王曉霞 趙寶云

摘要：基于1982—2010年陜西省安康市出生人口性別比概況，梳理了其演變概況及特點(diǎn)，得出安康市出生人口性別比呈現(xiàn)偏高和持續(xù)偏高的態(tài)勢(shì)。分析安康市出生人口性別比失衡的原因主要有傳統(tǒng)社會(huì)“男孩偏好”生育觀念的影響、生產(chǎn)力發(fā)展水平落后、計(jì)劃生育國策的推動(dòng)以及現(xiàn)代醫(yī)學(xué)技術(shù)的濫用等，以期為解決當(dāng)前安康市人口結(jié)構(gòu)缺陷提供參考。

關(guān)鍵詞：出生人口性別比；失衡；生育偏好；安康市

中圖分類號(hào)：C921；F327 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

文章編號(hào)：0439-8114（2018）17-0117-06

DOI：10.14088/j.cnki.issn0439-8114.2018.17.030 開放科學(xué)（資源服務(wù)）標(biāo)識(shí)碼（OSID）：

Abstract： Based on the general situation of birth sex ratio in Ankang city from 1982 to 2010， the general situation and characteristics of its evolution were combed， and the gender ratio of the birth population in Ankang city was shown to be higher and persistently higher. The causes for the imbalance of birth sex ratio in Ankang city were analyzed， which mainly included the influence of "boy preference" bearing concept in traditional society， the backward productivity development level， the state policy promotion of family planning and the abuse of modern medical technology， to provide a reference for solving the current population structural defect in Ankang city.

Key words： birth sex ratio； imbalance； fertility preferences； Ankang city

自計(jì)劃生育國策實(shí)施以來，陜西省安康市的計(jì)劃生育工作一直走在全省全國的前列。1982—2010年，陜西省總?cè)丝谟? 890.44萬人增至3 732.74萬人，增長了29.14%，而同期安康市的總?cè)丝谟?63.09萬人減至262.99萬人，人口增長率為-0.04%?？梢娡ㄟ^計(jì)劃生育國策的實(shí)施和計(jì)劃生育部門的艱苦努力，安康市人口膨脹過快、人口增長率過高的勢(shì)頭得到了有效遏制，人口再生產(chǎn)類型實(shí)現(xiàn)了由“高生產(chǎn)、低死亡、高增長”向“低出生、低死亡、低增長”的轉(zhuǎn)變[1]。在安康市人口總規(guī)模和人口增長速度得到有效控制的同時(shí)，安康市人口結(jié)構(gòu)中出生性別比偏高的隱患日漸凸顯。

出生人口性別比是人口學(xué)最基本的特征之一，它的正常與否將直接影響到人口的再生產(chǎn)、人們的婚姻和生育行為，繼而影響一個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展。20世紀(jì)80年代以來，安康市的出生人口性別比呈現(xiàn)偏高和持續(xù)偏高的態(tài)勢(shì)，居高不下的出生人口性別比對(duì)安康市當(dāng)前及未來發(fā)展都產(chǎn)生了巨大的負(fù)面影響。因此，梳理1982—2010年安康市出生人口性別比的演變歷程，分析性別比長期失衡的原因及帶來的潛在隱患，對(duì)于指導(dǎo)未來安康市人口和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大有裨益。

1 安康市出生人口性別比概況

1.1 出生性別比的含義及正常閾值

所謂出生性別比（以下簡稱性別比）是指在一定時(shí)期內(nèi)，兩性人口之間的比例。通常以女性人口為100，計(jì)算出男性人口數(shù)，即每100名女性人口所對(duì)應(yīng)的男性人口數(shù)。計(jì)算公式為：性別比=（男性人數(shù)÷女性人數(shù)）×100[2]。出生人口性別比是人口性別結(jié)構(gòu)的一項(xiàng)重要指標(biāo)，對(duì)總?cè)丝谛詣e比、分年齡性別比有著決定性作用，因此學(xué)術(shù)界對(duì)出生人口性別比的正常閾值一直存在爭議。1662年John Graunt在其所著的《關(guān)于死亡表的自然和政治觀察》一文中，根據(jù)當(dāng)時(shí)資料得到倫敦的嬰兒出生性別比為107.69[3]。1955年10月，聯(lián)合國在其出版物《用于總體估計(jì)的基本數(shù)據(jù)質(zhì)量鑒定方法》（手冊(cè)II）中，認(rèn)定出生人口性別比的通常值域?yàn)?02～107。吳忠觀[4]認(rèn)為出生嬰兒性別比一般在104～107范圍內(nèi)波動(dòng)。雖然學(xué)術(shù)界眾說不一，但出生人口性別比大體是105±2的觀點(diǎn)已經(jīng)被越來越多地被國內(nèi)學(xué)者所接受。因此，本研究分析出生人口性別比也以103～107作為參考的正常閾值。

1.2 安康市出生人口性別比演變概況及特點(diǎn)

1.2.1 安康出生人口性別比演變總體狀況 出生人口性別比是一直學(xué)界關(guān)注的重點(diǎn)。通過多年研究，學(xué)術(shù)界一直認(rèn)為在20世紀(jì)80年代以前，中國出生人口性別比基本上是在正常值范圍內(nèi)波動(dòng)，即便個(gè)別年份超出了正常值范圍的上限標(biāo)準(zhǔn)，但是超過的幅度和程度十分有限，只能說是略高一點(diǎn)[5]。到20世紀(jì)80年代初期，中國出生人口性別比升高問題開始初露端倪，隨后持續(xù)、迅速上升。到2010年，中國性別比已高達(dá)到118.1（表1），陜西省出生人口性別比近30年來也大多高于107。

封建時(shí)代的統(tǒng)治者為了征收賦稅和攤派徭役，特對(duì)各地人口進(jìn)行了登記造冊(cè)，盡管大多時(shí)候沒有男女人口具體數(shù)量，但從大量的方志資料中可知清代興安府（今陜西安康市）男女性別比就嚴(yán)重失調(diào)，男多女少，導(dǎo)致的直接后果就是部分男性成婚困難。因此，底層男子為了獲得婚配機(jī)會(huì)不得不放棄尊嚴(yán)，借助被士大夫所不齒的非禮制婚姻——招贅、轉(zhuǎn)房、收繼婚等途徑來完成婚配[6]。新中國成立后的近40年，安康市出生人口性別比已逐漸偏高[7]；到了20世紀(jì)80年代之后，失衡就更為嚴(yán)重。據(jù)1982、1990、2000、2010年的人口普查數(shù)據(jù)發(fā)現(xiàn)，安康市出生人口性別比由1982年的114.35上升至1990年的117.80，之后開始稍有回落，但比值到2010年仍高居不下，不僅高于全國和陜西省的比值，甚至高于同屬陜南的商洛和漢中兩市。

從世界范圍來看，總?cè)丝谛詣e比如果長期低于94或高于106，就屬于非正常的總?cè)丝谛詣e比，也稱性別結(jié)構(gòu)失衡[8]。從表1可以看出，1982、1990、2000、2010年的4個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn)上安康市出生人口性別比均高于107，這充分說明安康市的人口結(jié)構(gòu)自20世紀(jì)80年代開始就處于失衡狀態(tài)。

1.2.2 安康市出生人口性別比演變的特點(diǎn) 通過分析1982—2010年四次人口普查資料發(fā)現(xiàn)，近30年間安康市出生人口性別比不僅持續(xù)偏高，而且呈現(xiàn)出明顯的演變特點(diǎn)。

1）農(nóng)村高于城市。據(jù)2000、2010年人口普查資料顯示，安康市村鎮(zhèn)出生人口性別比遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于城市，如表2所示。2000年安康市城市人口性別比為102.46，低于正常值范疇（103～107），而農(nóng)村人口性別比則高達(dá)116.15，高出正常值9.15個(gè)百分點(diǎn)；2010年安康市城市人口性別比僅96.41，而農(nóng)村則116.34，高出正常值9.34個(gè)百分點(diǎn)。可見，安康市的人口性別失衡主要是農(nóng)村人口性別的失衡，表現(xiàn)為農(nóng)村男性數(shù)量遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出女性。

2）高山區(qū)縣高于低山各縣。就安康市所轄各區(qū)縣而言，1982年安康地區(qū)所轄10縣中寧陜、紫陽、漢陰性別比居前三位；1990年紫陽、嵐皋、漢陰居前三位；2000年寧陜、嵐皋、石泉居前三位；2010年寧陜、嵐皋、石泉居前三位。由四次人口普查數(shù)據(jù)發(fā)現(xiàn)，1982—2010年安康市所轄10縣（區(qū)）中寧陜、嵐皋、紫陽3縣出生人口性別比長期位居榜首，其他各縣盡管排位靠后，但都超過了107這一上限數(shù)值，如表3所示。通過分析發(fā)現(xiàn)，地處秦嶺山系的寧陜縣與地處巴山山系的嵐皋、紫陽縣在過去28年間出生人口性別比都略高于旬陽、平利、白河等低山諸縣。

3）1982—1990年人口性別比值升高很快，1990年后開始逐步下降。從時(shí)間推移上發(fā)現(xiàn)，安康市出生人口性別比自20世紀(jì)80年代開始持續(xù)增高，到90年代達(dá)到頂點(diǎn)，之后開始回落。如歷年出生人口性別比較高的紫陽縣，1982年性別比為117.81，1990年為122.20，到2000年下降為115.63，2010年為113.96。此外，漢陰、石泉、嵐皋等縣也大致如此。從時(shí)間上看，1990年是一個(gè)重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)（表3）。

4）出生人口性別比隨孩次遞增而明顯升高（表4）。1982—2010年安康市出生人口性別比呈現(xiàn)孩次越高性別比就越高的特點(diǎn)。通過對(duì)2009年11月1日—2010年10月31日安康市出生人口性別比的觀察發(fā)現(xiàn)，第一孩、第二孩、第三孩性別比分別為109.63、111.05、121.43，不僅均超出了正常范圍，而且性別比隨著孩次的增加而急速遞增。

綜上可知，1982—2010年安康市出生人口性別比持續(xù)嚴(yán)重失衡，呈現(xiàn)出生性別比持續(xù)升高、農(nóng)村高于城市、高山區(qū)縣高于低山區(qū)縣、性別比隨孩次遞增而逐漸升高的特點(diǎn)。

2 安康市出生人口性別比嚴(yán)重失衡的原因分析

研究表明，性別結(jié)構(gòu)是人口最基本的特征之一，它的正常與否將直接影響到人口的再生產(chǎn)、人們的婚姻和生育行為；同時(shí)，性別比對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起著巨大的制約作用，是政府制定人口及經(jīng)濟(jì)、社會(huì)等其他領(lǐng)域政策和方針的依據(jù)[9]。因此，探究安康市20世紀(jì)80年代以來出生人口性別比即性別結(jié)構(gòu)嚴(yán)重失衡的原因有著重要意義。通過對(duì)安康歷史、文化和經(jīng)濟(jì)的研究和了解，分析原因有以下幾點(diǎn)。

2.1 根本原因——“男孩偏好”的生育觀念

所謂“男孩偏好”，是指人們生育時(shí)對(duì)男孩有著強(qiáng)烈的期望和偏好，甚至為了滿足“生男”意愿，不惜墮掉女胎、遺棄或溺死女嬰。偏愛男孩的生育意愿源于父權(quán)社會(huì)。在父權(quán)社會(huì)中，男性是社會(huì)關(guān)系的核心，是家庭財(cái)富的占有者和支配者，是生產(chǎn)和生活的核心組織者。由于社會(huì)分工和財(cái)富分配傾向于男性，個(gè)體家庭的生育觀念就表現(xiàn)出強(qiáng)烈的“男孩偏好”。

“男孩偏好”的生育觀念不僅起源早而且影響深遠(yuǎn)。早在殷商時(shí)期，甲午文卜辭里就說“生男為嘉，生女為不嘉”，話語中流露著“男尊女卑”的思想。之后的幾千年中，傳統(tǒng)社會(huì)的主流文化——儒家文化認(rèn)為“以孝為先”，認(rèn)為不生育子女或沒有男嬰是最大的不孝。個(gè)體家庭生育男丁，既可以傳宗接代、延續(xù)香火，又可以養(yǎng)兒防老、反哺父母。更為重要的是，在傳統(tǒng)的以小農(nóng)經(jīng)濟(jì)為基礎(chǔ)構(gòu)建起來的社會(huì)中，女孩長大了要出嫁，成為其他生產(chǎn)單位的勞動(dòng)力，而男孩長大了還可以娶妻生子，增加這個(gè)單位本身的勞動(dòng)力，使得生育男孩就更具功利性、實(shí)用性。由此，儒家文化宣揚(yáng)的“孝道”思想與傳統(tǒng)小農(nóng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要，兩者疊加，使得民眾“男孩偏好”的生育觀念變得愈加根深蒂固。

查閱史籍，筆者雖未找到安康民眾生育觀念的直接資料，但是通過對(duì)安康許多世家大族留存至今的家規(guī)、家訓(xùn)的研讀發(fā)現(xiàn)，明清時(shí)期安康盛行拋棄女嬰、溺死女嬰的悖逆人道之舉，如修訂于光緒八年（1882年）的白河《黃氏家規(guī)20條》中第20條為“戒溺女”，即告誡族人不得戕害女嬰，這也從側(cè)面反映了重男輕女觀念下女孩命如草芥的悲慘事實(shí)?？梢哉f，“重男輕女”觀念是傳統(tǒng)家庭生育的“指揮棒”，指揮個(gè)體家庭必須生育男孩；為了生育男孩，不惜墮掉女胎甚至遺棄、殺死女嬰?；诖耍M管已進(jìn)入了現(xiàn)代社會(huì)，但中國農(nóng)民尤其是山區(qū)農(nóng)民在傳統(tǒng)社會(huì)就形成的生育意愿卻被完好無損地保留了下來。因此，現(xiàn)階段部分民眾強(qiáng)烈的生育男孩的偏好就不難理解了。

2.2 現(xiàn)實(shí)原因——社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展水平的制約

安康市位于陜西省東南部，國土面積23 391 km2。秦嶺主脊橫亙于北，大巴山蜿蜒于南，鳳凰山自西向東延伸于漢水谷地和月河川道之間，形成“三山夾兩川”的地勢(shì)輪廓，千溝萬壑，層巒疊嶂[7]。由于“萬山叢集，林深谷邃”，安康市經(jīng)濟(jì)發(fā)展十分緩慢和落后。歷史時(shí)期，當(dāng)?shù)氐闹饕a(chǎn)業(yè)是農(nóng)業(yè)和傳統(tǒng)手工業(yè)，生產(chǎn)方式原始、落后，百姓貧苦異常；新中國成立以后，當(dāng)?shù)仉m有工業(yè)開始起步，但農(nóng)業(yè)依然是主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。直到20世紀(jì)80年代末，農(nóng)業(yè)人口在全區(qū)總?cè)丝谥兴急戎馗哌_(dá)90%左右（表5），農(nóng)業(yè)產(chǎn)值在工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值中所占比例達(dá)65%以上（表6），但當(dāng)?shù)剞r(nóng)民人均出收入?yún)s遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于同期陜西省的平均水平（表7），居民創(chuàng)造的國民生產(chǎn)總值在陜西省中所占比重也較?。ū?）。

馬克思說“不是人們的意識(shí)決定人們的存在，相反，是人們的社會(huì)存在決定人們的意識(shí)”[10]。在落后的以家庭為單位的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)體系內(nèi)，人們更傾向于多生育男孩來從事繁重的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。地處秦巴漢水之間的安康，山大林深，交通閉塞，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和手工業(yè)制作的勞動(dòng)強(qiáng)度很大，尤其是20世紀(jì)70年代末期農(nóng)村實(shí)行家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制后，更需要以男性為中心、以個(gè)體家庭為單位組織農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、維系個(gè)體家庭生活，因此，大多數(shù)家庭尤其是農(nóng)村家庭在改革開放后仍熱衷于生育男孩，以期其長大后能協(xié)助家庭進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。這種落后生產(chǎn)力發(fā)展水平下存在的“男孩偏好”可以說既有生育觀念作祟，也有勞動(dòng)力的現(xiàn)實(shí)需要。2000年安康市人口普查資料顯示，該區(qū)城市、鎮(zhèn)和農(nóng)村的出生人口性別比分別是102.46、107.39、116.15，農(nóng)村出生人口性別比遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于城市也印證這一點(diǎn)。

2.3 強(qiáng)化因素——計(jì)劃生育政策的實(shí)施

新中國成立后，中國人口政策幾經(jīng)周折，大致經(jīng)歷了新中國成立初期鼓勵(lì)人口增長、第一次人口普查（1953年）到20世紀(jì)60年代末放任人口增長、70年代以來嚴(yán)格控制人口增長三個(gè)階段[11]。而20世紀(jì)70年代以來的40年里，中國開始嚴(yán)格控制人口增長，即實(shí)行計(jì)劃生育大致又經(jīng)歷了四個(gè)時(shí)期：1970—1979年“晚、稀、少”時(shí)期；1980—1990年“一孩化”時(shí)期；1991—1999年人口政策微調(diào)時(shí)期；2000年以后穩(wěn)定低生育水平和統(tǒng)籌解決人口問題的新時(shí)期。

從中國計(jì)劃生育國策的制定來看，20世紀(jì)70年代國家出于控制人口猛增的需要，提倡男女青年要晚婚、晚育，提倡孕育二胎要間隔4年，且一對(duì)夫婦最多只生兩個(gè)孩子。80年代規(guī)定城市家庭只能生育一胎，而農(nóng)村家庭最多可以生育兩胎；90年代微調(diào)后允許符合條件的夫婦生育二胎。從計(jì)劃生育國策的執(zhí)行來看，70年代是提倡計(jì)劃生育階段，80年代以后是嚴(yán)格執(zhí)行計(jì)劃生育政策階段，城市家庭除非客觀因素外，是絕對(duì)禁止生育二胎的；農(nóng)村家庭如果第一胎是女兒，在間隔時(shí)間允許的情況下，可以生育二胎。應(yīng)該說，計(jì)劃生育政策的制定和執(zhí)行在一定程度上改變了人們固有的生育習(xí)俗：計(jì)劃生育政策實(shí)施之前，在不受外部因素干擾下，育齡期夫婦即使第一胎、第二胎甚至多胎都沒能生男孩，他們?nèi)钥梢酝ㄟ^生育多胎的辦法來達(dá)到生育男孩的目的；但嚴(yán)格實(shí)行計(jì)劃生育后，農(nóng)村家庭最多只能生育兩胎，于是很多農(nóng)村家庭在第一胎生育女孩之后再孕育二胎時(shí)便會(huì)采用一些人為技術(shù)達(dá)到生育男孩的目的。B超診斷性別、人工終止妊娠等醫(yī)學(xué)技術(shù)在20世紀(jì)80年以后已經(jīng)可以實(shí)現(xiàn)。由此，也就不難理解20世紀(jì)80年代后安康市出生人口性別比持續(xù)升高的現(xiàn)象了?？梢哉f，嚴(yán)格的計(jì)劃生育是安康市出生人口性別比失衡的催化劑。

2.4 技術(shù)因素——科技進(jìn)步為生育性別偏好的實(shí)現(xiàn)提供了可能

學(xué)界普遍認(rèn)為產(chǎn)前胎兒性別鑒定和性別選擇人工流產(chǎn)是中國出生人口性別比偏高的主導(dǎo)因素。嚴(yán)格說來，傳統(tǒng)社會(huì)不存在人為的性別選擇，在沒有相關(guān)現(xiàn)代科技和檢測手段的條件下，生男偏好再強(qiáng)也只是個(gè)人主觀意愿問題，但隨著現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，現(xiàn)代技術(shù)手段為“男孩偏好”生育意愿的實(shí)現(xiàn)提供了可能。

據(jù)悉，1979年中國開始B超診斷儀的正式投產(chǎn)，1982年以后才開始“陸續(xù)有大批國產(chǎn)與進(jìn)口B超儀投入使用”[12]，20世紀(jì)80年代以后中國各級(jí)醫(yī)院和醫(yī)療機(jī)構(gòu)開始使用B超。作為一種精密儀器，B超儀的使用為臨床提供準(zhǔn)確可靠的診斷依據(jù)，與此同時(shí)，它也被非法用作非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定，逐漸成為殺死女嬰的“工具”。盡管1987年以后，政府為了禁止出于非醫(yī)學(xué)原因進(jìn)行的胎兒性別鑒定，曾頒布行政規(guī)章嚴(yán)禁非法胎兒性別鑒定，嚴(yán)禁非醫(yī)學(xué)需要的性別選擇性人工流產(chǎn)。但在經(jīng)濟(jì)利益或“人情”、“面子”等驅(qū)動(dòng)下，大量的私人診所或者民間游醫(yī)卻置若罔聞，繼續(xù)非法進(jìn)行胎兒性別鑒定。

資料顯示，從20世紀(jì)80年代始，安康市所轄部分縣以上醫(yī)療和衛(wèi)生防病單位均先后裝備了B超儀、電腦等一批先進(jìn)的醫(yī)療檢測和醫(yī)療設(shè)備，到了90年代各縣以上醫(yī)療和衛(wèi)生防病單位都裝備了B超儀[7]。安康是一個(gè)人口只有兩百多萬的小城市，也是一個(gè)由各種關(guān)系交織在一起的熟人社會(huì)，B超的濫用不可避免。梳理人口普查資料發(fā)現(xiàn)，20世紀(jì)80年代是安康市出生人口性別比失衡最為嚴(yán)重的時(shí)期，1982年出生人口性別比是114.35，1990年則為117.80，短短8年時(shí)間出生人口性別比上升了3.45個(gè)百分點(diǎn)。

2000年，楚軍紅[13]對(duì)中國農(nóng)村地區(qū)出生人口性別比的研究提出，出生人口性別比偏高主要是產(chǎn)前性別選擇的結(jié)果；所以出生人口性別比偏高是客觀事實(shí)，不是統(tǒng)計(jì)失實(shí)。他認(rèn)為，中國的出生人口性別比升高是從沿海向內(nèi)陸擴(kuò)張，而這與B超的傳播路徑是吻合的。20世紀(jì)80年代末期，計(jì)生部門開始了對(duì)B超儀以及人工流產(chǎn)的嚴(yán)格管控和監(jiān)管，90年代安康市出生人口性別比開始略有回落，但仍遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于全國和陜西省的比值，這也預(yù)示著未來要引導(dǎo)安康市人口性別比向正常化方向發(fā)展還有漫長的道路要走。但2016年1月1日起國家全面放開了二胎生育計(jì)劃，在新的計(jì)劃生育國策下，警惕利用現(xiàn)代醫(yī)學(xué)技術(shù)來進(jìn)行胎兒性別鑒定以及非法人為終止妊娠的任務(wù)將更加艱巨。

2.5 養(yǎng)兒防老——農(nóng)村社會(huì)保障機(jī)制不完善

農(nóng)村養(yǎng)老保障制度的不完善也是當(dāng)前農(nóng)村出生人口性別比持續(xù)偏高的誘因之一。雖然中國社會(huì)保障制度起步晚，但經(jīng)過新中國成立后半個(gè)多世紀(jì)的曲折發(fā)展，到現(xiàn)階段形成了“城鄉(xiāng)有別”的社會(huì)保障制度，即城市養(yǎng)老已經(jīng)由國家企業(yè)保障走向社會(huì)保障，而絕大多數(shù)農(nóng)民仍被放置在家庭養(yǎng)老的范疇。

家庭養(yǎng)老要求個(gè)體家庭要承擔(dān)起贍養(yǎng)老人的主要職責(zé)，這在傳統(tǒng)社會(huì)里是無可厚非和別無選擇的，但在現(xiàn)階段卻存在很多實(shí)際困難。第一，當(dāng)前農(nóng)村家庭規(guī)模越來越小，家庭養(yǎng)老的負(fù)擔(dān)越來越重。根據(jù)人口普查資料統(tǒng)計(jì)，安康市農(nóng)村家庭由1982年的每戶4.62人減少到2006年的3.63人，其縮減幅度為0.99人/戶，由此農(nóng)村出現(xiàn)了大量的4-2-2家庭和4-2-1家庭，個(gè)體家庭養(yǎng)老的負(fù)擔(dān)較重。第二，陜西省農(nóng)村養(yǎng)老保障制度起步晚，且保障功能不足。資料顯示，1992年陜西省開始著手建立社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)體系，在農(nóng)村地區(qū)建立“老農(nóng)?！敝贫?，規(guī)定18周歲到60周歲之間的農(nóng)村居民可以自由參加農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)。但在籌資方式上，“老農(nóng)?！敝饕揽總€(gè)人繳費(fèi)，集體補(bǔ)助只占很少一部分，國家政策扶持力度也很有限，因此，“老農(nóng)保”的參保率不高。到了2009年，中國開始開展“新農(nóng)?！痹圏c(diǎn)工作，陜西省人民政府在2009年9月頒布了《陜西省人民政府關(guān)于開展新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)的實(shí)施意見》，結(jié)合陜西省農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)情況，農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)籌資模式采取個(gè)人繳費(fèi)、集體補(bǔ)助和政府補(bǔ)貼相結(jié)合。經(jīng)過5年多的努力，截至2015年2月，陜西省城鄉(xiāng)居民的居民參保率達(dá)到99.56%，農(nóng)村老年人基礎(chǔ)養(yǎng)老金補(bǔ)貼也提升到75元/月，其中國家基礎(chǔ)養(yǎng)老金補(bǔ)貼70元，省財(cái)政補(bǔ)貼5元。從政府層面來看，1992年以來國家、省、市各級(jí)政府都在致力于消除城鄉(xiāng)社會(huì)保險(xiǎn)的二元差異，致力于農(nóng)民社會(huì)保障制度的建立和完善，但實(shí)際效果并不盡如人意。目前陜西省年滿60歲的老年人每月只有75元的養(yǎng)老金，這遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠維系基本生活開支，這也意味著個(gè)體家庭必須承擔(dān)較大養(yǎng)老壓力。

當(dāng)前家庭養(yǎng)老的客觀事實(shí)，以及現(xiàn)階段農(nóng)村社會(huì)保障制度尤其是養(yǎng)老保障制度還不夠完善的實(shí)情，使得農(nóng)民的生老病死、天災(zāi)人禍無法保障；再加上中國現(xiàn)有的婚姻基本上是“從夫居”，即女兒出嫁后，較多地隨夫家生活，對(duì)自己的父母照顧有限，因此，“養(yǎng)兒防老”就成為人們的一個(gè)現(xiàn)實(shí)性的理性選擇。由此，完善社會(huì)保障制度，解除民眾尤其是農(nóng)民的后顧之憂無疑是降低出生人口性別比的有效途徑之一。

綜上所述，1982—2010年安康市出生人口性別比持續(xù)偏高的原因大致包括傳統(tǒng)社會(huì)根深蒂固的生育意愿——“男孩偏好”的影響、當(dāng)?shù)芈浜蟮纳a(chǎn)力發(fā)展水平、計(jì)劃生育國策的執(zhí)行以及現(xiàn)代醫(yī)學(xué)技術(shù)的濫用等。近30年來，安康市出生人口性別比持續(xù)失衡，由此也帶來了一系列凸出的社會(huì)問題，如影響當(dāng)?shù)厝丝谠偕a(chǎn)；引發(fā)農(nóng)村青年婚戀困難，增加農(nóng)村養(yǎng)老負(fù)擔(dān)，影響農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會(huì)的和諧穩(wěn)定等?；诖?，在未來安康市發(fā)展過程中，計(jì)生部門在制定人口政策、引導(dǎo)民眾合理生育時(shí)，一定要遵循客觀實(shí)際，因地制宜，科學(xué)統(tǒng)籌；同時(shí)要加大對(duì)現(xiàn)代醫(yī)學(xué)技術(shù)的監(jiān)管，爭取早日實(shí)現(xiàn)當(dāng)?shù)厝丝诘恼０l(fā)展。政府部門也應(yīng)切實(shí)解決農(nóng)村人口的養(yǎng)老之憂，轉(zhuǎn)變重男輕女的陳腐觀念，協(xié)助農(nóng)村青年解決婚戀問題，以促進(jìn)社會(huì)健康、和諧、持續(xù)發(fā)展。

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