王一能

[摘 要]隨著我國稅務(wù)體制的改革深入化，營業(yè)稅改增值稅拉開了序幕。對于房地產(chǎn)公司而言，“營改增”的實施避免了重復(fù)征稅的現(xiàn)象，讓房地產(chǎn)公司的繳稅負擔(dān)進一步降低，但是在新形勢下也給房地產(chǎn)公司帶來了新的涉稅風(fēng)險。文章將針對在“營改增”的新風(fēng)下，房地產(chǎn)公司如何把握這一機遇，對流轉(zhuǎn)稅涉稅風(fēng)險進行管控，將風(fēng)險降到最低，保障企業(yè)的良好運行進行探討，以供廣大讀者參考。

[關(guān)鍵詞]流轉(zhuǎn)稅；涉稅風(fēng)險；管控辦法；“營改增”

[DOI]10.13939/j.cnki.zgsc.2018.29.154

1 流轉(zhuǎn)稅涉稅風(fēng)險管控的重要性

對于房地產(chǎn)企業(yè)而言，流轉(zhuǎn)稅主要涉及增值稅。營業(yè)稅改增值稅后，財務(wù)人員在處理增值稅稅務(wù)工作的時候，處理難度變得更高，因而風(fēng)險相對也有所增加。因為房地產(chǎn)公司一般都是預(yù)售房產(chǎn)，在成本的確認、收入的確認方面存在一定的風(fēng)險，收入往往先于成本。最后在發(fā)票的管理上，增值稅的征收稅率比較高，增值稅專用發(fā)票的管理標(biāo)準(zhǔn)較以往的普通發(fā)票而言更加地苛刻。如果在這些風(fēng)險的管控上面不到位，企業(yè)的流轉(zhuǎn)稅處理就會存在漏洞，不僅影響這一項稅種，還影響其他稅種的準(zhǔn)確性。一旦涉稅風(fēng)險管理失控，企業(yè)不僅會有經(jīng)濟損失，甚至有受到行政、刑事處罰的可能。

2 房地產(chǎn)公司流轉(zhuǎn)稅涉稅風(fēng)險的現(xiàn)狀分析

2.1 涉稅風(fēng)險的管理意識不強

目前很多房地產(chǎn)公司對“營改增”的政策理解不夠透徹，對風(fēng)險的重視程度不夠。房地產(chǎn)企業(yè)往往把精力投入到了市場的競爭中，忽略了涉稅風(fēng)險問題。隨著稅務(wù)體制的深化改革，稅收政策影響著每個企業(yè)單位，尤其像房地產(chǎn)公司涉稅金額龐大的，往往由于涉稅風(fēng)險管理意識不強，之后受到行政處罰的時候追悔莫及?！盃I改增”雖然提了很多年，但是真正實施的時間并不算長，各房地產(chǎn)公司的涉稅風(fēng)險管理經(jīng)驗也不豐富，因此更需要企業(yè)能夠加強風(fēng)險管理意識，及時適應(yīng)政策的變化，才能保證房地產(chǎn)公司的長期穩(wěn)定發(fā)展。

2.2 涉稅風(fēng)險的管理流程不完善

涉稅風(fēng)險的管理流程必須依賴國家的稅務(wù)政策進行不斷的調(diào)整，才能使這套管理流程更加適應(yīng)不同時期的涉稅風(fēng)險的管理。由于很多企業(yè)管理人員在涉稅風(fēng)險管理意識上不強，導(dǎo)致稅務(wù)管理人員也不重視，形成了一個惡性循環(huán)圈。在涉稅風(fēng)險的管理流程上面還停留在“營改增”之前，因此在當(dāng)前稅務(wù)體制下并不能很好發(fā)揮管理作用。房地產(chǎn)公司重財務(wù)，輕稅務(wù)，在稅務(wù)管理中沒有設(shè)置相應(yīng)的部門，一般由財務(wù)管理人員兼任，而財務(wù)人員一般僅僅是處理報稅的工作，在涉稅風(fēng)險的管理上缺乏思考，因此管理流程上存在一些漏洞。

2.3 稅務(wù)人員的綜合素質(zhì)不高

因為財務(wù)和稅務(wù)還是存在很大的不同，完全由財務(wù)人員來代替稅務(wù)人員工作，是不能適應(yīng)新形勢下的涉稅風(fēng)險管理的。房地產(chǎn)公司與其他行業(yè)在流轉(zhuǎn)稅的處理上存在諸多不一樣的地方，首先房地產(chǎn)公司的涉稅金額很龐大；其次其收入往往先于成本，導(dǎo)致增值稅計算、進項稅的抵銷等存在難點，不經(jīng)意的疏忽就會造成企業(yè)存在偷稅漏稅的行為，對企業(yè)造成不良影響。因此稅務(wù)人員的綜合素質(zhì)在涉稅風(fēng)險管理中有很重要的作用。房地產(chǎn)行業(yè)的特殊性是對稅務(wù)人員綜合素質(zhì)的考驗，房地產(chǎn)公司必須加強對稅務(wù)人員的培養(yǎng)。

2.4 發(fā)票管理系統(tǒng)不完善

在“營改增”之前，很多房地產(chǎn)公司對發(fā)票并不重視，因而變成了歷史遺留問題，在“營改增”的新形勢下在發(fā)票的管理上也不嚴(yán)格。在“營改增”中，增值稅專用發(fā)票上面的金額可以抵扣相應(yīng)的進項稅。因此做好發(fā)票的管理系統(tǒng)，可以節(jié)省稅務(wù)支出，對房地產(chǎn)公司而言，這將節(jié)約一筆支出。但是如果發(fā)票的管理系統(tǒng)不規(guī)范，存在假票或者不合格發(fā)票，能開專用發(fā)票的開成普通發(fā)票，那么就會造成企業(yè)的涉稅風(fēng)險。

3 房地產(chǎn)公司流轉(zhuǎn)稅涉稅風(fēng)險的管控辦法

3.1 提高涉稅風(fēng)險的管理意識

“營改增”的政策實施是為了減輕納稅企業(yè)的稅務(wù)負擔(dān)，如果房地產(chǎn)公司不加以重視，就不能很好地抓住這一機遇，對公司的發(fā)展是很不利的。凡事都會有風(fēng)險，或許以前涉稅風(fēng)險小，房地產(chǎn)公司都沒有引起重視，但是在“營改增”的環(huán)境下持續(xù)以前的管理習(xí)慣，就會帶來很大的涉稅風(fēng)險。在“營改增”的政策下，對企業(yè)的稅務(wù)管理提出了更高的要求，如果沒有健全的稅務(wù)管理制度、發(fā)票管理制度，那么很多稅務(wù)上的優(yōu)惠政策，企業(yè)都會因為制度的缺乏、發(fā)票的管理不力造成房地產(chǎn)公司享受不到這些優(yōu)惠。因此提高房地產(chǎn)公司流轉(zhuǎn)稅涉稅風(fēng)險是房地產(chǎn)公司企業(yè)管理的首要任務(wù)，在注重企業(yè)市場拓展的同時也要為稅務(wù)風(fēng)險管理把好關(guān)。

3.2 改變涉稅風(fēng)險的管理流程

只有管理流程的規(guī)范才能夠讓涉稅風(fēng)險管理順暢地進行。管理流程是一項制度實施的途徑，只有改變現(xiàn)有的涉稅風(fēng)險管理流程，才能適應(yīng)新環(huán)境的稅務(wù)政策。稅務(wù)政策是依據(jù)國家在不同時候的經(jīng)濟水平和發(fā)展?fàn)顩r進行動態(tài)調(diào)整的，不同的時期，不同的地區(qū)，稅務(wù)政策都會存在差異，那么涉稅風(fēng)險控制的側(cè)重點也會不一樣。在涉稅風(fēng)險的控制流程上我們也要做出一定的調(diào)整來適應(yīng)不同的稅務(wù)政策。不斷地收集新的稅務(wù)信息，與稅務(wù)機關(guān)建立順暢的溝通渠道，在管理上遇到難題，及時向稅務(wù)機關(guān)請教，確保管理流程的有效性。

對房地產(chǎn)公司來說，項目一般投資金額巨大、資本回收的周期長等特點，特別在預(yù)售樓盤階段，稅務(wù)處理復(fù)雜，對流程的規(guī)范性要求很高。因此稅務(wù)管理流程必須加強落實，對每個環(huán)節(jié)進行監(jiān)督，督促管理人員工作規(guī)范化。

3.3 加強稅務(wù)人員的素質(zhì)培訓(xùn)

涉稅風(fēng)險的管控最終都是落實到人身上，稅務(wù)管理人員才是涉稅風(fēng)險管控的核心。首先在道德水平上，稅務(wù)人員要將企業(yè)的事情當(dāng)作自己的事情來辦，保持高度認真的態(tài)度，畢竟稅務(wù)涉及方方面面，一旦出現(xiàn)問題就不是企業(yè)內(nèi)部能夠解決的，往往涉及稅務(wù)機關(guān)等，造成企業(yè)的不良記錄。其次在專業(yè)素養(yǎng)上，房地產(chǎn)行業(yè)的特殊性對稅務(wù)人員提出了更高的要求，房地產(chǎn)項目在涉稅風(fēng)險的類型上就不同于其他行業(yè)，因此房地產(chǎn)行業(yè)的稅務(wù)人員需要具有較強的專業(yè)能力，面對復(fù)雜的項目能夠快速地找到解決思路。作為企業(yè)，要加強稅務(wù)人員的培養(yǎng)，特別在政府實行各種關(guān)于“營改增”等稅務(wù)政策變更的時期，更要注重人員的培訓(xùn)工作，才能及時地適應(yīng)政策的變化，及時做出風(fēng)險管理的調(diào)整。

3.4 加強發(fā)票管理

隨著“營改增”政策的實施，國家在發(fā)票的管控上更加嚴(yán)格。為了避免偷稅漏稅的事情發(fā)生，在增值稅專用發(fā)票上也有更加嚴(yán)格的規(guī)定。取得增值稅專用發(fā)票后可以抵扣進項稅，但是如果增值稅專用發(fā)票信息不完整或者信息不對稱等造成稅務(wù)機關(guān)認證不能通過，就會影響抵扣。如果因為在發(fā)票的管理上存在漏洞，很多專用發(fā)票都不能通過稅務(wù)機關(guān)的認證，就導(dǎo)致企業(yè)額外的稅務(wù)支出。

對房地產(chǎn)公司而言，要加強對合作施工單位、材料供應(yīng)商的審核，必須保證這些單位能夠提供合法的發(fā)票。往往房地產(chǎn)的主要支出都是給了這些單位，如果這些單位不能提供相應(yīng)的發(fā)票，那么房地產(chǎn)企業(yè)就不能進行進項稅的抵扣。為了規(guī)避這類事件的發(fā)生，在合作的初期就要進行合作單位的審查，在合同中做出約定，保證能夠取得合法的發(fā)票。

4 結(jié) 論

房地產(chǎn)公司的特殊性造就了其在流轉(zhuǎn)稅涉稅風(fēng)險上的管控難度，為了保證公司的合法利益不受到損害，必須加強提升自身的綜合實力。不管是在涉稅風(fēng)險管理的制度、流程、意識還是人員素質(zhì)的培養(yǎng)、管控方式等方面都要保持嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ鲬B(tài)度，涉稅無小事，對稅務(wù)風(fēng)險的控制更加需要謹(jǐn)慎。希望房地產(chǎn)公司在面對“營改增”的新形勢下能夠采取積極的應(yīng)對辦法，做好流轉(zhuǎn)稅涉稅風(fēng)險的管控工作，抓住國家給予企業(yè)的稅務(wù)優(yōu)惠政策，帶領(lǐng)企業(yè)走向健康穩(wěn)定發(fā)展的道路。

參考文獻：

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