徐振江

摘 要：青島在中國近現(xiàn)代史上是一個具有重要意義和特殊性的城市。1914年8月日本對德國宣戰(zhàn)并封鎖了膠州灣，11月7日駐青島德軍向日軍投降，日本對青島第一次軍事占領(lǐng)期開始。日本接替德國在政治、軍事、經(jīng)濟等各方面全方位控制了青島，同時以青島為基地對山東內(nèi)地進行政治經(jīng)濟侵略。1922年中國政府收回青島后，日本仍然控制著青島的經(jīng)濟命脈并深刻影響著青島的政治和社會生活。這種情況1929年南京國民政府接受青島前夕還一直延續(xù)著。

關(guān)鍵詞：青島；日本；政治；軍事；經(jīng)濟；影響力

1914年11月日軍占領(lǐng)青島后，宣布在青島設(shè)青島守備軍司令部，司令部統(tǒng)管侵占青島的陸軍部隊及其他機關(guān)。其下設(shè)陸軍部和民政部，陸軍部設(shè)參謀部、副官部等分部主管軍政；民政部下設(shè)警務(wù)部、鐵道部、財政部等民事機構(gòu)主管青島民政和膠濟鐵路，因此可以說守備軍司令部是青島第一次日據(jù)時期日本駐青的最高決議與管理機構(gòu)。當時日本陸軍在青島駐扎有步兵大隊8個，守備大隊5個，炮兵大隊1個，鐵道兵大隊1個，共計1.8萬人。此外警務(wù)部還下轄憲兵總隊，總隊下屬8個憲兵分隊共計700余人；1916年3月日本為了加強青島駐軍的軍事力量，將第三艦隊旗艦“鹿島”號等11艘軍艦調(diào)來青島，6月日軍第十、第十四、第六十三聯(lián)隊也調(diào)來青島。從這些數(shù)據(jù)中可以看出，日本對于青島在軍事意義上重視，也正是日本強大的軍事存在，使得日本經(jīng)濟勢力和日本僑民能夠依靠特權(quán)在青島大肆地開辦工商企業(yè)，壓制當?shù)氐拿褡褰?jīng)濟并最終完全控制了青島的經(jīng)濟命脈。

1922年中國政府收回青島。根據(jù)中日雙方簽訂的《解決山東懸案條約》及其附件，日軍撤離青島。但是在隨后的幾年里，日本以保護僑民為由多次派兵侵入青島。1925年4月青島日本紗廠工人罷工，15日日本海軍司令齊藤率第一艦隊26艘軍艦侵入青島，鎮(zhèn)壓罷工的中國工人。1927年日本政府制定的《對華政策綱領(lǐng)》中規(guī)定“帝國在華利益及日僑生命財產(chǎn)有受不法侵害之虞時，除根據(jù)需要采取斷然自衛(wèi)措施予以維護外，別無他法?！边@更為日本借護僑之名出兵青島打開了方便之門。僅1927年3月至7月四個月的時間，日軍就強行侵入青島達四次之多，入侵日軍蠻橫跋扈、無惡不作，激起了中國人民的強烈抗議。

1928年4月，南京國民政府開始二次北伐。5月蔣介石的中央軍進入濟南。日本為了阻礙中國統(tǒng)一維護其在華的利益，悍然出兵山東。這次出兵的登陸點又是青島。4月25日日軍第六師團長福田彥助率第十三、第二十三、第四十五、第四十七聯(lián)隊在青島登陸后轉(zhuǎn)乘火車趕赴濟南及膠濟沿線并與5月3日制造了震驚中外的“五三”慘案，8天殺傷中國軍民數(shù)千人，揚言無論南北軍隊，不得在濟南、青島及膠濟沿線20里以內(nèi)駐扎。駐青的中國軍隊撤至市郊。同時，登陸日軍200余人占據(jù)青島日資棉紡廠。繼而入侵的第六師團第六、第十五、第三十四等聯(lián)隊占據(jù)青島市郊。5月23日日軍第三師團長安滿部接替第六師團占據(jù)青島。日本公然干涉中國統(tǒng)一殘殺中國軍民的無恥行徑不但激起了廣大中國人民極大憤慨，掀起了全國范圍反日愛國遠動，也激化了與英美等國的矛盾，孤立了日本在國際上的地位。迫于國內(nèi)外的壓力，1929年3月日本政府與主動退讓妥協(xié)的南京國民政府就解決濟南事變事宜達成協(xié)議。在中國承諾“全責保障在華日僑生命財產(chǎn)”的前提下，在日方?jīng)]有向中方道歉、逞兇甚至賠償?shù)那闆r下，日本同意“自濟南事件簽字之日起，兩個月內(nèi)將山東全部日軍撤走”。同年4月16日南京國民政府派接受專員陳中孚接受青島，6月16日日軍從青島完全撤防。此后除了常年駐泊的東北海軍以及吳思豫的中央憲兵曾短暫駐扎之外，一直到抗日戰(zhàn)爭爆發(fā)青島就沒有國家的正規(guī)陸軍駐扎過，這也為以后日軍尋機登陸創(chuàng)造了條件。

自從1914年11月日本占領(lǐng)青島以后，其大規(guī)模的經(jīng)濟侵略開始了。日本在第一次侵占青島時期，工業(yè)上強行接管了鐵路四方工廠、造船所等重要企業(yè)；用強買、入股等方式兼并了發(fā)電廠、啤酒廠、屠宰場等；日本資本還在青島開設(shè)了多家工廠涉及紡織、火柴、面粉等多個領(lǐng)域。特別是從1916年到1922年先后建立的內(nèi)外棉、大康、寶來等六大日資紗廠壟斷了青島的紡織工業(yè)。此外，日人還在青島開辦了鈴木絲廠、青島制粉公司、東和油房等工廠企業(yè)。1928年日本工業(yè)資本占全市總額的83%以上，主要集中在紡織業(yè)。而中資棉紡企業(yè)只有華新紗廠一家獨立支撐。1925年華廠紗錠為57192枚，日廠為253756枚，可見日本企業(yè)在青島棉紡織行業(yè)占有絕對壟斷地位。在其他領(lǐng)域比如啤酒、制油、繅絲、面粉等，日本企業(yè)也占有很重要的地位。到1929年南京國民政府接受青島前夕，日資工業(yè)在青島已經(jīng)完全取得壟斷地位，中國民族工業(yè)受到極大地壓制。

商業(yè)貿(mào)易方面：日軍占領(lǐng)青島后，日本侵占當局將聊城路和市場一、二、三路作為日人商業(yè)區(qū)，日商即經(jīng)營進出口貿(mào)易和商業(yè)批發(fā)，也經(jīng)營日用百貨、飲食等零售業(yè)務(wù)。1921年日本商號達1700余家，較大的有三井、三菱、江商等壟斷企業(yè)。其間，日本與青島港之間的進出口額也大幅增加，1922年進出口額為3907萬兩，占總額的71%。進出口貿(mào)易主要由三井、三菱、大倉、東和等洋行控制。為了維護自身利益，日商還在青島組織了55個同業(yè)組合，控制貨源，壟斷市場。到了北洋軍閥統(tǒng)治時期，雖然日本在進出口總額中的比例下降，但是日商在青島貿(mào)易商業(yè)領(lǐng)域仍占絕對優(yōu)勢。膠海關(guān)稅收中對日貿(mào)易的收入仍占據(jù)稅收排名的首位，1924年占總稅收的52.4%，而1927年更是占到55%。1929年，青島外國商業(yè)企業(yè)共有486家而其中日商就有400家，占六分之五強。與此同時，日本人還進行大規(guī)模的非法貿(mào)易和走私。如套購中國通行的制錢、銅元、販賣毒品、私售槍支、運銷私鹽等等。這些活動嚴重地影響著山東外貿(mào)的正常發(fā)展和關(guān)稅收入，破壞了市場秩序。截止到1929年，青島的進出口貿(mào)易和商業(yè)仍然被日本資本控制和壟斷了。

金融方面：德華銀行青島分行被日本人接受，正金銀行由于獲得經(jīng)辦膠濟鐵路運費、代收關(guān)稅和發(fā)行貨幣的權(quán)利而得到極大的發(fā)展。此外，日本的其他銀行如朝鮮銀行、日升銀行、青島銀行也在1915年后紛至沓來。他們在青島大量吸收存款、發(fā)行貨幣，扶植日本商人開店設(shè)廠。在日本第一次占領(lǐng)時期，青島金融基本上被正金銀行青島分行所控制，保險業(yè)則被日本三井、三菱公司所控制。在北洋軍閥統(tǒng)治時期，青島金融業(yè)的實權(quán)仍掌握在日本銀行特別是正金銀行手中，該行所經(jīng)營的存貸款總額占整個青島金融市場的一半以上。與此同時，青島銀行業(yè)的存放款利率、商業(yè)匯兌也控制在日資銀行手中。到1928年整個青島經(jīng)營保險業(yè)務(wù)的外商多達14家，其中日資占多數(shù)。因此可以說，從1915年到1929年被國民政府收回，日本一直控制著青島金融業(yè)的命脈，為本國的經(jīng)濟利益服務(wù)。

此外日本在這個時期還控制了青島港口、海關(guān)、鐵路、郵電等重要經(jīng)濟部門，為本國經(jīng)濟勢力侵略青島服務(wù)。1915年3月，日本青島守備軍司令部內(nèi)設(shè)山東鐵道管理部，以管理膠濟鐵路。9月1日，膠海關(guān)重新開關(guān)，日本人立花政樹擔任稅務(wù)司，海關(guān)其他重要部門也被日人占據(jù)。至此日本占領(lǐng)當局控制了膠濟鐵路和膠海關(guān)這兩個青島關(guān)鍵的經(jīng)濟部門。青島到日本的海運航線也全部被日本企業(yè)壟斷。北洋軍閥統(tǒng)治時期，雖然中國政府收回了膠濟鐵路和青島港，但是日本仍通過種種條約和特權(quán)控制著這兩個重要的經(jīng)濟部門。這個時期出入青島港的船只仍以日本為最多，其的數(shù)量和噸位也常年占據(jù)首位。日本對于鐵路港口等部門的控制加快了其對于中國資源的掠奪，也為日本企業(yè)在中國傾銷產(chǎn)品壓制中國民族企業(yè)提供了方便。

1914—1929年間，日本在政治、軍事、經(jīng)濟等多個方面對青島進行控制和影響，同時還以青島為基地，沿著膠濟鐵路對山東進行大肆地經(jīng)濟侵略。青島因此成為日本在中國有著重要戰(zhàn)略利益和需要重點保護的地區(qū)之一，這也是日本多次以護僑名義出兵青島的關(guān)鍵原因。也正是這種影響力的存在，使得北洋政府及南京國民政府即使在收回青島統(tǒng)治權(quán)的情況下也不得不采用特殊的“羈縻”管轄政策，以避免和日本發(fā)生不必要的摩擦。

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