汪曉光，錢 蒙

（機械科學研究總院集團有限公司 中機生產(chǎn)力促進中心，北京 100044）

0 引言

高技術(shù)研究發(fā)展計劃（863計劃），旨在提高我國自主創(chuàng)新能力，堅持戰(zhàn)略性、前沿性和前瞻性，以前沿技術(shù)研究發(fā)展為重點，統(tǒng)籌部署高技術(shù)的集成應用和產(chǎn)業(yè)化示范，充分發(fā)揮高技術(shù)引領(lǐng)未來發(fā)展的先導作用。

863計劃在“十二五”期間堅持與國際前沿技術(shù)緊密結(jié)合在先進制造技術(shù)研究方向積極部署，有效的推動了我國先進制造技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，使我國先進制造技術(shù)領(lǐng)域由跟隨、同行向自主創(chuàng)新階段發(fā)展?！笆濉逼陂g，863計劃按照先進制造技術(shù)領(lǐng)域“十二五”期間戰(zhàn)略布局“促發(fā)展（有利于支撐、引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展）、升能力（有利于提升產(chǎn)業(yè)技術(shù)能力）、強實力（有利于增強產(chǎn)業(yè)競爭實力）、可持續(xù)（有利于節(jié)能減排、消除污染）”的基本原則，以實現(xiàn)推動本領(lǐng)域的技術(shù)水平的提高和為國民經(jīng)濟各領(lǐng)域的跨越發(fā)展提供制造裝備和制造基礎(chǔ)技術(shù)支撐與服務為目標。圍繞低碳經(jīng)濟、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和培育新興戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)等三大方面，按照重大任務、戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)與支撐未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展三大內(nèi)容進行戰(zhàn)略布局，凝練出的重大任務、戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)與支撐未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向。

1 863計劃先進制造技術(shù)部署情況

863計劃本著加強協(xié)同和集成的理念，支撐未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向既要符合世界制造技術(shù)發(fā)展方向的重大趨勢，更加重視對重大任務提供技術(shù)支撐和滿足我國制造業(yè)發(fā)展的重大需求，實施了智能制造、綠色制造、機器人等先進制造領(lǐng)域科技規(guī)劃專項任務部署，詳見表1。

2011～2015年，863計劃在先進制造技術(shù)重點圍繞解決國家戰(zhàn)略安全、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、能源與資源瓶頸等重大問題，先后啟動了一批綠色制造、智能制造、服務機器人等3個重大專項，有重點地進行技術(shù)攻關(guān)和組織實施，為解決社會經(jīng)濟發(fā)展的瓶頸問題提供了重要支撐。重點就大直徑盾構(gòu)關(guān)鍵技術(shù)與裝備、綠色制造基礎(chǔ)共性技術(shù)、面向流程工業(yè)的綠色制造共性關(guān)鍵技術(shù)及其裝備研制、退役產(chǎn)品回收拆解與資源化技術(shù)、云制造服務平臺關(guān)鍵技術(shù)研究、安全控制系統(tǒng)技術(shù)研究與開發(fā)、面向工業(yè)控制的片上系統(tǒng)關(guān)鍵技術(shù)、典型MEMS器件設(shè)計制造與應用關(guān)鍵技術(shù)、工業(yè)機器人關(guān)鍵零部件及其產(chǎn)業(yè)化應用、仿生機器人、特種機器人以及服務機器人等重要技術(shù)領(lǐng)域及裝備制造進行了部署，據(jù)不完全統(tǒng)計，“十二五”期間科技部共部署重大和主題項目40項，共計199個課題，安排經(jīng)費16.33億元。其中，智能機器人技術(shù)設(shè)立項目數(shù)最多18項，課題70個；專項經(jīng)費投入較多的技術(shù)領(lǐng)域是智能機器人技術(shù)與重大裝備與工藝技術(shù)平占比都在28%左右。

表1 “十二五”先進制造領(lǐng)域科技規(guī)劃專項任務部署Tab.1"12th Five-Year"special task deployment for advanced manufacturing technology planning

2 對國家戰(zhàn)略實施效果的影響

2.1 推動高端裝備實現(xiàn)自主化

大直徑全斷面隧道掘進裝備、精密工作母機是保證國防和尖端工業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略性基礎(chǔ)裝備，我國的這些裝備長期受制于人，為滿足國民經(jīng)濟和國防建設(shè)的緊迫需求，863計劃先進制造技術(shù)領(lǐng)域安排了 “大直徑全斷面隧道掘進裝備及重大工程機械裝備”和“箱體類精密工作母機設(shè)計制造關(guān)鍵技術(shù)”重大項目。項目旨在突破大直徑全斷面隧道掘進裝備、箱體類精密工作母機的設(shè)計技術(shù)、工藝技術(shù)和制造技術(shù)，瞄準現(xiàn)階段國際先進水平，開發(fā)出滿足生產(chǎn)應用的大直徑全斷面隧道掘進裝備和精密工作母機，項目順利完成將標志著我國機床制造業(yè)和盾構(gòu)機的水平邁上了一個新臺階，也將為我國的制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供有力的裝備支撐。

2.2 推動制造業(yè)綠色可續(xù)續(xù)發(fā)展

面對日趨嚴峻的資源環(huán)境約束，綠色制造技術(shù)成為振興與提升傳統(tǒng)制造業(yè)、培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的重要抓手。863計劃先進制造技術(shù)先后設(shè)立了“綠色制造基礎(chǔ)共性技術(shù)”、“流程工業(yè)新型綠色制造工藝與設(shè)備開發(fā)”、“綠色生產(chǎn)工藝關(guān)鍵技術(shù)與裝備”、“工程機械動力總成綠色設(shè)計與機床能效優(yōu)化”、“典型退役機電產(chǎn)品回收拆解與資源化技術(shù)”項目，針對我國離散工業(yè)制造過程的節(jié)能節(jié)材、流程工業(yè)生產(chǎn)過程的節(jié)能減排對關(guān)鍵工藝技術(shù)與重大裝備的迫切需要的和共性技術(shù)以及流程工業(yè)新型綠色制造工藝與設(shè)備開展研究。以具有重大工程背景與量大面廣的產(chǎn)品為應用對象，重點圍繞設(shè)計、制造、回收再利用、能源利用等方面進行深入研究，通過項目攻關(guān)任務的順利完成將大大提升與改造傳統(tǒng)加工工藝與核心制造裝備，實現(xiàn)典型產(chǎn)品加工和裝備制造過程的綠色化，推進以節(jié)能、減排、省材等為主要特征的綠色制造工藝技術(shù)和高端裝備的進步，為我國航空航天、汽車、工程機械等重要產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域制造綠色化水平提供有力的科技支撐，為制造業(yè)綠色可持續(xù)發(fā)展奠定良好的技術(shù)基礎(chǔ)。

圖1 863計劃先進制造技術(shù)各關(guān)鍵技術(shù)領(lǐng)域項目課題布局情況Fig.1 863 layout of project topics in key technology areas of advanced manufacturing technology

圖2 863計劃先進制造技術(shù)各關(guān)鍵技術(shù)領(lǐng)域?qū)ｍ椊?jīng)費投入情況Fig.2 863 plans for special funding for key technologies in advanced manufacturing technology

2.3 推動制造業(yè)與網(wǎng)絡融合發(fā)展

全球制造業(yè)正呈現(xiàn)出以網(wǎng)絡為基礎(chǔ)的高度社會化和高度個性化，以及以服務為核心的高度智能化、綠色化和敏捷化的發(fā)展趨勢。云制造正是在這種背景下提出的一種基于網(wǎng)絡的、面向服務的智能化、敏捷化、綠色化制造新模式和新手段。863計劃先進制造技術(shù)通過“云制造服務平臺關(guān)鍵技術(shù)研究”和“面向集團企業(yè)和中小企業(yè)的云制造服務平臺關(guān)鍵技術(shù)”項目順利實施，云制造信息化核心關(guān)鍵技術(shù)實現(xiàn)了突破，完成了制造業(yè)核心軟件產(chǎn)品開發(fā)，同時培育了數(shù)字企業(yè)、制造物聯(lián)及服務、信息化綜合應用等示范企業(yè)，構(gòu)建了服務于中小企業(yè)的支撐平臺，提升了企業(yè)集團全球協(xié)作、精益管控和中小企業(yè)信息化水平和產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)作能力，為我國發(fā)展智能制造奠定了堅實的基礎(chǔ)。

2.4 推動制造業(yè)由“制造”向“智能”發(fā)展

通過智能機器人技術(shù)主題的實施，突破了工業(yè)機器人，機器人精密減速器、伺服電機及驅(qū)動、機器人控制器等核心零部件關(guān)鍵技術(shù)，四足仿生機器人技術(shù)，服務機器人核心技術(shù)，完成了多種用途和機器人研制，并應用于極地考察、醫(yī)療與服務、公共安全等領(lǐng)域。工業(yè)機器人有效推動我國制造裝備升級與換代，特種機器人的應用有效滿足國家安全戰(zhàn)略需求。

3 先進制造領(lǐng)域技術(shù)發(fā)展建議

3.1 提高對先進制造技術(shù)的關(guān)注，加大對重點先進制造技術(shù)研究的科技投入

我國的先進制造技術(shù)研究與發(fā)達國家之間還存在較大的差距，根本的原因在于對先進制造技術(shù)的先導性、重要性認識不夠，投入長期不足，經(jīng)費支持強度偏低?；A(chǔ)研究要有前所未有的大發(fā)展，才能不斷增強科技解決重大發(fā)展問題的能力。建議提高對先進制造技術(shù)的關(guān)注度，切實加強先進制造技術(shù)研究工作，加大對戰(zhàn)略性高技術(shù)研究的經(jīng)費投入，穩(wěn)定培養(yǎng)一批高水平的研究隊伍，實現(xiàn)先進制造技術(shù)的跨越式發(fā)展。

3.2 加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和頂層設(shè)計，推動技術(shù)成果的轉(zhuǎn)化應用

在組織實施中，要加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和頂層設(shè)計，認真研究國際上新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的客觀規(guī)律，根據(jù)先進制造技術(shù)的研究、開發(fā)、應用等不同發(fā)展階段，按照創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈進行任務部署。建立穩(wěn)定的先進制造技術(shù)成果轉(zhuǎn)化支持機制，探索建立適應先進制造技術(shù)及戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的績效評價體系，充分發(fā)揮工程技術(shù)研究中心、高新區(qū)的作用，在應用前景廣闊、效益顯著的技術(shù)領(lǐng)域，加快推進成果產(chǎn)業(yè)化。

3.3 探索產(chǎn)業(yè)共性技術(shù)研究的長效機制

隨著企業(yè)逐步成為技術(shù)創(chuàng)新的主體，產(chǎn)業(yè)共性技術(shù)的研究與開發(fā)的重要性和緊迫性日益凸顯。同時產(chǎn)業(yè)競爭對產(chǎn)業(yè)共性技術(shù)提出了迫切需求。目前在國家創(chuàng)新體現(xiàn)中，產(chǎn)業(yè)共性技術(shù)研究和技術(shù)轉(zhuǎn)移成為我國技術(shù)創(chuàng)新鏈上最薄弱的環(huán)節(jié)。建議圍繞產(chǎn)業(yè)競爭前的共性技術(shù)的研究與開發(fā)，建立與之相適應的長效的科技投入機制，充分調(diào)動轉(zhuǎn)制院所的行業(yè)積極性，使其在產(chǎn)業(yè)共性技術(shù)的研究開發(fā)中發(fā)揮重要作用。

4 結(jié)束語

在國家863計劃的支持下，我國先進制造技術(shù)在重大裝備與工藝技術(shù)、制造服務技術(shù)、系統(tǒng)控制技術(shù)、微納制造技術(shù)、智能機器人技術(shù)等方面攻克了一批關(guān)鍵技術(shù)與產(chǎn)品，培育和帶動了戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。但與發(fā)達國家之間還存在較大的差距，隨著我國科技體制改革，863計劃已退出了科技項目序列，但是我國先進制造技術(shù)始終是我國科學技術(shù)創(chuàng)新的主戰(zhàn)場，如何在國內(nèi)外新形勢下合理布局先進制造技術(shù)發(fā)展尤為重要。