【摘要】近幾年，中國出口信用保險公司第三營業(yè)部黨支部學(xué)習(xí)運(yùn)用中央國家機(jī)關(guān)工委《“一二三四”機(jī)關(guān)支部工作法》，在實(shí)際工作中不斷堅持總結(jié)創(chuàng)新，形成了自己的《“一二三四”支部工作要點(diǎn)》，即“一個計劃、兩項(xiàng)工作、三項(xiàng)措施、四個平臺”，進(jìn)一步提升了黨建工作成效。

【關(guān)鍵詞】“一二三四”支部工作法；創(chuàng)新運(yùn)用

一、一個計劃

支部重視年度工作計劃對全年工作的統(tǒng)領(lǐng)作用，每年年初即由支委會研究制定部門黨支部年度工作計劃。在制定計劃時，堅持“三個導(dǎo)向”：一是落實(shí)導(dǎo)向。即年度計劃要貫徹黨中央全面從嚴(yán)治黨工作部署，落實(shí)公司黨委和公司直屬機(jī)關(guān)黨委的年度黨建工作要求，緊密結(jié)合自身實(shí)際，將上級黨組織工作要求落實(shí)到部門黨支部年度工作計劃中，切實(shí)做到上級有部署、支部有落實(shí)，規(guī)定動作沒有遺漏、不打折扣。二是問題導(dǎo)向。就是針對部門中心工作和隊(duì)伍建設(shè)中存在的主要問題和薄弱環(huán)節(jié)，包括上一年度工作總結(jié)、支部組織生活會、民主評議黨員中黨員和群眾反映的問題，列出問題清單，對癥下藥制定工作計劃，切實(shí)提高支部工作的針對性有效性。比如，針對黨員先鋒模范作用發(fā)揮不突出的問題，采取年度評選表彰優(yōu)秀黨員、安排優(yōu)秀黨員在黨員大會上介紹經(jīng)驗(yàn)，引導(dǎo)部門黨員立足崗位創(chuàng)先爭優(yōu)。再比如，為了加強(qiáng)黨員政治理論學(xué)習(xí)，向群眾宣傳黨的政策，組織黨建知識競賽，激發(fā)了黨員群眾學(xué)習(xí)熱情。三是效果導(dǎo)向。為了確保年度工作計劃落實(shí)，支部在制定工作計劃時就將各項(xiàng)工作任務(wù)分解，明確列明責(zé)任人和完成時限，解決了“做什么、怎么做、誰來做、何時做”的問題，確保年度工作計劃能夠落地見效。

此外，為加強(qiáng)對部門群團(tuán)組織的工作指導(dǎo)，支部還組織部門工會小組、團(tuán)支部按照上述“三個導(dǎo)向”制定各自年度工作計劃，以統(tǒng)攬全年群團(tuán)工作。

二、兩項(xiàng)工作

黨的十九大指出，黨支部要擔(dān)負(fù)好直接教育黨員、管理黨員、監(jiān)督黨員和組織群眾、宣傳群眾、凝聚群眾、服務(wù)群眾的職責(zé)。近幾年，支部堅持把教育管理監(jiān)督黨員、組織引領(lǐng)服務(wù)群眾這兩項(xiàng)工作作為支部全部工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。

（一）在教育管理監(jiān)督黨員方面。一是抓在經(jīng)常。支部落實(shí)“三會一課”、組織生活會、民主評議黨員等規(guī)定動作，堅持做到按計劃定期進(jìn)行、規(guī)范開展，使對黨員的教育管理監(jiān)督經(jīng)?；⒊种院?，促進(jìn)了黨員身份意識增強(qiáng)、政治理論學(xué)習(xí)不斷深入、踐行黨章更加自覺。二是突出重點(diǎn)。近幾年，支部在開展“群眾路線”“三嚴(yán)三實(shí)”“兩學(xué)一做”教育活動中都堅持突出重點(diǎn)，聚焦問題。黨的十九大召開后，支部認(rèn)真研究制定《學(xué)習(xí)貫徹十九大精神實(shí)施方案》，安排支委會和黨員大會每月1次、黨小組每月2次專題學(xué)習(xí)十九大精神，要求黨員牢固樹立“四個意識”、堅定“四個自信”；同時通過支部書記講黨課、編寫專題宣傳展板、編發(fā)學(xué)習(xí)動態(tài)、購置理論書籍、組織黨員微信群學(xué)習(xí)等，在部門迅速掀起了學(xué)習(xí)貫徹十九大精神熱潮。三是堅持創(chuàng)新。主要是創(chuàng)新黨員教育管理監(jiān)督活動方式，組織赴紅色教育基地現(xiàn)場參觀見學(xué)、赴廉政教育基地開展警示教育、與合作單位共建交流等活動，通過走出去學(xué)習(xí)和交流互鑒，不斷提升黨建工作效果。

（二）在組織引領(lǐng)服務(wù)群眾方面。一是關(guān)心群眾。支部平時注意做好員工生日節(jié)日送祝福、員工住院和喪親慰問、女職工關(guān)愛、困難員工幫扶工作，同時每年專門組織了解群眾工作和生活困難，在政策允許的條件下積極回應(yīng)、解決，讓群眾真切感受到黨組織真心實(shí)意的關(guān)心。二是宣傳群眾。通過組織開展黨群共建活動、工會活動、團(tuán)支部活動等，主動向群眾宣傳黨的政策，在活動中注意引導(dǎo)群眾同支部心往一處想、勁往一處使，同時引導(dǎo)群眾中的優(yōu)秀分子向黨組織靠攏。三是依靠群眾。主要是部門在做重大工作決策前組織聽取群眾意見建議，并認(rèn)真研究采納；定期向群眾公開部門重大決策安排；組織群眾加入部門突擊隊(duì)、創(chuàng)新課題小組等，組織引領(lǐng)群眾與黨員一起建功立業(yè)。

三、三項(xiàng)措施

為確保各項(xiàng)黨建工作安排得到落實(shí)，避免年度工作計劃成為“花瓶”“擺設(shè)”，支部采取了制定工作規(guī)則、明確工作責(zé)任、加強(qiáng)監(jiān)督考核三項(xiàng)措施。

（一）制定工作規(guī)則。結(jié)合上級黨組織工作要求，支部制定了《第三營業(yè)部黨支部工作規(guī)則》，對年度工作計劃制定、“三會一課”組織生活、黨員隊(duì)伍建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)、群團(tuán)工作等基層黨建工作內(nèi)容進(jìn)行規(guī)范，明確了具體工作要求。《支部工作規(guī)則》既是部門黨建工作的說明書，也是后續(xù)監(jiān)督考核的對賬單，實(shí)現(xiàn)了部門黨建工作的制度化。

（二）明確工作責(zé)任。黨支部從以下方面明確部門黨建工作責(zé)任，即明確支部班子對黨建工作負(fù)主體責(zé)任，要加強(qiáng)班子自身建設(shè)，提高政治意識和政治站位，加強(qiáng)對部門黨建工作的統(tǒng)籌謀劃和督導(dǎo)落實(shí)，不斷提升履職能力；明確支部書記負(fù)第一責(zé)任，要帶頭踐行民主集中制，凝聚共識、團(tuán)結(jié)隊(duì)伍、激發(fā)活力，統(tǒng)籌抓好各項(xiàng)工作落實(shí)；明確支部委員分工負(fù)責(zé)，要按照支委分工抓好所負(fù)責(zé)工作落實(shí)；明確黨小組長對組內(nèi)黨員的教育管理監(jiān)督負(fù)直接責(zé)任，要按要求抓好黨小組工作；明確普通黨員要履行黨員義務(wù)，嚴(yán)格按黨章要求規(guī)范個人言行，做一名合格黨員。支部按照上述“五個明確”落實(shí)工作責(zé)任，與處以上黨員干部簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書，形成了一級抓一級、層層抓落實(shí)的黨建工作局面。

（三）加強(qiáng)監(jiān)督考核。光有制度、責(zé)任人是不夠的，監(jiān)督考核也很重要。支部每季度末召開黨員大會通報當(dāng)季重要工作事項(xiàng)，實(shí)現(xiàn)全體黨員對支部班子的監(jiān)督；支部書記就抓基層黨建工作向公司直屬機(jī)關(guān)黨委和部門全體黨員述職，接受公司和支部的“雙重”考核評議；召開支委會總結(jié)工作計劃執(zhí)行情況，對支委及相關(guān)人員責(zé)任落實(shí)情況進(jìn)行評估；每季度檢查黨小組工作情況，督促黨小組長認(rèn)真履職；開展民主評議黨員，對每名黨員履行黨員義務(wù)、發(fā)揮先鋒模范作用情況進(jìn)行考核。通過上述5個方面的監(jiān)督考核，支部將黨建工作責(zé)任傳導(dǎo)至每一名黨員和干部，為各項(xiàng)工作計劃的落實(shí)提供了保障。

四、四個平臺

近幾年，支部不斷探索加強(qiáng)主題實(shí)踐平臺、宣傳教育平臺、創(chuàng)先爭優(yōu)平臺、黨群共建平臺4個黨建平臺的建設(shè)，使其成為部門黨建的有效抓手，進(jìn)一步增強(qiáng)了支部黨建工作的吸引力和感召力。

（一）主題實(shí)踐平臺。即根據(jù)上級黨組織工作部署，結(jié)合部門實(shí)際，開展各項(xiàng)主題黨建活動。如開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育、紀(jì)念建黨95周年、紀(jì)念長征勝利80周年、學(xué)習(xí)宣傳貫徹十九大精神等，這些主題實(shí)踐活動力求以服務(wù)中心工作和隊(duì)伍建設(shè)為落腳點(diǎn)，增強(qiáng)了黨員的主人翁意識和干事創(chuàng)業(yè)的積極性。

（二）宣傳教育平臺。即為加強(qiáng)黨員日常學(xué)習(xí)教育、宣傳群眾建立的平臺。支部在辦公區(qū)建立“支部書架”，購買報刊、圖書和影像資料，涵蓋黨建理論、專業(yè)知識、人文社科等領(lǐng)域，成為黨員群眾日常學(xué)習(xí)提升的“加油站”；定期更新黨建宣傳展板，圖文并茂宣傳黨中央黨建工作部署、支部黨建活動情況，營造“重黨建、抓黨建”的良好氛圍；建立黨員微信群，適時在群內(nèi)分享學(xué)習(xí)資料，組織黨員學(xué)習(xí)討論。該平臺對黨建工作和黨建知識“入腦入心”，起到了“潤物細(xì)無聲”的效果。

（三）創(chuàng)先爭優(yōu)平臺。為激勵黨員群眾干事創(chuàng)業(yè)、攻堅克難，支部制作先進(jìn)員工展板，讓各類先進(jìn)“上墻”，營造全員學(xué)先進(jìn)、當(dāng)先進(jìn)的氛圍；在工位設(shè)立黨員標(biāo)識，讓黨員“亮身份”，增強(qiáng)黨員身份意識；組織開展勞動競賽，圍繞重點(diǎn)工作建立突擊隊(duì)，圍繞業(yè)務(wù)難點(diǎn)或前沿理論問題組建創(chuàng)新課題小組，調(diào)動員工創(chuàng)先爭優(yōu)的積極性。2015年以來，部門共獲得5個公司級科技創(chuàng)新成果獎，其中“政保貸”課題成果被中央金融團(tuán)工委、全國金融青聯(lián)授予“第四屆‘雙提升活動金點(diǎn)子方案”優(yōu)秀獎，部門也因此被北京市授予“服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開放綜合試點(diǎn)示范單位”。

（四）黨群共建平臺。為做好組織引領(lǐng)群眾工作，支部認(rèn)真指導(dǎo)部門工會小組、團(tuán)支部按年度計劃開展各項(xiàng)工作。根據(jù)上級群團(tuán)組織要求，組織開展“建功‘十三五，爭當(dāng)主人翁”“學(xué)習(xí)總書記講話，做合格共青團(tuán)員”等主題活動，讓員工在活動中受感染、受教育，隊(duì)伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力進(jìn)一步增強(qiáng)。先后多次組織開展趣味運(yùn)動會、美食文化節(jié)等黨群共建活動，已成為部門的品牌活動，員工在緊張的工作之余放松了身心，幸福感和獲得感進(jìn)一步提升。

上述“一二三四”工作要點(diǎn)，是中國出口信用保險公司第三營業(yè)部黨支部對近幾年黨建工作的總結(jié)提煉。面對十九大對新時代基層黨組織建設(shè)提出的新要求，第三營業(yè)部黨支部將以十九大精神和習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，切實(shí)增強(qiáng)履行全面從嚴(yán)治黨責(zé)任的政治擔(dān)當(dāng)和能力擔(dān)當(dāng)，繼續(xù)堅定不移地抓好基層黨建工作，努力把黨支部建設(shè)成為教育監(jiān)督管理黨員、組織引領(lǐng)服務(wù)群眾的堅強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。