時夢字
摘要:隨著移動通信技術的發(fā)展和其用戶人數(shù)的擴張,移動性的優(yōu)勢在各個領域也開始大放異彩。政府電子政務的發(fā)展也逐漸的趨向于移動化,不僅使得政府部門可以提高管理效率,改善政府的管理水平,同時可以為公眾提供更好的政府服務,是電子政務未來發(fā)展的主流的模式。
關鍵詞:電子政務;移動化;發(fā)展
近些年來,互聯(lián)網(wǎng)技術和移動通信技術的發(fā)展是現(xiàn)代信息通信技術發(fā)展中最令人驚訝的領域,因其覆蓋面廣、流動性強的優(yōu)點,其用戶數(shù)量不斷增長。電子政務移動化也成為電子政務發(fā)展浪潮中一股不可忽視的力量,為電子政務未來的發(fā)展提供了更加科學合理和高效的新模式和新思路。我國巨大的人口基數(shù)和移動設備的保有量,讓我國的移動電子政務有著良好的發(fā)展前景。
一、我國移動電子政務發(fā)展背景
1.我國移動通信事業(yè)的迅速發(fā)展
隨著移動通信技術的迅速發(fā)展和我國巨大的人口基數(shù),移動設備的保有量特別是手機用戶的數(shù)量呈現(xiàn)出爆炸性的增長。根據(jù)2017年8月中國互聯(lián)網(wǎng)絡信息中心(CNNIC)在發(fā)布的最新的第40次《中國互聯(lián)網(wǎng)絡發(fā)展狀況統(tǒng)計報告》中的披露,截至2017年的6月份,我國使用手機進行上網(wǎng)的網(wǎng)民已經(jīng)超過達7億人。手機網(wǎng)民已經(jīng)成為我國網(wǎng)民中的中堅力量,手機終端也已經(jīng)成為我國最重要的上網(wǎng)終端之一。用戶的增加與技術的發(fā)展為我國移動政務發(fā)展奠定了基礎。
2.公民參與政府管理的意愿不斷增強
我國自從改革開放以來,接受了很多西方國家的民主觀念和思想,我國公民對于國家的責任感和使命感已經(jīng)極大的增強,我國公民已經(jīng)從過去的被動逐漸轉(zhuǎn)變,開始去主動的參與國家的管理,開始更加主動的關心國家各個方面的建設,現(xiàn)如今,我國公民對于各種政府的行動和社會的問題,積極的通過各種各樣的移動互聯(lián)網(wǎng)平臺來表達自己的意愿和想法,這些平臺包括移動端的網(wǎng)頁和微博微信新等新興的平臺。我國公民的這種主動參與的精神為我國移動電子政務建設提供了發(fā)展的動力。
二、我國移動電子政務發(fā)展現(xiàn)狀
我國移動電子政務的起步較晚,但隨著理論研究和實踐的不斷深入,我國移動電子政務的實踐也進一步發(fā)展。早期的移動電子政務主要有杭州市“市長公開手機短信平臺”、寧波的電子政務4G專網(wǎng)、北京市的“市民主頁”移動公共服務等。近些年來,微博微信等平臺開始逐漸的成長起來,據(jù)統(tǒng)計,全國已經(jīng)開通的電子政務微信公眾號已超過8萬個,政務微博達到164522個,共有31個省、自治區(qū)、直轄市開通政務微博。
三、我國移動電子政務發(fā)展面臨的問題
1.頂層規(guī)劃缺失,應用建設各自為政
移動電子政務是一種新型的電子政務模式,它是傳統(tǒng)電子政務的新形式,還是要受到傳統(tǒng)的電子政務體制的限制。在傳統(tǒng)的行政管理體制下,我國政府在移動電子政務建設中,缺乏統(tǒng)一的規(guī)劃、建設標準以及運行,各級政府和地區(qū)之間的電子政務的發(fā)展是孤立的,各種信息在不同地區(qū)和政府的電子政務平臺之間很難做到信息的溝通和共享,“信息孤島”問題十分嚴重。信息資源在不同部門間不能得到有效的共享使得無法更好地提供高質(zhì)量的政府服務。
2.政府信息建設滯后
移動電子政務最大的優(yōu)勢就在于便利性、實時性和快速性,但在我國我們往往看到一些政府微信的公眾號或者微博等信息內(nèi)容陳舊,出現(xiàn)不更新或停更,難以與民眾積極互動。同時由于很多政府信息都因各種原因無法在移動端上得以公開,群眾對于很多政府政策的了解只能依賴于傳統(tǒng)的電子政務來實現(xiàn),辦事效率可想而知。
3.移動端個性化服務不足
當前我國正在運行的移動電子政務系統(tǒng)功能并不是很完善,大部分政府的網(wǎng)站、微博和微信還是只是簡單的政府信息的各種展示發(fā)布為主,而且很多政府的移動電子政務平臺的在線咨詢等需要進行實時互動的模塊和欄目也存在著溝通交流遲緩的現(xiàn)象,難以有效提供個性化和精準化的服務。
四、我國移動電子政務發(fā)展的對策
1.做好頂層設計,統(tǒng)一規(guī)劃
我國目前移動電子政務存在的“信息孤島”等問題,究其原因是沒有進行很好的頂層設計和規(guī)劃。要想讓移動電子政務得到良性發(fā)展,必須在國家層面上做好全局規(guī)劃、頂層設計,既要利用現(xiàn)有成熟的技術,又要看到未來的發(fā)展趨勢,同時要協(xié)調(diào)好各級各部門之間的關系,在進行移動電子政務建設時要注意進行整體規(guī)劃,使得移動電子政務建設既要滿足政府管理活動的需要,又要以人為本,兼顧考慮群眾的利益和訴求,提供更好的公眾服務,并進一步挖掘和更新。
2.全面迅速有效地公開政府信息
針對于當前我國移動電子政務發(fā)展中信息更新停止問題,首先各級政府部門應該制定相關的規(guī)定來避免這種情況的產(chǎn)生,其次應該提高政府工作人員為人民服務的意識和負責人的態(tài)度,將政府各項政策和信息及時的通過移動平臺向公眾進行展示,最后政府部門應擴大政府信息公開的范圍和內(nèi)容,除了特殊的政府機密外,對基本的政府政策、法律法規(guī),行政事務等都應該及時予以公開。
3.提高移動電子政務平臺的個性化服務能力
政府網(wǎng)站、微信公眾號等移動平臺應該提升服務能力,不僅要具備信息展示和發(fā)布的功能,還應具有信息實時互動,討論等功能,更加的貼近群眾。同時可以根據(jù)政府政策和各地區(qū)的實際情況在移動端開設一些特色的功能平臺,提供更加個性化的服務,同時由于移動端的覆蓋面廣,提供的政府信息應考慮到各個年齡段或者學歷層次的群眾,發(fā)布的信息應該盡量通俗易懂,努力提高移動電子政務平臺的個性化和人性化服務。
五、結語
當前我國的移動電子政務發(fā)展還存在著各種各樣的問題,但是移動電子政務已經(jīng)證明了其在我國當前簡政放權,建設服務型政府的趨勢下,它有著不可替代的作用,需要我國政府加強支持力度,更好的為人民服務,實現(xiàn)中華民族偉大復興發(fā)揮出作用。