畢苗
【摘 要】自上世紀八十年代開始,中國對歐美主要國家的貿易順差趨勢愈發(fā)明顯。針對這一現(xiàn)象,本文在參考相關文獻的基礎上,結合國內外形勢,對中國貿易順差的原因進行總結,并分析利弊,針對產生的問題提出一些針對性建議和對策,以期趨利避害,促進中國經(jīng)濟更好發(fā)展。
【關鍵詞】中國;貿易順差;原因;利弊
一、中國貿易順差產生的原因
(一)內因
首先,自1978年以后,改革開放已成為我國的基本國策。改革開放政策的一大重點在于積極發(fā)展對外貿易,特別是出口貿易,同時,引進先進的技術設備,有效利用外資。這種政策推動的慣性,是造成我國貿易順差增長過快的重要因素。
其次,與國外相比,中國人在投資偏好上,更具有避險性與風險厭惡性,尤其對于中老年人而言,他們更傾向于將已有資金進行儲蓄。雖然近幾年,居民儲蓄占國內總儲蓄比例有所下降,但究其原因,是因為國民經(jīng)濟的不斷上升,而非居民理財觀念發(fā)生了根本變化,甚至邊際儲蓄傾向仍有上漲態(tài)勢。在宏觀經(jīng)濟中,“貿易順差=出口額—進口額=儲蓄-投資”,由這一等式不難看出,大量的儲蓄不僅僅會導致投資與消費需求的減少,同時,也勢必導致貿易順差的增加。換言之,中國國內居民理財觀念上的避險性偏好,使得中國對外貿易順差將難以在短時間內消除。
最后,我國的資本項目沒有完全對外開放,大量國際金融資本不能自由流入我國,同時,雖然最近一段時間人民幣一直處于貶值階段,但外界對人民幣仍有很強的升值預期,因此,國外資本進入具有較強進入我國的意愿,但出于制度原因,只能偽裝成進出口貿易的資本流入,因此,我國對外貿易順差額被虛假擴大。
(二)外因
首先,國際分工的進一步深化。國際分工加強了不同國家或區(qū)域間的合作與聯(lián)系,不同發(fā)展程度的國家在國際上承擔著不同的任務,這是由經(jīng)濟發(fā)展水平所決定。但無論承擔何種責任,良好的國際分工是能夠滿足不同國家的不同需求。對發(fā)達國家而言,科學技術的研發(fā)與創(chuàng)新是他們的主要任務,因此更愿意將勞動密集型產業(yè)進行轉移,此時,發(fā)展中國家因經(jīng)濟發(fā)展需求,更有可能承擔發(fā)達國家的產業(yè)轉移。眾所周知,自上世紀八十年代開始,我國逐漸成為“世界工廠”,大量消耗勞動力的加工貿易是我國對外貿易順差的主體。
其次,我國的工業(yè)化是在經(jīng)濟全球化背景下進行的。改革開放后,我國在優(yōu)惠政策、基礎設施、勞動力資源等條件日益完善,在生產制造環(huán)節(jié)具備相當?shù)膬?yōu)勢,因此,在全球制造業(yè)向我國轉移的過程中,國外資本以及國際項目也更可能穩(wěn)定獲利。如前文所述,歐美等發(fā)達國家自身面臨著產業(yè)轉移,這些發(fā)達國家國內主要從事研發(fā)和設計工作,而一些低端的制造業(yè)則轉移至勞動力較為廉價的發(fā)展中國家,由于中國的政策、人口等方面優(yōu)勢,中國大量承接了發(fā)達國家的產業(yè)轉移,發(fā)達國家將“中國制造”的成品回購或另銷他國,這就擴大了中國的貿易順差。然而,值得注意的是,隨著中國經(jīng)濟的不斷發(fā)展,目前中國也在逐步完成自己的產業(yè)轉移,“中國制造”正逐漸轉變?yōu)椤爸袊鴦?chuàng)造”。
最后,部分發(fā)達國家對我國采取出口管制措施,因此我國部分產品,尤其是高端產品的進口,受到限制,不僅無法滿足需求,更是直接拉大了貿易順差 [1]。從本質上看,這種手段具有貿易歧視嫌疑,并不符合世貿組織的規(guī)則,但客觀上確實增加了我國的貿易順差。
二、貿易順差對中國經(jīng)濟發(fā)展的影響
(一)積極方面
高貿易順差的積極作用顯而易見,順差表示的是該國在對外貿中凈賺進錢,因而處于有利地位。對于我國這樣一個發(fā)展中國家,在國際貿易中獲得有利地位難能可貴。尤其是改革開放以來,原來的逆差轉變?yōu)轫槻?,豐厚的外匯儲備已然成為我國經(jīng)濟社會健康蓬勃發(fā)展的“穩(wěn)定器”。我國經(jīng)濟發(fā)展已駛入快車道,客觀上,貿易順差促進了國民經(jīng)濟增長,擴大了就業(yè),增加了國家外匯儲備,推動了國內企業(yè)資本積累,產業(yè)升級,技術進步和產品優(yōu)化作用日益增強,而且在國際市場中的參與意識和地位也與日俱增。
(二)消極方面
第一,長期過高的貿易順差意味著本國經(jīng)濟的增長過分依賴于外部市場需求,對外依存度過高。
第二,過高的貿易順差,使得外匯儲備具有膨脹的危險。由于外匯儲備大量積累,央行不斷在市場上以人民幣購入美元,但美國金融產業(yè)本身卻存在風險,例如,2008年美國的次貸危機就是一個警示。若因美國經(jīng)濟危機,而美元大量貶值,我國的外匯儲備將會大量虧損,成為美國金融風險的承擔者[2]。
第三,貿易順差可能造成通貨膨脹。長期以來,我國實行強制結售匯制度,當前出口企業(yè)獲得的外匯收入必須強制結售給國家的,結匯過程就相當于央行對經(jīng)濟體系輸出了一筆基礎貨幣,從而引發(fā)通貨膨脹現(xiàn)象[3]。
第四,我國對外貿易出口的產品多為低端加工制造品,這些產品技術含量及附加值低下,因此,這首先降低了我國的出口效益,并且使得國內同類產品價格上漲、供給削減,國內消費者的利益則受到了損害。
第五,加劇了我國地區(qū)性收入的不平衡。我國東南沿海地區(qū)與出口有關的生產部門的勞動力工資水平上漲十分迅速;但在我國中西部地區(qū),出口貿易水平仍較為低下,這無形中加劇了我國地區(qū)收入的差距[4]。
第六,貿易順差增加了中國能源消費總量。中國所承接的加工制造行業(yè),大多需要大量消耗能源,這加快了我國能源的消耗并對環(huán)境產生一定危害[5]。
三、結論
第一,順差并不能與國家經(jīng)濟水平直接畫等號。尤其,當前的中國貿易順差還是付出了較為高昂的代價,我國的環(huán)境問題、能源問題等均與此具有一定關聯(lián)。同時,低附加值的加工外貿不僅犧牲了國內勞工福利,惡化國內收入分配格局,抑制內需增長,還必將導致國際上越來越多針對中國產品的反傾銷、反補貼及保障措施等貿易爭端。
第二,需加快推進產業(yè)升級和自主創(chuàng)新,提升在價值鏈中的地位,從而由制造大國向創(chuàng)造大國改變。我們要堅定不移地走向創(chuàng)新之路,大力科研研發(fā)投入,擁有自主知識產權,同時,應理順國際貿易規(guī)則,避免出現(xiàn)知識產權糾紛,及時有效處理貿易爭端。
第三,應減少中間產品進口環(huán)節(jié),提高國內中間產品供給能力。應在產業(yè)政策上鼓勵并吸引外商企業(yè)對主要中間投入品的投資,并可以設立基金,使得中間產品當?shù)鼗?,更多地鼓勵國有企業(yè)自主研發(fā)產品,提高創(chuàng)新能力,加大對中上游產品的投入,同時,促進加工貿易中間投入品國產化進程[6]。
第四,應加強加工貿易宏觀調控,轉變和完善加工貿易政策體系。首先,可從價值和資源兩個方面作為指標,將更好的資源和商業(yè)機會分配給此類高附加值及綠色環(huán)保的企業(yè)。其次,優(yōu)化加工貿易的產業(yè)和商品指導目錄及企業(yè)分類目錄,制定優(yōu)惠政策,提高自主創(chuàng)新能力。最后,完善管理部門間的聯(lián)網(wǎng)管理方式,提高加工貿易企業(yè)國內采購原材料和零部件的積極性,促進加工貿易整體水平的提高。
【參考文獻】
[1]楊東方.對我國貿易順差增長過快的成因分析[J].未來與發(fā)展,2010(10):39-40.
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[3]劉志雄,周倩.我國貿易順差對國內通貨膨脹的影響研究[J].價格月刊,2016(5):25-29.
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[5]劉祥霞,黃興年.中國進出口貿易中的隱含能估算和環(huán)境分析[J].統(tǒng)計應用研究,2015(2):54-59.
[6]隋陽.中國貿易順差的原因和發(fā)展趨勢[J].商業(yè)文化,2010(2):81-82.