高波

【摘 要】隨著我國經(jīng)濟(jì)實力的不斷增強(qiáng)，鐵路建設(shè)速度與數(shù)量也有了較大的提升。在新形式下發(fā)展下，我國鐵路行業(yè)為了更好的提高自身服務(wù)質(zhì)量，將加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)作為發(fā)展的另一新目標(biāo)?，F(xiàn)階段，我國鐵路基層職工的思想政治狀況已經(jīng)從過去單一的價值評判標(biāo)準(zhǔn)，逐漸轉(zhuǎn)化成多元化的價值判斷。但在實際工作中筆者發(fā)現(xiàn)很大一部分鐵路職工與黨員在思想上存在工作作風(fēng)散漫、思想作風(fēng)不過硬等問題。這些問題從另外一個層面也反映出基層黨組織建設(shè)中的諸多弊端，因此，在新形勢下，我國相關(guān)部門和企業(yè)更應(yīng)該加強(qiáng)自身組織建設(shè)，從而更好的保證鐵路的安全運行。本文筆者主要就如何加強(qiáng)鐵路基層黨組織建設(shè)做了簡要闡述。

【關(guān)鍵詞】新形勢；鐵路企業(yè)；黨組織

黨的十九大報告指出，我們要將推進(jìn)“中國特色社會主義”作為未來發(fā)展的目標(biāo)。鐵路作為我國的主力運輸產(chǎn)業(yè)，正在不斷的帶動著我國的城市建設(shè)與經(jīng)濟(jì)增長。因此，作為鐵路企業(yè)更應(yīng)該順應(yīng)時代發(fā)展的潮流，不斷的貫徹黨的決定、并對黨的建設(shè)新的偉大工程作出戰(zhàn)略謀劃，把提升基層黨組織的組織力作為重大政治任務(wù)擺在全黨面前，從而有效的實現(xiàn)中國特色社會主義建設(shè)目標(biāo)。

一、新形勢下我國鐵路系統(tǒng)基層黨組織建設(shè)存在的諸多問題

（一）黨組織工作被動導(dǎo)致工作質(zhì)量低下

傳統(tǒng)的工作鐵路工作已經(jīng)逐漸形成一種固定的模式，職工的工作思想與工作習(xí)慣較為被動且受多方面因素影響。尤其是在組織實施與學(xué)習(xí)上級指示方面，黨支部與職工滿足于會開了，文件念了，領(lǐng)導(dǎo)講話傳達(dá)了，至于怎么領(lǐng)會和落實會議精神，怎樣統(tǒng)一“一班人”思想，如何結(jié)合實際貫徹落實黨組織建設(shè)精神，就成了虛設(shè)，這對提高鐵路內(nèi)部建設(shè)非常不利。

（二）工作定位不準(zhǔn)導(dǎo)致基層黨組織安全生產(chǎn)質(zhì)量低下

新形勢下鐵路工作人員時常會忽略黨務(wù)工作及基層黨建工作的重要性，這就導(dǎo)致基層黨組織建設(shè)的相關(guān)工作為安全生產(chǎn)讓步。在實際工作中，筆者發(fā)現(xiàn)現(xiàn)階段很多鐵路部門黨組織建設(shè)會議能不開就不開，使很多工作為安全生產(chǎn)讓路，造成黨總支、支部定位不準(zhǔn)，日常工作難以開展，黨基層組織建設(shè)的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用未能真正發(fā)揮實質(zhì)性作用。

（三）基層黨支部組織建設(shè)問題較復(fù)雜

新形勢下企業(yè)制度思想與變革較大，部分鐵路基層黨組織工作人員急于求成單純、機(jī)械、呆板地應(yīng)用現(xiàn)代化的企業(yè)管理制度，用行政式的思維思考黨支部工作、用行政化的要求落實黨支部要求，而忽視了黨建工作的價值取向、自身規(guī)律和優(yōu)良傳統(tǒng)。在實際工作中由于鐵路企業(yè)實行倒班、分散、流動和通勤等生產(chǎn)方式，這就造成一部分黨員集中難度與協(xié)調(diào)難度增加，人員素質(zhì)亟待提高，基層黨組織人員配備不夠優(yōu)，影響合力發(fā)揮。

二、加強(qiáng)鐵路基層黨組織建設(shè)的幾點建議

（一）加強(qiáng)基層領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)

為了更好的加快鐵路基層組織建設(shè)力度，鐵路企業(yè)要緊跟黨的指導(dǎo)路線，在原有人員基礎(chǔ)上，以創(chuàng)建學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)班子為載體，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部轉(zhuǎn)變經(jīng)營發(fā)展理念，增強(qiáng)推進(jìn)科學(xué)發(fā)展的責(zé)任感和使命感。同時還要不斷地完善班子決策機(jī)制，修訂決策“三重一大”實施細(xì)則和責(zé)任追究辦法，促進(jìn)各基層領(lǐng)導(dǎo)班子科學(xué)決策、民主決策、依法決策，堅持德為先、憑政績、重公論的用人導(dǎo)向，優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)，選好配強(qiáng)班子龍頭。其次，還要加大基層干部培養(yǎng)力度，努力發(fā)現(xiàn)儲備重用一批素質(zhì)高、能力強(qiáng)、潛力大、群眾認(rèn)可度高的優(yōu)秀年輕干部，然后再根據(jù)鐵路運營與管理情況進(jìn)行合理分配，從而最大限度的從基礎(chǔ)人員上完成黨組織建設(shè)，有利的推動運輸業(yè)與非運輸業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。

（二）提高基層隊伍素質(zhì)

隨著“互聯(lián)網(wǎng)+”時代的到來，鐵路基層組織建設(shè)開始逐步現(xiàn)代化、科學(xué)化、合理化，基層黨務(wù)工作者不但需要過硬的政治思想素質(zhì)，在業(yè)務(wù)能力上更要具備互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新思維，能夠利用互聯(lián)網(wǎng)陣地開展黨建工作。首先，作為基層黨建工作人員要不斷通過系統(tǒng)的馬克思主義和中國特色社會主義理論教育，提高自身理論水平和政治覺悟。其次，還要加強(qiáng)基層黨務(wù)工作者的整體素質(zhì)，加強(qiáng)黨建基層建設(shè)溝通能力、危機(jī)處理能力，從而更加有效的提高基層隊伍的整體素質(zhì)。

（三）完善基層管理體系

鐵路總局每年都會針對基層黨組織建設(shè)展開黨員年度培訓(xùn)計劃，該部分培訓(xùn)任務(wù)需要專業(yè)的指導(dǎo)和示范，因此，鐵路部門更應(yīng)該不斷完善基層管理體系。首先，鐵路相關(guān)部門要作好基層領(lǐng)導(dǎo)管理培訓(xùn)內(nèi)容制定，同時鐵路公司黨委要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和組織基層黨建職工和領(lǐng)導(dǎo)，逐級逐層的完善內(nèi)部體制管理。其次，局級黨校要負(fù)責(zé)立標(biāo)打樣，為各地鐵路企業(yè)和基層黨員培訓(xùn)中心進(jìn)行專業(yè)的管理制度培訓(xùn)，按照“培訓(xùn)計劃統(tǒng)一部署、培訓(xùn)內(nèi)容統(tǒng)一制定、培訓(xùn)課程統(tǒng)一安排”的要求，實施基層組織建設(shè)管理，并根據(jù)實際情況實施黨員脫產(chǎn)、輪訓(xùn)工作管理再教育，最大程度的為企業(yè)基層黨組織建設(shè)貢獻(xiàn)自己的力量。

（四）實現(xiàn)企業(yè)文化與思想政治的有效融合

企業(yè)文化無論是在思想上，還是在管理方式上，都應(yīng)該圍繞社會主義核心價值觀進(jìn)行建立。鐵路作為我國重要的運輸線路，想要為思想政治工作搭建了一個新的載體就必須把企業(yè)文化建設(shè)作為切入點，將思想政治工作貫穿于基層黨組織建設(shè)工作當(dāng)中，使思想政治工作與企業(yè)文化有機(jī)結(jié)合，互相推動，共同發(fā)展。企業(yè)文化和思想政治對基層黨組織建設(shè)工作有著改進(jìn)和補(bǔ)充的功能。企業(yè)文化作為管理文化，它與鐵路整體經(jīng)營和安全運行有著密切關(guān)系，它滲透到企業(yè)管理和企業(yè)經(jīng)濟(jì)運行的各個方面?，F(xiàn)在實際管理工作中，基層黨建是通過企業(yè)的經(jīng)營行為來反映其經(jīng)營理念的，因此，要格外重視。

三、結(jié)束語

綜上所述，新形勢下十九大的召開，使我國鐵路基層黨組織建設(shè)面臨著很多新的機(jī)遇與挑戰(zhàn)，為了更好的提高鐵路服務(wù)質(zhì)量，我們要始終堅持黨領(lǐng)導(dǎo)一切的原則，努力建設(shè)創(chuàng)新型基層黨組織，推動基層黨組織在鐵路系統(tǒng)安全運營及優(yōu)良服務(wù)中更好地發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心和政治核心作用，從而使黨的執(zhí)政基礎(chǔ)深深植根于人民群眾之中，讓鐵路系統(tǒng)有一個更加輝煌的未來。

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