杜凌娜

摘 要：習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)：“意識(shí)形態(tài)工作是黨的一項(xiàng)極端重要的工作，能否做好意識(shí)形態(tài)工作，事關(guān)黨的前途命運(yùn)，事關(guān)國(guó)家長(zhǎng)治久安，事關(guān)民族凝聚力和向心力?！蔽覀円卫渭訌?qiáng)黨對(duì)意識(shí)形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)和話語(yǔ)權(quán)，不斷提高做好新形勢(shì)下意識(shí)形態(tài)工作的能力。

關(guān)鍵詞：意識(shí)形態(tài)工作；黨的領(lǐng)導(dǎo)；中國(guó)夢(mèng)；輿論引導(dǎo)能力

習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)：“意識(shí)形態(tài)工作是黨的一項(xiàng)極端重要的工作，能否做好意識(shí)形態(tài)工作，事關(guān)黨的前途命運(yùn)，事關(guān)國(guó)家長(zhǎng)治久安，事關(guān)民族凝聚力和向心力。”做好意識(shí)形態(tài)工作關(guān)鍵在堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)。我們要胸懷大局、勇于擔(dān)當(dāng)，牢牢加強(qiáng)黨對(duì)意識(shí)形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)和話語(yǔ)權(quán)，在日益激烈的輿論斗爭(zhēng)中增強(qiáng)主動(dòng)性、掌握主動(dòng)權(quán)、打好主動(dòng)仗，不斷提高做好新形勢(shì)下意識(shí)形態(tài)工作的能力。

一、做好意識(shí)形態(tài)工作必須加強(qiáng)黨對(duì)意識(shí)形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)

意識(shí)形態(tài)工作具有根本性、全局性、戰(zhàn)略性。習(xí)近平總書(shū)記指出，一個(gè)政權(quán)的瓦解往往是從思想領(lǐng)域開(kāi)始的，政治動(dòng)蕩、政權(quán)更迭可能在一夜之間發(fā)生，但思想演化是個(gè)長(zhǎng)期過(guò)程。思想防線被攻破了，其他防線就很難守住。因此，必須堅(jiān)持黨管意識(shí)形態(tài)，切實(shí)加強(qiáng)黨對(duì)意識(shí)形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)。

加強(qiáng)黨對(duì)意識(shí)形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)是加強(qiáng)執(zhí)政黨建設(shè)的必然要求。意識(shí)形態(tài)工作關(guān)系舉什么旗、走什么路、堅(jiān)持什么方向、實(shí)現(xiàn)什么樣的目標(biāo)等重大問(wèn)題。歷史和現(xiàn)實(shí)充分證明，一個(gè)政黨或政治集團(tuán)奪取政權(quán)往往是從確立指導(dǎo)思想、搶奪意識(shí)形態(tài)話語(yǔ)權(quán)開(kāi)始的，一個(gè)政權(quán)的瓦解往往也是以輿論陣地被攻破、意識(shí)形態(tài)主導(dǎo)權(quán)喪失為標(biāo)志的。我們黨歷來(lái)把做好意識(shí)形態(tài)工作作為重要政治優(yōu)勢(shì)，強(qiáng)調(diào)把意識(shí)形態(tài)工作放到與中心工作同等重要的位置來(lái)抓，不斷鞏固黨執(zhí)政的思想政治基礎(chǔ)。正如習(xí)近平總書(shū)記指出，黨的群眾基礎(chǔ)和執(zhí)政基礎(chǔ)包括物質(zhì)和精神兩方面。精神上喪失群眾基礎(chǔ)，最后也要出問(wèn)題。只有物質(zhì)文明建設(shè)和精神文明建設(shè)都搞好，國(guó)家物質(zhì)力量和精神力量都增強(qiáng)，全國(guó)各族人民物質(zhì)生活和精神生活都改善，中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)才能順利向前推進(jìn)。

加強(qiáng)黨對(duì)意識(shí)形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)是取得偉大斗爭(zhēng)勝利的必然要求。習(xí)近平總書(shū)記指出：“我們正在進(jìn)行的中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)，是前無(wú)古人的開(kāi)創(chuàng)性事業(yè)，前進(jìn)道路不可能一帆風(fēng)順，我們必須準(zhǔn)備進(jìn)行具有許多新的歷史特點(diǎn)的偉大斗爭(zhēng)?！眰ゴ笫聵I(yè)、偉大斗爭(zhēng)需要偉大旗幟引領(lǐng)。在思想文化交流交融交鋒、不同制度模式和價(jià)值觀博弈日益激烈的時(shí)代背景下，解答“如何續(xù)寫(xiě)中國(guó)特色社會(huì)主義新篇章”的課題，首先要做好意識(shí)形態(tài)工作，在舉什么旗、走什么路、朝著什么目標(biāo)前進(jìn)的根本問(wèn)題上不出偏差，更不能犯顛覆性錯(cuò)誤?，F(xiàn)在一些錯(cuò)誤思潮和觀點(diǎn)時(shí)有出現(xiàn)，有的甚至把我們的成就說(shuō)成是學(xué)習(xí)西方制度模式的結(jié)果，有意把我們的發(fā)展與社會(huì)制度和意識(shí)形態(tài)的作用割裂開(kāi)來(lái)，企圖搞亂思想、搞亂人心，否定中國(guó)特色社會(huì)主義這面旗幟。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，“一個(gè)政權(quán)的瓦解往往是從思想領(lǐng)域開(kāi)始的，政治動(dòng)蕩、政權(quán)更迭可能在一夜之間發(fā)生，但思想演化是個(gè)長(zhǎng)期過(guò)程。思想防線被攻破了，其他防線就很難守住”。在新的歷史起點(diǎn)上堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義是黨面臨的“趕考”的繼續(xù)。形勢(shì)越復(fù)雜、任務(wù)越艱巨，就越需要加強(qiáng)意識(shí)形態(tài)工作，筑牢思想防線。

加強(qiáng)黨對(duì)意識(shí)形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)是帶領(lǐng)全黨全國(guó)各族人民團(tuán)結(jié)奮斗的必然要求。習(xí)近平總書(shū)記指出，“實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興，是中華民族近代以來(lái)最偉大的夢(mèng)想?！蓖瑫r(shí)，他還強(qiáng)調(diào)，當(dāng)前意識(shí)形態(tài)工作的根本任務(wù)沒(méi)有變，也不能變，那就是要鞏固馬克思主義在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位、鞏固全黨全國(guó)人民團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想基礎(chǔ)。當(dāng)前，我國(guó)正處于改革攻堅(jiān)期、社會(huì)轉(zhuǎn)型期、矛盾凸顯期，繼續(xù)推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義偉大事業(yè)，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)，必然會(huì)遇到各種可以預(yù)見(jiàn)和難以預(yù)見(jiàn)的困難和問(wèn)題，堅(jiān)持中國(guó)道路，弘揚(yáng)中國(guó)精神，凝聚中國(guó)力量，意識(shí)形態(tài)工作發(fā)揮著思想引領(lǐng)、輿論推動(dòng)、精神激勵(lì)的重要作用。黨對(duì)意識(shí)形態(tài)工作進(jìn)行堅(jiān)強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)，才能把社會(huì)各階層的人團(tuán)結(jié)到一起，形成全國(guó)上下同心同德、團(tuán)結(jié)奮斗的磅礴力量。

二、當(dāng)前黨的意識(shí)形態(tài)工作面臨的新情況和新問(wèn)題

（一）輿論陣地及話語(yǔ)權(quán)建設(shè)亟須加強(qiáng)。20世紀(jì)80、90 年代西方對(duì)我們采取“和平演變”時(shí)也曾明確預(yù)言要把希望寄托在第三代，第四代人身上。這些話語(yǔ)無(wú)論立場(chǎng)怎樣，都指向了一個(gè)不爭(zhēng)的事實(shí)，那就是，黨必須帶領(lǐng)廣大人民群眾牢牢占領(lǐng)社會(huì)意識(shí)形態(tài)和文化思想的“主陣地”。毛澤東曾經(jīng)說(shuō)過(guò)：文化思想陣地我們不去占領(lǐng)，敵人就會(huì)占領(lǐng)。意識(shí)形態(tài)工作話語(yǔ)權(quán)和陣地建設(shè)主要是針對(duì)宣傳戰(zhàn)線、領(lǐng)導(dǎo)班子和宣傳隊(duì)伍而言的，若果喪失對(duì)意識(shí)形態(tài)工作話語(yǔ)權(quán)，價(jià)值觀將扭曲，更無(wú)法經(jīng)受住執(zhí)政考驗(yàn)。只有掌握意識(shí)形態(tài)工作話語(yǔ)權(quán)，以深厚的黨性修養(yǎng)、高尚的道德情操、優(yōu)良的工作作風(fēng)引導(dǎo)輿論、引領(lǐng)社會(huì)，同時(shí)注意要經(jīng)受住道德評(píng)判、群眾監(jiān)督和歷史檢驗(yàn)，從而贏得人民群眾的充分信賴和真心擁護(hù)。

（二）部分領(lǐng)導(dǎo)干部存在麻痹思想。意識(shí)形態(tài)敵對(duì)滲透具有很強(qiáng)的隱蔽性。我國(guó)社會(huì)思想輿論的主流積極健康向上，但也出現(xiàn)了一些新情況新問(wèn)題：西方敵對(duì)勢(shì)力對(duì)我實(shí)施西化分化的圖謀和手段越來(lái)越具有隱蔽性和欺騙性，人們價(jià)值觀念日趨多樣，思想理論領(lǐng)域噪音雜音不斷。因此宣傳思想戰(zhàn)線的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，責(zé)任比任何時(shí)候都要重大。而有些黨員干部以“不爭(zhēng)論”為借口躲避矛盾，對(duì)一些反馬克思主義、反社會(huì)主義的東西聽(tīng)而不聞，視而不見(jiàn)，裝聾作啞，甚至不以為然，主動(dòng)放棄意識(shí)形態(tài)工作的話語(yǔ)權(quán)，這樣的認(rèn)識(shí)態(tài)度對(duì)我國(guó)意識(shí)形態(tài)工作危害極大。個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部陣地意識(shí)淡化，對(duì)重大理論和社會(huì)熱點(diǎn)問(wèn)題缺乏有針對(duì)性、有說(shuō)服力的回應(yīng)。

三、提高黨對(duì)意識(shí)形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)的科學(xué)化水平

（一）提高思想輿論引導(dǎo)能力。深入開(kāi)展理想信念教育。習(xí)近平同志強(qiáng)調(diào)，理想信念是共產(chǎn)黨人精神上的“鈣”。我們要堅(jiān)持不懈地用中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系武裝黨員干部、教育人民群眾；推動(dòng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀內(nèi)化于心、外化于行，引領(lǐng)社會(huì)思潮，規(guī)范人們行為；大力弘揚(yáng)民族精神、時(shí)代精神，唱響民族的正氣歌，振奮全社會(huì)的精氣神。

做大做強(qiáng)正面宣傳。堅(jiān)持團(tuán)結(jié)穩(wěn)定鼓勁、正面宣傳為主，弘揚(yáng)主旋律，傳播正能量，發(fā)揮正面宣傳鼓舞人、激勵(lì)人的作用。突出抓好主題宣傳，改進(jìn)成就宣傳、形勢(shì)宣傳、典型宣傳，宣傳改善民生的新舉措，宣傳經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新成就，反映社會(huì)發(fā)展主流，凝聚改革發(fā)展共識(shí)。

加強(qiáng)改進(jìn)思想政治工作。當(dāng)前，人們思想觀念日益多元，利益訴求更加多樣。我們要著眼化解矛盾、疏導(dǎo)情緒、增進(jìn)認(rèn)同、凝聚人心。積極創(chuàng)新方式方法，采取面對(duì)面、互動(dòng)式、分眾化等方式，引導(dǎo)人們正確處理社會(huì)關(guān)系、表達(dá)利益訴求、維護(hù)合法權(quán)益。

（二）增強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力。一把手負(fù)總責(zé)。黨委主要負(fù)責(zé)同志要把意識(shí)形態(tài)工作擺上重要議程、緊緊抓在手上，切實(shí)做到負(fù)總責(zé)、親自抓，靠前指揮、直接指導(dǎo)。一把手應(yīng)帶頭把住本地區(qū)本部門(mén)媒體的導(dǎo)向，定期聽(tīng)取意識(shí)形態(tài)部門(mén)工作匯報(bào)，主動(dòng)研究重大問(wèn)題，親自安排重點(diǎn)任務(wù)，切實(shí)解決實(shí)際問(wèn)題。

統(tǒng)籌兼顧，協(xié)調(diào)各方。把意識(shí)形態(tài)工作納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，納入領(lǐng)導(dǎo)班子綜合考評(píng)體系，把考核結(jié)果作為干部選拔任用的重要依據(jù)，形成重視意識(shí)形態(tài)工作的評(píng)價(jià)機(jī)制和用人導(dǎo)向。樹(shù)立大宣傳理念，努力構(gòu)建黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、宣傳部門(mén)組織協(xié)調(diào)、有關(guān)部門(mén)和地方分工負(fù)責(zé)、共同做好意識(shí)形態(tài)工作的格局。

創(chuàng)新管理，綜合施策。健全意識(shí)形態(tài)工作法律法規(guī)和相關(guān)制度，實(shí)現(xiàn)管理的法制化、規(guī)范化、科學(xué)化。完善干部管理政策，選好配強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子，特別是抓好宣傳系統(tǒng)重要陣地、關(guān)鍵崗位的人員配備和使用管理。按照誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)和屬地管理原則，始終堅(jiān)持黨管媒體，把網(wǎng)上輿論工作作為重中之重，創(chuàng)新互聯(lián)網(wǎng)等新興媒體的建設(shè)、運(yùn)用和管理，實(shí)現(xiàn)從被動(dòng)管理向依法治理轉(zhuǎn)變、從著眼末端向著眼全網(wǎng)轉(zhuǎn)變。提高駕馭復(fù)雜局面能力。

牢固樹(shù)立問(wèn)題意識(shí)。針對(duì)意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域存在的問(wèn)題，我們必須保持清醒頭腦，著力消除麻痹思想，密切關(guān)注社會(huì)思潮和社會(huì)心態(tài)，善于發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題，做到見(jiàn)微知著、防患于未然。

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