胡淑英
【摘要】保守國家秘密是每個公民應盡的義務,在檔案管理工作中,保密工作同樣是檔案管理工作人員應有的職責使命。檔案的管理工作涉及的范圍較廣,許多牽涉到國家、企業(yè)以及個人的檔案資料都是彌足珍貴的。如果出現(xiàn)檔案秘密泄露的情形,勢必會給國家、企業(yè)以及個人帶來無法挽回的損失,所以,檔案保密工作是一項極其重要的工作,值得我們高度重視。
【關鍵詞】保密檔案;管理;問題;對策
檔案資料的價值隨著社會的發(fā)展和進步,漸漸為人們所認知,其重要性也愈發(fā)突顯。無論是從國家層面、社會層面還是公民個人層面,檔案的變動和遺失會帶來不可彌補的損失,關系重大。作為檔案管理人員,應該切實提高思想認識,認真履行職責,誠實敬業(yè),敬畏工作的神圣性,做到規(guī)范管理檔案資料,做好檔案資料的保密工作,杜絕檔案保密工作給國家、單位、個人的安全和利益造成的損失。然而,現(xiàn)實工作中,也存在著亟須解決的現(xiàn)實性問題。
一、檔案保密工作存在的問題
(一)檔案保密意識淡薄。隨著人們民主與法治觀念的增強,對于個人隱私保護,防止有效信息的泄露達到了前所未有的高度。在網(wǎng)絡信息爆發(fā)時代,檔案資料保密工作所承擔的保密事項和需要保密的范圍慢慢縮小,似乎需要保密的信息少了,人們的保密意識似乎變得越來越淡薄,保密工作似乎已得不到重視了,事實上,檔案資料保密工作的重要性變得越發(fā)嚴峻,需要承擔和完成的任務更艱巨了。
(二)涉密事件及載體管理較混亂。隨著社會的發(fā)展、辦公自動化技術的應用,電子文件應運而生,傳統(tǒng)的歸檔方式已不能滿足社會需要,在實際的檔案資料的保管過程中,管理不規(guī)范問題時有發(fā)生。對于一些涉密的文件資料,未能實現(xiàn)集中統(tǒng)一管理,由于管理不規(guī)范,不嚴格,存在安全隱患;對于那些電子版形式的涉密檔案資料,比如:U盤,移動硬盤、軟盤等存儲介質(zhì)的檔案資料,也存在隨意亂存放的情況,沒有規(guī)范的管理方式和方法,對于電子類的檔案資料也沒有做好資料的備份工作,一旦出現(xiàn)特殊情況,導致電子版資料損壞,若沒有實行檔案數(shù)據(jù)定期備份,將會造成無法挽回的損失。一些涉密的電腦及電子設備應該在處理前,經(jīng)過專業(yè)人士的有效處理,否則有可能造成秘密信息的無意識泄露,造成不可預估的嚴重后果。所以,檔案工作資料的管理責任重大,應切實加強管理工作。
(三)檔案管理部門管理不嚴格,制度不健全。檔案管理部門是關鍵,是關系到檔案資料信息安全的重要關口,如果管理不規(guī)范,制度執(zhí)行不嚴格,那么檔案資料信息的安全就是紙上談兵。對于檔案管理工作人員,如果工作疏忽,責任心不強,就很可能會給國家、集體及個人造成無法彌補的損失;如果因為檔案管理制度不完善,未及時制訂檔案實體和電子數(shù)據(jù)審查制度、文件檔案信息上網(wǎng)審查制,缺少工作流程,審批手續(xù)不夠完備,也同樣會引發(fā)檔案管理的一系列問題。
(四)檔案庫房安全管理未達標。檔案庫房作為檔案資料存放的重點區(qū)域,需要安排在相對封閉、便于安全管理的地方。檔案資料往往是不可再生的事實依據(jù)憑證,重要性和安全性毋庸置疑。許多單位由于缺乏庫房檔案管理的安全意識和相關的制度規(guī)范,不注重對于檔案庫房的嚴格管理,檔案庫房設置不符合要求,如設在一樓,或與辦公室、借閱室共用,未實現(xiàn)庫房、閱覽、辦公三室分開,人員可以隨意出入翻閱查看檔案資料,對于庫房管理也沒有必要的門禁管理制度約束,使得庫房管理存在不安全隱患。
二、檔案管理工作的保密措施
面對檔案管理工作中可能會出現(xiàn)的種種問題,筆者結合多年的工作經(jīng)驗,針對保密檔案的具體管理工作,提出一些認為有價值的必要措施,從而可以更好地做好保密檔案的管理。
(一)加強檔案保密工作的宣傳,增強保密意識。大數(shù)據(jù)互聯(lián)網(wǎng)時代給保密工作帶來的挑戰(zhàn)是顯而易見的,增強保密意識是必然的,隨著自媒體的廣泛普及和應用,相伴而生的泄密事件時有發(fā)生。那么,增強檔案保密法制觀念,加強檔案保密工作的宣傳力度等工作刻不容緩。建議各級政府多渠道廣泛宣傳保密工作,進一步加強保密法規(guī)教育、常識教育和警示教育,強化保密意識,通過宣傳,引導檔案管理工作人員,切實認識到保密在檔案管理工作的嚴肅性和神圣性。
(二)規(guī)范涉密文件及載體的管理。對于涉密文件及載體的管理,要有明確規(guī)范的制度規(guī)章,將涉密檔案按照秘密等級施行分類管理,規(guī)范管理的流程和方式,對應歸檔的涉密文件必須按照國家、省、市有關要求進行歸檔,別盒存放,并使用專用保密設施保存涉密文件檔案資料。
(三)嚴格對檔案管理部門進行管理。制定檔案管理要害部門嚴格的規(guī)章制度,規(guī)范查閱、借閱檔案資料的流程手續(xù),落實手續(xù)責任人。對于不符合規(guī)定的人員,堅決杜絕接觸檔案資料,保證檔案的安全性。
(四)嚴格做好檔案庫房管理工作。制定嚴格的檔案庫房管理制度,合理選擇存放檔案的庫房區(qū)域,選用責任性、原則性強的人員擔任管理工作,專人專管;日常情況下,嚴格按照規(guī)章制度進行檔案管理工作。
三、結語
檔案管理工作是一項莊嚴、神圣的工作。由于其保密的特殊性,需要引起高度重視,現(xiàn)實管理工作中,可能會出現(xiàn)這樣或者那樣的問題,給檔案管理帶來泄密的風險。做好檔案管理工作,除了要有明確的規(guī)章制度作為工作的指南,更重要的是要提高從事檔案管理工作人員的素質(zhì),切實提高對于檔案管理工作的責任意識,嚴格遵循制度規(guī)定,嚴格按照制度辦事,相信檔案保密工作一定能夠越做越好。
【參考文獻】
[1]郭佳琪.高校檔案管理工作中信息化技術的應用[J].中國管理信息化,2017(19).