng)目安全管理制度進(jìn)行執(zhí)行，并對(duì)于項(xiàng)目相應(yīng)執(zhí)行情況和需要改進(jìn)的地方進(jìn)行反饋，對(duì)整個(gè)項(xiàng)目生產(chǎn)全過(guò)程進(jìn)行安全管理。

四、結(jié)束語(yǔ)

安全管理在工程項(xiàng)目管理中占有舉足輕重的地位，安全管理工作對(duì)于建筑施工單位是頭等大事。做好安全管理工作對(duì)于項(xiàng)目的安全生產(chǎn)，減少安全事故的發(fā)生有著非常重要的意義。在新形勢(shì)下，適合項(xiàng)目管理的不斷改進(jìn)的需要，適應(yīng)現(xiàn)階段項(xiàng)目管理工作的發(fā)展，改進(jìn)項(xiàng)目安全管理工作。建立新的項(xiàng)目安全管理模式，提高對(duì)整體資源的整合分配，提高項(xiàng)目安全管理工作的效率和效果，從而保證建筑施工企業(yè)的安全生產(chǎn)能力，提高經(jīng)濟(jì)效益。

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