韓耀萱，劉 理

(南方醫(yī)科大學(xué) 繼續(xù)教育學(xué)院，廣州 510515)

經(jīng)過二十多年的發(fā)展，互聯(lián)網(wǎng)已在我國各地普及，計算機(jī)技術(shù)也得到了飛速發(fā)展，隨著網(wǎng)絡(luò)在各行各業(yè)的應(yīng)用，在線教育蓬勃發(fā)展起來。在新時期，國家重視教育改革，而教育信息化也受到了人們的關(guān)注。信息化教育發(fā)展至今，早已形成了多種新模式、新概念，信息技術(shù)也逐漸成為教育改革的主要方向。而近年來所流行的在線教育中，又以慕課最受歡迎，引領(lǐng)了在線教育的變革。認(rèn)識到信息化對教育所產(chǎn)生的推動作用，將教育信息化當(dāng)成教育創(chuàng)新的重要內(nèi)容，已成為全球教育行業(yè)的共識。習(xí)近平總書記提出了“信息化是現(xiàn)代化的基礎(chǔ)”。劉延?xùn)|副總理也提出：為推進(jìn)教育信息化的發(fā)展，在“十二五”期間要完成“三通兩平臺”的建設(shè)工作(三通指的是要讓學(xué)校、班級、學(xué)生獲得優(yōu)質(zhì)的寬帶網(wǎng)絡(luò)、教育資源和學(xué)習(xí)空間；兩平臺主要指是教育和管理公共平臺)。

2017年，以教育部為首的七個部門聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于推進(jìn)學(xué)習(xí)型城市建設(shè)的意見》，該文件提出要全面建設(shè)基于信息技術(shù)的終身教育體系。這一體系要具備靈活開放的特性，借助各種條件去創(chuàng)造和共享適合城市人群學(xué)習(xí)的教育資源，讓人們不管身處何地每時每刻都能想學(xué)就學(xué)，從而讓全體市民能積極獲取自己所需要的知識，為建設(shè)和諧包容的社會、文明繁榮的城市及未來的可持續(xù)發(fā)展而努力。另外，還要建立手機(jī)、PC、TV和衛(wèi)星等融為一體且可互動互補(bǔ)的遠(yuǎn)程服務(wù)和學(xué)習(xí)網(wǎng)絡(luò)與平臺。利用慕課來推動社區(qū)成人教育的發(fā)展，并建立專業(yè)的教育資源庫，增加教育資源的受眾，通過城市建設(shè)實現(xiàn)全民終身學(xué)習(xí)的目標(biāo)。加快建設(shè)數(shù)字圖書館和文化館以及功能強(qiáng)大、簡便實用的教育網(wǎng)站，加快偏遠(yuǎn)農(nóng)村的現(xiàn)代化教育設(shè)施的建設(shè)，縮小城鄉(xiāng)在線教育領(lǐng)域的差距。加快開放式大學(xué)的建設(shè)，建設(shè)理想的數(shù)字化學(xué)習(xí)環(huán)境，提高教學(xué)質(zhì)量，使在線學(xué)習(xí)變得更加容易，從而為每一個學(xué)習(xí)者提供合適的教材。在線教育也推動了傳統(tǒng)教育向著素質(zhì)教育方向邁進(jìn)，有的城市正在嘗試?yán)眯畔⒓夹g(shù)來改進(jìn)現(xiàn)有的教學(xué)和學(xué)習(xí)模式，使教育正式向素質(zhì)教育靠攏，也讓學(xué)生能學(xué)到個性化、多層次的知識，提高他們的知識水平和創(chuàng)造力。專注于成人教育的高等院校和社區(qū)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，也都在創(chuàng)建自己的終身教育體系，以覆蓋更多的受教育人群，為人們終身學(xué)習(xí)提供更多的平臺和渠道，從而促進(jìn)終身教育蓬勃發(fā)展。

目前，信息技術(shù)對于知識的傳播作用已經(jīng)有目共睹，人們嘗試用信息技術(shù)對教育體系進(jìn)行改造，使之能更好地服務(wù)于學(xué)習(xí)者。但是在實踐中還有很多問題難以克服，社區(qū)成人教育網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)中的運(yùn)營成本、網(wǎng)絡(luò)的管理和維護(hù)、區(qū)域差異等都是需要面對的難題。本研究基于當(dāng)前我國社區(qū)成人教育網(wǎng)絡(luò)化的現(xiàn)狀，探討如何使用慕課來推動社會成人教育的發(fā)展，以期為推進(jìn)信息化教育和終身化教育提供有效的參考。

一、慕課的發(fā)展現(xiàn)狀

在技術(shù)領(lǐng)域，慕課有效利用了計算機(jī)軟件和硬件以及互聯(lián)網(wǎng)，將大量的教育資源和信息通過云計算進(jìn)行傳輸和儲存，從而形成了一種新型的在線教育模式。這種教育模式成本小、規(guī)模大、開放性強(qiáng)，具有實時信息交互和反饋功能。這種模式不但帶動了技術(shù)創(chuàng)新，也帶動了學(xué)習(xí)和教學(xué)模式的革命，并顛覆了人們長期以來所養(yǎng)成的學(xué)習(xí)習(xí)慣。

(一)慕課的含義

慕課具備以下幾個優(yōu)點：擁有眾多的用戶，注冊量巨大；擁有開放式特征，學(xué)習(xí)資源、空間、時間都對外開放，所有的人不管在何時何地，都有機(jī)會進(jìn)行課程的學(xué)習(xí)；可以通過網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行教學(xué)、學(xué)習(xí)、作業(yè)的提交和批改等。只有具備以上這幾種特征的在線教育課程，才能被稱之為慕課。

(二)關(guān)于慕課的爭議

2012年，慕課贏得了全球用戶的關(guān)注，這種具有創(chuàng)造性的在線教育方式，因其規(guī)模大、開放性強(qiáng)，在短期內(nèi)迅速吸引了眾多的學(xué)習(xí)者。慕課的成功不但和自身強(qiáng)大的功能有關(guān)，也得益于在新的信息時代人們對于互聯(lián)網(wǎng)的應(yīng)用以及對知識的渴求。慕課使得許多知名學(xué)府的課程可以被全球各地的人們免費(fèi)學(xué)習(xí)，滿足了人們對教育資源的渴求，從而為終身學(xué)習(xí)提供了有效的途徑。除此之外，慕課引進(jìn)了新型云計算技術(shù)和大數(shù)據(jù)，使師生之間互動性增強(qiáng)，聯(lián)系更加緊密，有了問題也能及時反饋，連學(xué)生的作業(yè)也能由系統(tǒng)自動批改。正是因為慕課具有眾多的優(yōu)點，才使得現(xiàn)在越來越多的慕課平臺脫穎而出。

慕課的出現(xiàn)讓全球的教育資源都匯集到了網(wǎng)絡(luò)上，從而讓普通的受教育者更容易獲取自己所需的課程，這對于以前的教育模式來說無疑是種創(chuàng)新。慕課能促進(jìn)大學(xué)的轉(zhuǎn)型，大學(xué)利用慕課這種方式，可以以極低的成本開設(shè)多種網(wǎng)絡(luò)教育課程，從而為成人教育以及終身學(xué)習(xí)提供途徑和方法。2012年慕課問世后，紐約時報把這一年定為慕課元年。人們對于慕課的優(yōu)勢十分推崇，認(rèn)為它將在高等教育領(lǐng)域發(fā)揮更大的作用，改變?nèi)祟惖慕逃蛯W(xué)習(xí)方式。

隨著慕課的進(jìn)一步發(fā)展，它的缺點也表現(xiàn)得十分明顯。例如，課程沒有做過整體規(guī)劃，比較單調(diào)，并不適合所有學(xué)科的教學(xué)，而且學(xué)分認(rèn)證也不容易，擁有較高的“退出率”等。2012年，Vardi(2012)對MOOC存在的價值和意義提出異議，在《Will MOOCs Destroy Academia?》一文中這樣寫道：“如果我有能力，我希望能使MOOCs馬上消失在這個世界，但遺憾的是，它已經(jīng)存在于我們的生活中?！彼J(rèn)為，MOOCs充其量只是在線測試和微視頻相結(jié)合的產(chǎn)物，在教學(xué)中并不注重教學(xué)方法。到目前為止，眾多的MOOC運(yùn)營商都只是招聘了大量的教師和程序員，并不擁有可進(jìn)行教學(xué)設(shè)計、教育技術(shù)研究且學(xué)習(xí)理論豐富的專業(yè)人才，所以也就難以進(jìn)行專業(yè)的課程設(shè)計，只是人云亦云地參與到慕課這一新生事物中。約翰·丹尼爾作為遠(yuǎn)程教育專家，提出“MOOC教學(xué)和四十多年來的開放式教學(xué)存在沖突”。也有人認(rèn)為，MOOC并非新生事物，只不過是40多年前出現(xiàn)的遠(yuǎn)程教育的一種新形式，MOOC運(yùn)動并沒有為人們提供有用的學(xué)習(xí)技術(shù)和方法，在教學(xué)模式上，MOOC充其量只能算做一個大規(guī)模在線演講廳，學(xué)習(xí)模式是否有效也讓人產(chǎn)生懷疑。從素質(zhì)教育角度來說，MOOC和傳統(tǒng)的大學(xué)更沒辦法相媲美，因為大學(xué)不僅可作為一種學(xué)習(xí)場所，更是一種理想的社交環(huán)境，能提升學(xué)生對人際關(guān)系的處理能力和學(xué)習(xí)生活技能，使他們能建立起自己的學(xué)習(xí)網(wǎng)絡(luò)。除此之外，大學(xué)校園也包含了多種組成部分，如各種社團(tuán)活動、展廳、圖書館，這些作為校園文化的一部分，更加能夠提升學(xué)生的綜合素質(zhì)和審美能力，陶冶他們的情操，這種作用也是MOOC所不具備的。正是人們逐漸看清楚了慕課自身所存在的問題，才從對慕課的一味追捧中清醒過來，從而使得當(dāng)前人們對于慕課的研究也逐漸趨于理性。

2012年，Daniel分析了MOOCs研究中的四個難點，他提出，“MOOCs是當(dāng)前新出現(xiàn)的一種教育技術(shù)，利用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)這種低成本的媒介，將教育資源分享給廣大用戶，所以，對于MOOCs所引發(fā)的傳統(tǒng)教育變革問題，一定要客觀看待”。教育專家程建鋼提出：“MOOCs其實只是一種優(yōu)秀的媒介，但并不能獨(dú)自完成在線教育全過程，所以對于MOOCs的應(yīng)用，一定要持客觀態(tài)度?！痹谶@種觀點的引導(dǎo)下，學(xué)者們提出：“在對慕課做出準(zhǔn)確評價的同時，我們也應(yīng)該將其和其它的教育方式相結(jié)合，從而揚(yáng)長避短，發(fā)揮其應(yīng)有的優(yōu)勢。有一個方案已經(jīng)得到了嘗試，具有一定可行性，就是將MOOC與翻轉(zhuǎn)課堂相結(jié)合?！惫鸫髮W(xué)教授阿蘭·嘉博(Alan Garber)提出：“在未來，線上課程或許和傳統(tǒng)的教學(xué)并行，成為常用的教學(xué)模式。教師們將利用各種各樣的平臺以及資源，從而設(shè)計出完美的教學(xué)方案。”

在繼續(xù)教育領(lǐng)域，成人是主要的受教育群體，具備較強(qiáng)的學(xué)習(xí)能力，學(xué)習(xí)時間也很難固定化，隨意性較強(qiáng)。慕課具有在線、規(guī)模大、網(wǎng)絡(luò)化的特點，不但可以為成年人奉上他們所急需的各類知識，還能使他們實現(xiàn)自主學(xué)習(xí)的愿望，從而為成年人學(xué)習(xí)和交往提供一種有效的平臺。除此之外，對成年人來說，慕課還能帶來非正式學(xué)習(xí)的體驗，解決了成年人在學(xué)習(xí)中所面臨的多種問題，從而能有效地吸收學(xué)習(xí)對象。當(dāng)前我國教育模式中還存在著另外一種現(xiàn)象，即在設(shè)計課程時沒有考慮到成年人的個性化需求，而是以社會需求為立足點，教材也往往是千篇一律，沒有帶給學(xué)習(xí)者更多有用的信息。繼續(xù)教育課程的設(shè)置和開發(fā)，也因速度較慢而跟不上形勢的發(fā)展。MOOC以網(wǎng)絡(luò)為依托，能夠及時搜集和吸收當(dāng)前最有效的教育資料和信息，極大地豐富繼續(xù)教育的課程體系，從而滿足受教育者對知識的多樣化需求。另外，慕課還能激發(fā)學(xué)習(xí)者的積極性，推動繼續(xù)教育事業(yè)更好地發(fā)展。因其免費(fèi)，可以讓更多的人享受到繼續(xù)教育，所以有效地實現(xiàn)了教育的平衡。慕課覆蓋面比較廣，慕課也能將全世界的教育資源集于一體，能夠讓數(shù)以萬計的人受益，從而真正實現(xiàn)教育終身化。

當(dāng)前慕課在在線教育領(lǐng)域的確有自身的優(yōu)勢，是近幾十年來在線教育和遠(yuǎn)程教育共同進(jìn)步的結(jié)果。將傳統(tǒng)教育和慕課結(jié)合應(yīng)用是一種較理想的方式，不但能使慕課的作用最大化，也能開創(chuàng)一條與社會發(fā)展相適應(yīng)的“慕課之路”。

二、我國社區(qū)成人教育的現(xiàn)狀

(一)社區(qū)成人教育的含義

2006年，國家標(biāo)準(zhǔn)委員會制訂了《社區(qū)服務(wù)指南》，提出社區(qū)教育主要是在(CommunityEducation)社區(qū)中，以所有的民眾為受教育對象，設(shè)計出他們所需要的各種教育材料和資源，從而提高他們的文化素質(zhì)和勞動技能。

成人教育作為一種特殊的教育活動，和社區(qū)教育意義相近，主要是按照人們和社會發(fā)展的需求，有組織、有目的地為成人一生的某個階段提供有價值且能讓他們身心受益的教育活動。成人教育包含了所有針對成年人的教育形式，是獨(dú)立于法定義務(wù)教育和學(xué)校教育之外的另一種形式的教育活動。

而社區(qū)成人教育只是將教育的地點固定在社區(qū)之內(nèi)，主要是為了滿足社區(qū)人群對知識的渴求，提升他們的文化素質(zhì)，從而實現(xiàn)對他們的再教育和終身教育。社區(qū)教育可以覆蓋更多的人群，促進(jìn)社區(qū)文化生活豐富多彩，從而讓社區(qū)更加和諧。

(二)我國社區(qū)成人教育現(xiàn)狀調(diào)查——以廣州市某社區(qū)為例

對于社區(qū)成人教育來說，學(xué)習(xí)是主要目的。為了進(jìn)一步了解我國成人教育的主要情況，本文選擇廣州某個社區(qū)為主要的調(diào)查對象，進(jìn)行了問卷調(diào)查。問卷采用隨機(jī)發(fā)放方式，共發(fā)放了245份，回收率100%，有效率也同樣達(dá)到了100%(被調(diào)查者基本情況見表1/2/3/4)。對本次的調(diào)查結(jié)果和相關(guān)文獻(xiàn)進(jìn)行了分析，從而對我國社區(qū)教育的現(xiàn)狀有了初步的了解。

表1 性別結(jié)構(gòu)

表2 年齡結(jié)構(gòu)

表3 職業(yè)結(jié)構(gòu)

表4 文化程度結(jié)構(gòu)

1.成人社區(qū)教育未得到認(rèn)可，參與度較低

我國的社區(qū)教育歷史較為短暫，起始于20世紀(jì)90年代，隨后進(jìn)入全面發(fā)展時期。北京、天津、廣州、江蘇等省、市已嘗試進(jìn)行社區(qū)教育，以提高社區(qū)內(nèi)民眾的文化素質(zhì)。社區(qū)教育已不再是傳統(tǒng)教育之外的德育，而是根據(jù)社區(qū)民眾對知識的渴求，提供多元化的教育內(nèi)容，社區(qū)教育已正式面向居民，面向特定的受教育群體。如今，國內(nèi)社區(qū)教育已逐漸發(fā)展成熟，理論與實踐都取得了一定的進(jìn)步。不過，據(jù)調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，在社區(qū)成人中，約有79.84%的人沒有接受過社區(qū)教育，而社區(qū)也未向其提供教育(圖1)；有55.91%的人表示，在自己所居住的社區(qū)沒有開展社區(qū)教育，也沒有可學(xué)習(xí)的學(xué)校和場所；有22.91%的人對于社區(qū)是否有學(xué)校并不清楚(圖2)。這些調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，社區(qū)居民對于社區(qū)教育并沒有明顯的認(rèn)知，主動參與的積極性也很低。

2.社區(qū)數(shù)字化學(xué)習(xí)平臺的作用并不明顯

社區(qū)數(shù)字化學(xué)習(xí)平臺是現(xiàn)代信息技術(shù)應(yīng)用到社區(qū)教育中所產(chǎn)生的新的教育平臺，信息技術(shù)成為發(fā)展社區(qū)教育的重要渠道。當(dāng)前，國內(nèi)已建立了110個社區(qū)教育網(wǎng)站，其中省、市、區(qū)縣級別的網(wǎng)站各有21、116、53個。社區(qū)數(shù)字教育平臺不但數(shù)量激增，課程和教育資源也逐漸豐富多彩，但這些平臺并沒有引起人們的關(guān)注。如“廣州學(xué)習(xí)在線”即是廣州社區(qū)教育平臺，該平臺已擁有4 000條課程條目，但經(jīng)過統(tǒng)計，學(xué)習(xí)的人并不多，自愿、積極去學(xué)習(xí)的人群更是少之又少。通過對廣州當(dāng)?shù)馗魃鐓^(qū)調(diào)查后發(fā)現(xiàn)，高達(dá)79.12%的受訪人群沒有聽說過這個學(xué)習(xí)網(wǎng)站。社區(qū)大多數(shù)成人連社區(qū)教育網(wǎng)站都沒有聽說過，只有6.23%的人知道此網(wǎng)站的存在(圖3)。

3.社區(qū)成人有學(xué)習(xí)愿望，但較少付諸行動

社區(qū)是城市的基本組成單元，社區(qū)內(nèi)的經(jīng)濟(jì)、文化和教育水平代表著整個城市的發(fā)展水平。在當(dāng)前市場經(jīng)濟(jì)條件下，信息資源的流通是城市發(fā)展的重要動力，而城市的建設(shè)也需要知識密集型經(jīng)濟(jì)模式，所以對人才的素質(zhì)要求也很高。而人們出于工作和社會需要，渴望學(xué)習(xí)新的知識和技能，這也使得終身學(xué)習(xí)和教育的重要性得到了空前提升。但出于成本和時間的考慮，許多人很難實際做出行動。剖析本次的調(diào)查結(jié)果，發(fā)現(xiàn)有58.12%的人都覺得學(xué)習(xí)對于自己很重要(圖4)，但其中45.23%的社區(qū)居民每年投入到學(xué)習(xí)上的資金不足500元(圖5)，有21.10%的居民每周用在學(xué)習(xí)上的時間不超過1小時(圖6)。

4.社區(qū)成人主要以網(wǎng)絡(luò)為學(xué)習(xí)途徑，以提高薪資水平為學(xué)習(xí)目標(biāo)

網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)已成為一種最簡便的學(xué)習(xí)方法。從本次問卷調(diào)查的結(jié)果來看，通過和傳統(tǒng)的報紙電視廣播等途徑進(jìn)行對比，網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)成為人們應(yīng)用最多的學(xué)習(xí)渠道(圖7)。而社區(qū)居民參與學(xué)習(xí)的原因，主要是希望通過學(xué)習(xí)使自身的文化水平提升到新的層次，從而提高自己的綜合素質(zhì)和修養(yǎng)，使日后的收入和薪資得以提升。

三、依托慕課發(fā)展社區(qū)成人教育的障礙因素分析

(一)社區(qū)成人教育管理者認(rèn)識上的偏差

對于社區(qū)教育而言，管理者也充當(dāng)著參與者的角色，負(fù)責(zé)教學(xué)安排事項。在社區(qū)成人教育中引進(jìn)慕課，對于原有的教育方式來說是一種改革和大膽的嘗試，要求管理者一定要持開明、積極的態(tài)度，對新事物、新方法進(jìn)行嘗試。因此，對于社區(qū)教育，管理者們要顧全大局，站在建設(shè)學(xué)習(xí)型社會的立場去正視慕課的作用，了解慕課和成人教育相結(jié)合所帶來的利好。和學(xué)者專家們相比，社區(qū)教育管理者對于慕課缺乏了解，所以在實際的教學(xué)活動中對于慕課的支持也不夠，極大地影響了慕課在社區(qū)教育中的開展。

(二)社區(qū)成人教育硬件資源的不足

社區(qū)教育是社會所提供的公共服務(wù)的一種，主要作用是為眾多的成員提供繼續(xù)教育的機(jī)會和資源。我國經(jīng)濟(jì)文化的發(fā)展和西方國家相比差異很大，社區(qū)教育進(jìn)行得比較晚，不少地方還略顯得薄弱，如經(jīng)費(fèi)來源較缺乏、教育方式不夠先進(jìn)、可供應(yīng)的教育資源較少、各地的社區(qū)教育發(fā)展程度不同，導(dǎo)致了社區(qū)教育工作難以正?；_展。也就是說，我國的社區(qū)教育在基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)上還很不完備，更缺乏經(jīng)費(fèi)來源，數(shù)字化平臺也較為落伍，需要盡快得到改善。

(三)慕課自身的局限性

慕課作為新的教育方式，雖然和傳統(tǒng)的在線教育相比，能夠讓師生間、學(xué)生間實現(xiàn)互動，但還是不能像傳統(tǒng)的學(xué)校教育一樣，讓人們面對面進(jìn)行交流。慕課的課程在制作完成后，難以進(jìn)行更新。另外，參與慕課學(xué)習(xí)相對比較容易，但許多人難以堅持學(xué)習(xí)，往往中途退出，也使得教學(xué)效果大打折扣。美國哈佛和麻省理工兩個權(quán)威大學(xué)針對慕課能否消除教育不公平現(xiàn)象進(jìn)行了研究，研究結(jié)果證實了慕課并不能夠促進(jìn)教育平等，也無法如人們所期望的那樣，有效地縮小教育差距。研究也表明，如果社區(qū)的經(jīng)濟(jì)能力和人們的學(xué)習(xí)能力呈正比，那么并不是每個人都對免費(fèi)的慕課有興趣。已掌握了終身學(xué)習(xí)技能和方法的人群，他們得到免費(fèi)的學(xué)習(xí)資料自然能夠合理地利用和吸收，但更多的人群并沒有終身學(xué)習(xí)的能力和方法，所以免費(fèi)的學(xué)習(xí)資料對他們來說并沒有意義。因為他們首先要做的是提高學(xué)習(xí)能力，養(yǎng)成良好學(xué)習(xí)習(xí)慣，而這些需要真實和即時的場景以及與人面對面溝通互動，要在學(xué)校課堂里才能有所領(lǐng)悟。

四、依托慕課發(fā)展社區(qū)成人教育的策略建議

(一)澄清理念

“理念，也可以解釋為理想和信念，這也是人們從事一切行為的理論基礎(chǔ)。如果把人們的行為當(dāng)做一種航行的話，理念便是燈塔，引領(lǐng)著人們向所向往的目標(biāo)前進(jìn)”。首先，要讓人們認(rèn)識到慕課在社區(qū)成人教育中的重要作用，將其當(dāng)成社區(qū)教育的第一步，這樣才能盡快接受這種新事物，利用它來完成社會實踐工作。而利用慕課所進(jìn)行的社區(qū)成人教育中，人們首先要對“學(xué)習(xí)”“社區(qū)”“成人”這三個重要概念進(jìn)行深刻的理解。從上文中對社區(qū)教育的相關(guān)數(shù)據(jù)來看，盡管大多數(shù)人已經(jīng)認(rèn)識到了社區(qū)教育的重要性，但并沒有在生活中去主動尋求學(xué)習(xí)機(jī)會，也不肯去實踐。隨著城鎮(zhèn)化的發(fā)展以及網(wǎng)絡(luò)的興起，社區(qū)居民間的相互關(guān)系較為冷漠，親戚、鄰居的交往也越來越少。雖然成人依然是社會的主要組成部分，對家庭和社會負(fù)有重要責(zé)任，但是因為傳統(tǒng)的教育理念都是以學(xué)校教育為主，成人教育一向不被人看好。因此，利用慕課來推動社區(qū)教育的發(fā)展，需要澄清三個理念，即將“學(xué)習(xí)”作為本位、將“社區(qū)”作為紐帶、將“成人”作為核心。

(二)構(gòu)建社區(qū)化慕課

1.社區(qū)化慕課的設(shè)計

設(shè)計社區(qū)化慕課可采用兩種模式：一是直接利用其他平臺的優(yōu)質(zhì)資源。當(dāng)前國內(nèi)外不乏優(yōu)質(zhì)的慕課網(wǎng)站，社區(qū)可以根據(jù)學(xué)員的需求選擇實用的慕課課程，在引進(jìn)的方法上，可以選擇購買或者讓所有的學(xué)員去其他平臺注冊；二是進(jìn)行慕課課程的開發(fā)和設(shè)計。這需要較大的投入，也要有一定的經(jīng)濟(jì)實力支持。慕課課程的開發(fā)主要包括制作課程、設(shè)計平臺、維護(hù)內(nèi)容等幾個方式。

2.社區(qū)化慕課的實施

社區(qū)成人學(xué)員的年齡大小不等，所處的階層也各不相同，而工作和學(xué)習(xí)之間的矛盾也較為明顯。按照工學(xué)沖突對于社區(qū)成人學(xué)習(xí)的影響程度，可以對社區(qū)化慕課進(jìn)行劃分，分作“云課堂”和“翻轉(zhuǎn)課堂”兩個模塊。云課堂的授課對象主要是平時忙于工作、不能參加學(xué)習(xí)的人群，而“翻轉(zhuǎn)課堂”的學(xué)習(xí)者則是工作之余有一定空閑時間的人員以及已退休人員或無業(yè)人員。

3.社區(qū)化慕課的評價

對于社區(qū)化慕課的管理和評價都要建立在民主化、多元化、市場化的基礎(chǔ)上。在評價中，也要選擇多元化的主體，也就是說，要評價一門課程是否合格，不僅要傾聽行業(yè)內(nèi)專家的意見，還要聽取社區(qū)內(nèi)眾多學(xué)習(xí)者的意見，這樣才能使這門課程既有較高的專業(yè)性、嚴(yán)謹(jǐn)性，同時也能更加實用。慕課是一種比較特殊的課程，所以評價標(biāo)準(zhǔn)也要與其他課程有所不同。而之所以不同，就在于慕課是將傳統(tǒng)課程進(jìn)行了網(wǎng)絡(luò)化、社區(qū)化。評價在線課程包括開發(fā)者的水平和教學(xué)內(nèi)容的設(shè)計。社區(qū)化指的是課程要按照社區(qū)學(xué)員的具體需求而設(shè)計，應(yīng)與整個社區(qū)的具體情況相對應(yīng)，因此，社會教育的管理人員在制訂社區(qū)化慕課的評價標(biāo)準(zhǔn)時，不但要考慮各類專家的看法，還要關(guān)注社區(qū)成年居民的意見。

(三)探索管理和運(yùn)行的新模式

1.多元化、民主化、市場化的管理

改良后的新公共服務(wù)理論提出，政府不應(yīng)該在公共事務(wù)中擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)者角色，只應(yīng)該做一個服務(wù)者。對于政府行政人員來說，要懂得集體共享公共利益這種理念。對公民的角色也要有準(zhǔn)確的定位，使他們在為別人提供服務(wù)的同時，也享受其他人的服務(wù)。因此對于政府來說，要對自身和公民的角色進(jìn)行準(zhǔn)確定位，提高服務(wù)意識和水平，更好地安排公共服務(wù)，建設(shè)公共設(shè)施，并遵從民意，共同制定合理的政策，積極聯(lián)合社會上的各種團(tuán)體，從而創(chuàng)建出由多個主體和核心組成的公共服務(wù)管理制度。不但能有利于政府政令的實施，也可以降低行政成本，提高行政效率。

2.數(shù)字化的運(yùn)行

(1)管理與宣傳手段數(shù)字化。政府部門運(yùn)用建設(shè)網(wǎng)站來進(jìn)行信息的發(fā)布，并提供信息查詢和下載服務(wù)及在網(wǎng)上辦理相關(guān)的業(yè)務(wù)，不但能提升辦事效率，也可為群眾提供極大的方便。有的政府部門使用了微博、微信等新型媒體，及時發(fā)布工作狀態(tài)和新聞等重要事件；有的政府部門通過開通微信號、微博賬號等方式，及時發(fā)布最新消息，也能和群眾進(jìn)行溝通和互動，了解人們的需求。不但可以提升政府部門的形象，也能有效提升自身的服務(wù)水平。在管理和宣傳社會事務(wù)方面，數(shù)字化是最有效的一種手段。而作為社會公共事業(yè)的一個分支，社區(qū)教育部門也應(yīng)該注重數(shù)字化的運(yùn)用，不但要積極地引進(jìn)慕課模式，也要加快社區(qū)教育網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。當(dāng)前，國內(nèi)雖然已有了多個社區(qū)教育網(wǎng)站，但還并沒有被大多數(shù)社區(qū)群眾所接受，難以發(fā)揮應(yīng)有的影響力。因此，對于當(dāng)前各個城市的社區(qū)來說，沒有教育網(wǎng)站的要抓緊建設(shè)，已有網(wǎng)站的也要對網(wǎng)站進(jìn)行合理優(yōu)化，使之能滿足社區(qū)群眾學(xué)習(xí)的需求。而優(yōu)化社區(qū)網(wǎng)站應(yīng)該改善界面體驗、加強(qiáng)娛樂互動、加快資源優(yōu)化。社區(qū)教育所面對的人群年齡各不相同，在文化層次上也差異較大，所以在網(wǎng)站的界面設(shè)計上，要盡量簡約易懂，使對電腦技術(shù)掌握不多的人也能夠通過網(wǎng)站學(xué)到自己想要的知識，與其他人員進(jìn)行互動，分享學(xué)習(xí)所帶來的快樂。事實上，互動功能正是傳統(tǒng)教育中最欠缺的，慕課的運(yùn)用正好彌補(bǔ)了這一缺憾。社區(qū)教育網(wǎng)站應(yīng)該建立論壇性質(zhì)的互動版塊，讓學(xué)員們能相互交流，并由專人對這些模塊進(jìn)行定期維護(hù)。還可以利用QQ群和貼吧等現(xiàn)有的媒介資源進(jìn)行交流和溝通。要從國內(nèi)外搜集更多的優(yōu)質(zhì)的慕課資源，或者從當(dāng)?shù)氐膬?yōu)質(zhì)教育資源中進(jìn)行篩選，將搜集到的資源制作成慕課，置于社區(qū)教育網(wǎng)站，從而讓社區(qū)教育網(wǎng)站能為社區(qū)學(xué)員們提供更有趣味、有吸引力的課程。

(2)學(xué)習(xí)、監(jiān)控與評價方式數(shù)字化?；诨ヂ?lián)網(wǎng)的學(xué)習(xí)方法雖然受到許多人的質(zhì)疑，但仍然為千萬網(wǎng)民們所接受。當(dāng)前已進(jìn)入網(wǎng)絡(luò)時代，數(shù)字化的學(xué)習(xí)方法將在教育方法中占據(jù)重要地位。數(shù)據(jù)顯示，社區(qū)中80%以上的成人曾經(jīng)利用網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)過。網(wǎng)絡(luò)給學(xué)習(xí)所帶來的便利毋庸置疑，但為了保證學(xué)習(xí)資料的正確性和有效性，就要求在積極推廣慕課的同時，抓緊資源建設(shè)，向用戶投放更多的優(yōu)質(zhì)學(xué)習(xí)資源。同時，也要為慕課的選用制訂相關(guān)的選擇標(biāo)準(zhǔn)，選擇較為權(quán)威、實用的材料，從而保證教學(xué)質(zhì)量和效果，保證數(shù)字化學(xué)習(xí)的質(zhì)量。

在慕課教學(xué)中，大數(shù)據(jù)、云計算等新興技術(shù)可以讓教師快速掌握學(xué)生的學(xué)習(xí)狀態(tài)。在社區(qū)教育網(wǎng)站中也要發(fā)揮慕課這一突出的優(yōu)點，使教師能及時了解社區(qū)內(nèi)的學(xué)習(xí)情況，從而對自己的教學(xué)方法做出改進(jìn)。想要實現(xiàn)這一目的，不僅要提高計算機(jī)技術(shù)的應(yīng)用，還要提高教師的教學(xué)水平。社區(qū)教育的管理者應(yīng)通過招募人員進(jìn)行教育網(wǎng)站的開發(fā)，或者和專業(yè)的互聯(lián)網(wǎng)公司合作，將慕課特有的大數(shù)據(jù)功能插入數(shù)字化教育網(wǎng)絡(luò)之中。教師在發(fā)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)中所存在的問題后，應(yīng)及時予以解決。

在對學(xué)員的學(xué)習(xí)成績進(jìn)行評價時，首先要建立相應(yīng)的評價標(biāo)準(zhǔn)。社區(qū)內(nèi)人員成分復(fù)雜，每個人參與成人教育的目的都有所不同，所以對于不同的學(xué)員、課程、學(xué)習(xí)成果都要進(jìn)行相應(yīng)的評價。想要獲得某種技能的人員，在對其學(xué)習(xí)成績進(jìn)行評價時，可以為其發(fā)放專業(yè)的證書。對于希望通過學(xué)習(xí)來實現(xiàn)高學(xué)歷的群體，可以利用學(xué)分積累和轉(zhuǎn)換，使社區(qū)教育和高校教育聯(lián)系起來，滿足其深造的愿望。對于只是想通過學(xué)習(xí)來獲得生活樂趣、培養(yǎng)情趣的學(xué)員，可以通過發(fā)放禮品等方式，激發(fā)他們的學(xué)習(xí)動力，培養(yǎng)其繼續(xù)學(xué)習(xí)的興趣。