范海麗

【摘要】隨著國(guó)家對(duì)民生工作的不斷重視，民生檔案也隨之增多，民生檔案管理工作是開展民生工作的基礎(chǔ)性保障，因此我們必須要重視民生檔案的服務(wù)與管理工作。本文從民生檔案的包含內(nèi)容著手，探討了民生檔案服務(wù)與管理的幾點(diǎn)措施，希望能夠?yàn)楫?dāng)前民生檔案管理工作提供一定的幫助。

【關(guān)鍵詞】民生檔案；服務(wù)；管理

近些年來，我國(guó)的民生檔案管理工作已經(jīng)取得了很大的成效，但是仍然存在著許多不足，如檔案保存數(shù)量過大、不集中，不利于日常工作利用，再如具體民生管理制度不能滿足檔案工作的需求等等，面對(duì)這些問題我們要從民生檔案包含的內(nèi)容出發(fā)，探討如何才能更好地解決這些問題。

一、民生檔案包含的內(nèi)容

民生檔案涉及內(nèi)容較多，下面就民生檔案涉及內(nèi)容對(duì)其作一類別劃分，具體包括以下幾類：一是公共服務(wù)類檔案，這類檔案主要是關(guān)于人口流動(dòng)、人員安置、公共安全以及其它的公共事務(wù)檔案。二是教育衛(wèi)生類檔案，這類檔案主要涉及到教育事業(yè)（學(xué)校招生、教育收費(fèi)等）、衛(wèi)生事業(yè)（醫(yī)院看病、醫(yī)保報(bào)銷以及醫(yī)患問題的處理等）。三是社會(huì)保障類檔案，這類檔案較多，主要是關(guān)于人們勞動(dòng)就業(yè)、收入分配、社會(huì)保險(xiǎn)的繳納以及各項(xiàng)社會(huì)權(quán)益保護(hù)等方面的檔案。四是民主政治檔案，這類檔案主要是關(guān)系到民主選舉、個(gè)人權(quán)益的保護(hù)等方面的檔案。五是國(guó)企轉(zhuǎn)制類檔案，包括國(guó)企轉(zhuǎn)制后企業(yè)資產(chǎn)評(píng)估、轉(zhuǎn)讓、拍賣、重組以及職工安置等方面所形成的檔案。六是房屋土地類檔案，這列檔案主要是土地承包、房屋流轉(zhuǎn)以及環(huán)境居住等方面形成的檔案。

二、對(duì)民生檔案服務(wù)與管理的探討

在民生檔案管理工作中，工作人員需要不斷改善服務(wù)方式，這樣才能滿足社會(huì)各界對(duì)民生檔案的需求，而這就需要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)民生檔案的管理，具體措施如下：

（一）創(chuàng)新工作方式，切實(shí)服務(wù)民生。一是根據(jù)民生檔案實(shí)際工作情況建立一套適合的檔案服務(wù)措施，持續(xù)完善當(dāng)前的檔案利用制度，梳理檔案使用流程，更加方便人們利用檔案。二是做好每一次的檔案利用登記工作，通過登記可以了解到人們的需求，并將人們經(jīng)常要用到的民生檔案放在較為便利的地方。三是建立檔案工作平臺(tái)，使人們?cè)诰W(wǎng)絡(luò)平臺(tái)上了解各項(xiàng)檔案業(yè)務(wù)的辦理流程和所需資料，為人們查檔取檔提供便利。四是在辦理檔案業(yè)務(wù)時(shí)，可以將檔案工作人員的電話告知服務(wù)對(duì)象，方便其及時(shí)聯(lián)系，并詢問相關(guān)業(yè)務(wù)。五是開設(shè)意見征集箱，及時(shí)了解到人們對(duì)檔案辦理的建議，在后期的工作中更好地滿足服務(wù)對(duì)象，提供服務(wù)水平。六是辦理檔案業(yè)務(wù)時(shí)要有時(shí)間觀念，不能超過規(guī)定的時(shí)間，一旦無法辦理要及時(shí)聯(lián)系辦理人員，告知其無法辦理的原因。此外，要重視民生檔案的個(gè)性化服務(wù)，信息化時(shí)代下人們已經(jīng)習(xí)慣通過網(wǎng)絡(luò)來查閱信息來解決生活中出現(xiàn)的各種問題，因此檔案部門要學(xué)會(huì)利用網(wǎng)絡(luò)來開展日常的調(diào)查工作，這樣既可以減少工作量，也可以直接實(shí)現(xiàn)民生檔案的電子化，并隨時(shí)隨地的為人民提供個(gè)性化的檔案服務(wù)，以滿足人們的需求?？傊ㄟ^創(chuàng)新工作方式，能夠方便人們辦理檔案業(yè)務(wù)，使民生檔案工作切實(shí)服務(wù)民生。

（二）民生檔案納入民生工程，切實(shí)服務(wù)民生。將民生檔案納入民生工程當(dāng)中，可以進(jìn)一步加快民生檔案管理體系的建設(shè)，更好地服務(wù)群眾，使人們真正感受到變化，切實(shí)體會(huì)到權(quán)利被維護(hù)、服務(wù)更便捷，在一定程度上為社會(huì)和諧穩(wěn)定奠定了基礎(chǔ)。首先要持續(xù)改善服務(wù)職能，不能再滿足于過去傳統(tǒng)的紙質(zhì)檔案管理，要逐漸實(shí)現(xiàn)民生檔案的數(shù)字化管理，而實(shí)現(xiàn)數(shù)字化管理的前提是要對(duì)紙質(zhì)檔案進(jìn)行數(shù)字化加工，這就需要單位給予硬件設(shè)備、軟件設(shè)施、技術(shù)人才等方面的支持，通過推進(jìn)民生檔案的信息化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)民生檔案的智能化便捷化查閱，切實(shí)方便群眾的查閱和利用。二是要嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家相關(guān)部門的規(guī)定，按照要求給人們提供檔案查詢和利用的服務(wù)，同時(shí)還要進(jìn)一步加快民生檔案的整理歸檔工作，這就要求在日常工作中要及時(shí)對(duì)區(qū)域內(nèi)涉及到的民主政治、教育衛(wèi)生、社會(huì)保障以及其它民生檔案進(jìn)行收納和整理。三是持續(xù)拓寬服務(wù)渠道，通過信息網(wǎng)站使人們可以在線查閱并利用政務(wù)公開文件項(xiàng)目。信息化時(shí)代對(duì)一些可以公開的民生檔案進(jìn)行數(shù)字化處理后將其放在相應(yīng)的專欄內(nèi)，使人們能夠及時(shí)了解到一些公益性、政策性、服務(wù)性的公共現(xiàn)行文件，方便人們更加直觀地看到黨和政府頒布的惠民政策。

（三）推動(dòng)民生檔案規(guī)范化，切實(shí)服務(wù)民生。開展民生檔案服務(wù)與管理工作時(shí)，要始終堅(jiān)持服務(wù)群眾，以群眾為先的理念，持續(xù)推動(dòng)民生檔案服務(wù)的規(guī)范化。一是要加強(qiáng)對(duì)檔案工作人員的培訓(xùn)，明確其工作職責(zé)，改進(jìn)其工作作風(fēng)，同時(shí)通過提高專業(yè)性的知識(shí)來進(jìn)一步提高服務(wù)水平。二是要主動(dòng)聽取群眾意見，及時(shí)改正工作中存在的問題，提供更好的檔案服務(wù)。三是要注重窗口服務(wù)工作，使工作人員做到儀表儀容端莊、服務(wù)態(tài)度和藹，使人們切實(shí)感受到服務(wù)的熱情。四是要規(guī)范各項(xiàng)服務(wù)制度，通過制度的規(guī)范來約束工作人員的行為，這樣才能真正改變過去態(tài)度冷漠、推諉扯皮、違法操作、吃拿卡要的不良作風(fēng)，才能真正做到為人民服務(wù)。此外還要通過配備打分器、攝像頭等進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)窗口服務(wù)質(zhì)量的監(jiān)管，持續(xù)為人民提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

三、結(jié)束語

綜上所述，當(dāng)前改善民生是我國(guó)發(fā)展的根本目的，而民生檔案的存在就是為了更好地服務(wù)群眾，因此我們必須持續(xù)加強(qiáng)民生檔案的服務(wù)與管理工作，一切從民眾的具體實(shí)際出發(fā)，通過創(chuàng)新工作方式、將民生檔案納入民生工程、推動(dòng)民生檔案規(guī)范化等提高民生檔案部門的服務(wù)質(zhì)量，為人民群眾提供高效便利的檔案服務(wù)，切實(shí)實(shí)現(xiàn)民生檔案服務(wù)民生的目標(biāo)。

【參考文獻(xiàn)】

[1]徐紅.民生檔案建設(shè)和管理問題探究[J].廣東科技，2013 （16）.