宿桂梅

摘 要：社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，市場經(jīng)濟(jì)迫切需要加強(qiáng)會(huì)計(jì)的規(guī)范管理，確保會(huì)計(jì)信息的真實(shí)可靠。只有強(qiáng)化財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)監(jiān)管，進(jìn)行科學(xué)、有效的規(guī)劃實(shí)施，用制度進(jìn)行規(guī)范協(xié)調(diào)治理，才能提高財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作的質(zhì)量水平。

關(guān)鍵詞：會(huì)計(jì)；會(huì)計(jì)信息；監(jiān)管

1、規(guī)范財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作的重要性

做好財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作，確保會(huì)計(jì)信息的真實(shí)有效是關(guān)鍵。但現(xiàn)實(shí)中會(huì)計(jì)信息失真現(xiàn)象還是存在的，如何遏制會(huì)計(jì)信息失真的現(xiàn)象，必須進(jìn)行財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)監(jiān)管，以此為手段，不斷提高會(huì)計(jì)信息質(zhì)量。所以，加強(qiáng)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)監(jiān)管的力度，從根本上提高會(huì)計(jì)信息質(zhì)量，不僅僅是會(huì)計(jì)行業(yè)的問題，也是國家的社會(huì)經(jīng)濟(jì)問題。社會(huì)主義市場競爭愈演愈烈，使得會(huì)計(jì)信息的使用者的需求越來越廣泛，要求也越來越高。所以必須提高會(huì)計(jì)信息質(zhì)量，才能滿足信息使用者的不同需求。會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的內(nèi)容是要求會(huì)計(jì)信息真實(shí)、可靠、準(zhǔn)確、完整等，是會(huì)計(jì)系統(tǒng)為了能夠完成會(huì)計(jì)目標(biāo)而對會(huì)計(jì)信息進(jìn)行的約束條件。會(huì)計(jì)信息的表現(xiàn)形式是財(cái)務(wù)報(bào)告，一旦財(cái)務(wù)報(bào)告失去了真實(shí)性，則導(dǎo)致信息使用者做出錯(cuò)誤的判斷。會(huì)計(jì)信息的質(zhì)量要求相互之間存在著依附關(guān)系，共同的為會(huì)計(jì)體系所服務(wù)。會(huì)計(jì)信息失真，所導(dǎo)致的信息使用者的錯(cuò)誤決策，直接影響著使用者的最終需求，所以要提高會(huì)計(jì)信息的質(zhì)量，對財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息要加強(qiáng)監(jiān)管。

2、會(huì)計(jì)信息質(zhì)量不高原因分析

一是制度不嚴(yán)、執(zhí)行不到位是會(huì)計(jì)信息失真的重要因素。為了完善企業(yè)的管理制度，對會(huì)計(jì)核算方面進(jìn)行規(guī)范化，國家已經(jīng)制定了相關(guān)法律法規(guī)條款，并已經(jīng)應(yīng)用到實(shí)際的工作中。但是事實(shí)上，即使有相關(guān)法規(guī)制度，一些違法主體仍然會(huì)鉆法律的空子，出現(xiàn)違法亂紀(jì)的現(xiàn)象。所以完善的法規(guī)制度，只能夠預(yù)防一些違紀(jì)行為的發(fā)生，但是有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)現(xiàn)象仍然很嚴(yán)重。對于工作中出現(xiàn)的一些違法亂紀(jì)現(xiàn)象，往往不會(huì)受到法律制裁，而是以罰款作為處罰方式，這種情況縱容了違紀(jì)行為的發(fā)生，使得相關(guān)人員存在僥幸心理，對法律視而不見，即使被查處，也是交一些罰金了事。對于一些執(zhí)法部門而言，在執(zhí)法的過程中，不能按照法律的規(guī)章來辦事，處理問題較為隨意，這在一定程度上也助長了違法的行為，更加重了會(huì)計(jì)信息失真的現(xiàn)象。二是會(huì)計(jì)隊(duì)伍的素質(zhì)跟不上環(huán)境的變化。現(xiàn)階段，大多數(shù)的用人單位對會(huì)計(jì)的上崗要求比較低，有的沒有上崗職業(yè)資格證也可以上崗，有的雖然有上崗職業(yè)資格證，但是其業(yè)務(wù)水平和會(huì)計(jì)專業(yè)知識匱乏，一旦遇到突發(fā)的情況，沒有解決問題的能力。從現(xiàn)階段看來，會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的高低與會(huì)計(jì)人員的業(yè)務(wù)水平有著必然的聯(lián)系，由于其較低的素質(zhì)，雖然在工作中認(rèn)真履行了會(huì)計(jì)的工作規(guī)范，但是其認(rèn)知能力的有限性，最終導(dǎo)致了會(huì)計(jì)信息與實(shí)際情況有差異，使得會(huì)計(jì)信息質(zhì)量下降。另外，會(huì)計(jì)人員的職業(yè)道德素質(zhì)不高，也是導(dǎo)致會(huì)計(jì)信息質(zhì)量差的一個(gè)方面，會(huì)計(jì)人員在工作中，一味的迎合領(lǐng)導(dǎo)，對領(lǐng)導(dǎo)的授意聽之任之，沒有以會(huì)計(jì)的職業(yè)道德為相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，偏離了會(huì)計(jì)工作的實(shí)際。在社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)時(shí)期，隨著網(wǎng)絡(luò)的飛速發(fā)展、知識的不斷更新、各項(xiàng)法律法規(guī)也在相繼完善，這期間更需要綜合素質(zhì)較高的會(huì)計(jì)人員，綜合素質(zhì)較高具體表現(xiàn)在：有扎實(shí)的業(yè)務(wù)知識、專業(yè)的技能、較為豐富的經(jīng)驗(yàn)，在遇到突發(fā)情況時(shí)，能夠根據(jù)會(huì)計(jì)專業(yè)知識做出正確的處理和判斷。但是在實(shí)際情況中，會(huì)計(jì)人員的素質(zhì)還有待提高，這也是會(huì)計(jì)信息質(zhì)量不高的一個(gè)重要原因。三是沒有健全的懲罰機(jī)制?，F(xiàn)階段，法律體系的不健全所導(dǎo)致的執(zhí)法力度不嚴(yán)，執(zhí)法效果較差，這樣的執(zhí)法環(huán)境縱容了違紀(jì)的現(xiàn)象，一些會(huì)計(jì)的造假行為得不到懲罰，其造假所得利益遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于造假的成本，會(huì)計(jì)造假現(xiàn)象頻發(fā)。

3、會(huì)計(jì)監(jiān)管的有效管理措施

3.1完善健全監(jiān)管法律法規(guī)體系

任何一個(gè)行業(yè)都離不開相關(guān)法律條款的制約，法律在有其強(qiáng)制性和權(quán)威性的同時(shí)，對行業(yè)也起到了一定的監(jiān)管作用，在會(huì)計(jì)行業(yè)，如何確保財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)監(jiān)管的實(shí)施效果，必須有健全的法律法規(guī)制度作保障。完善和健全的法律條款可以對財(cái)務(wù)的一些違法行為有抑制作用，同樣也是維護(hù)了正常的財(cái)務(wù)市場秩序，創(chuàng)造了良好的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)環(huán)境。我國雖然已經(jīng)頒布了《會(huì)計(jì)法》，但是其操作性相對缺乏，應(yīng)盡快完善和健全其實(shí)施的細(xì)則內(nèi)容，以確保其有較高的可操作性，與此同時(shí)，要加強(qiáng)其宣傳的力度，樹立相關(guān)的法律法規(guī)的意識，以最大程度的發(fā)揮會(huì)計(jì)法的實(shí)施作用。要建立并完善統(tǒng)一的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度，對違法的處罰力度要加大，并加大執(zhí)行力度，將違法亂紀(jì)行為扼殺在搖籃里，為創(chuàng)造良好的會(huì)計(jì)環(huán)境奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

3.2建立健全內(nèi)部財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)監(jiān)管的規(guī)范體制

沒有健全的企事業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)監(jiān)管機(jī)制或者財(cái)務(wù)相關(guān)人員對財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)監(jiān)管機(jī)制認(rèn)識不夠，其機(jī)制形同虛設(shè)，監(jiān)管的力度也被削弱，對于財(cái)務(wù)中的一些違紀(jì)現(xiàn)象視而不見，任其發(fā)展。這種現(xiàn)象更應(yīng)該健全并完善財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)監(jiān)管機(jī)制，并形成相應(yīng)的制衡機(jī)制，改革以往傳統(tǒng)的管理體制，建立相應(yīng)的管理約束機(jī)制，以保證財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)監(jiān)管機(jī)制的有效發(fā)揮。這樣不僅能夠?qū)⒇?cái)務(wù)會(huì)計(jì)的違紀(jì)的動(dòng)機(jī)扼殺在搖籃里，同時(shí)保證了其工作的獨(dú)立性，使財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)監(jiān)管機(jī)制發(fā)揮其作用，同時(shí)也提高了財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員對經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的監(jiān)督。

3.3加強(qiáng)外部財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)監(jiān)管體系，做到有效監(jiān)管

第一，政府監(jiān)管主要是指通過我國的財(cái)政、審計(jì)、稅務(wù)、人民銀行、證券監(jiān)督、保險(xiǎn)監(jiān)督等部門，對有關(guān)企事業(yè)單位進(jìn)行財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作的監(jiān)督檢查，并進(jìn)行宏觀調(diào)控。政府財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)監(jiān)管能彌補(bǔ)市場經(jīng)濟(jì)下財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)存在的缺陷。市場規(guī)律的運(yùn)行是“一只看不見的手”，資源的重復(fù)與浪費(fèi)在所難免，因此，通過政府監(jiān)管，可以有效解決市場交易主體的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息的不對稱，保證財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息的質(zhì)量，從而提高市場運(yùn)作的效率。第二，社會(huì)監(jiān)督是指通過會(huì)計(jì)師事務(wù)所或?qū)徲?jì)師事務(wù)所等委托注冊會(huì)計(jì)師，以獨(dú)立的第三者身份，對委托單位的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作進(jìn)行客觀、公正、全面的審計(jì)監(jiān)督。只有充分運(yùn)用社會(huì)審計(jì)監(jiān)督等外部財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)監(jiān)督，才能充分的加強(qiáng)企業(yè)外部財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)監(jiān)督力度，切實(shí)有效解決對財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息失真等問題。

3.4完善和規(guī)范信息公布

建立完善的信息公布制度，是市場監(jiān)督的一項(xiàng)內(nèi)容，同時(shí)也是維護(hù)各投資者的合法權(quán)益，為企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展提供強(qiáng)有力的支撐。信息公布的完善使得公司趨向高度透明化，加強(qiáng)投資者的投資信心的同時(shí)，也保障了其應(yīng)有的權(quán)利，對優(yōu)化市場管理有著積極的推動(dòng)作用。

（作者單位：安丘市財(cái)政局）