◎軍事科學院 劉瑋琦 張元 薛軍

列寧指出：“不了解時代，就不了解戰(zhàn)爭”。以智能、綠色、泛在為特征的新一輪科技革命、產(chǎn)業(yè)革命和社會變革蓬勃發(fā)展，新軍事革命奇點臨近，新戰(zhàn)爭質(zhì)態(tài)加速演進，新戰(zhàn)爭實踐持續(xù)發(fā)生，新軍事理論孕育的條件日漸成熟。當今時代是信息時代，是技術(shù)大融合時代，也是設(shè)計時代。設(shè)計作為人類有目的的創(chuàng)造性活動被賦予了新內(nèi)涵，以“人+計算機”為基本模式，以“腦能+模型算法”為基本驅(qū)動，呈現(xiàn)設(shè)計主體多元化，設(shè)計手段多樣化、智能化，設(shè)計產(chǎn)品多維化的發(fā)展趨勢，以群體智慧集成和人工智能使能為標志的設(shè)計革命初現(xiàn)端倪，為人們預見未來、設(shè)計未來提供了前所未有的理念和方法。

戰(zhàn)爭能推動時代的變革，而時代也在悄然設(shè)計戰(zhàn)爭。美軍在近幾場信息化局部戰(zhàn)爭中，作戰(zhàn)設(shè)計的痕跡越來越濃，效果越來越好。同樣，在離我們最近的被稱為“微型世界大戰(zhàn)”的敘利亞戰(zhàn)爭中，俄軍通過成功的作戰(zhàn)設(shè)計力挽敘利亞政府軍于危難之間，敘利亞局勢因俄軍的成功介入走向了俄設(shè)計的軌道，宣告了俄羅斯由地區(qū)大國向全球大國的強勢回歸。作戰(zhàn)設(shè)計是戰(zhàn)爭設(shè)計的內(nèi)核，是科技革命、軍事革命與設(shè)計革命融合的產(chǎn)物，是科學與藝術(shù)的統(tǒng)一，是達成技戰(zhàn)術(shù)突襲進而謀求戰(zhàn)略突襲的方法論，是信息時代制勝未來的橋和船，是新時代亟需啟動的重大課題。在軍民融合創(chuàng)新偉力的推動下，作戰(zhàn)設(shè)計理論的發(fā)展必將對我軍未來建設(shè)與轉(zhuǎn)型具有重大意義和深遠影響。

一、作戰(zhàn)設(shè)計的本質(zhì)內(nèi)涵

作戰(zhàn)設(shè)計是著眼打贏未來戰(zhàn)爭基于科技革命和戰(zhàn)略需求，通過人工與機器結(jié)合、腦能與智能融合，對未來打什么樣的仗、在什么樣的時空和復雜環(huán)境下打仗、怎樣打勝仗等問題的創(chuàng)造性構(gòu)想和系統(tǒng)性謀劃活動。作戰(zhàn)設(shè)計的根本目的是通過搶占制設(shè)計權(quán)謀求“先勝而后求戰(zhàn)”的先勝權(quán)和奪取“致人而不致于人”的主動權(quán)。毛澤東指出：“我們看事情必須要看它的實質(zhì)，而把它的現(xiàn)象只看作入門的向?qū)?，一進了門就要抓住它的實質(zhì)，這才是可靠的科學的分析方法?！弊鲬?zhàn)設(shè)計發(fā)端于科技革命和戰(zhàn)略需求，形成于戰(zhàn)爭設(shè)計工程，實化為作戰(zhàn)概念、作戰(zhàn)構(gòu)想、作戰(zhàn)方案等，是設(shè)計革命在戰(zhàn)爭和作戰(zhàn)上的特殊表征。

（一）作戰(zhàn)設(shè)計始于戰(zhàn)爭形態(tài)的科學定位

對戰(zhàn)爭形態(tài)的準確定位是作戰(zhàn)設(shè)計的原點，也是作戰(zhàn)設(shè)計的基本依托。21世紀以來，世界多極化、經(jīng)濟全球化、社會信息化進程加快，新一輪科技革命、產(chǎn)業(yè)革命和軍事革命極速推進，國家、地區(qū)間發(fā)展不平衡但又緊密聯(lián)系的差異導致戰(zhàn)爭復雜性日益增強，戰(zhàn)爭形態(tài)呈現(xiàn)非典型性形態(tài)，傳統(tǒng)戰(zhàn)爭特質(zhì)和非傳統(tǒng)作戰(zhàn)手段并存的混合戰(zhàn)爭形態(tài)應運而生，呈現(xiàn)低烈度整體戰(zhàn)的特征。其基本特點是：作戰(zhàn)環(huán)境由物理空間向虛擬空間、認知空間全面拓展，人心爭奪戰(zhàn)日益成為戰(zhàn)爭制勝的關(guān)鍵因素。政治、經(jīng)濟、軍事、外交活動交織進行，互為促進，融為一體；作戰(zhàn)力量既有先進的機器人系統(tǒng)也有古老的人體炸彈，既有非接觸的精確打擊又有巷戰(zhàn)的反復爭奪，作戰(zhàn)人員和民事人員一起上戰(zhàn)場，智能手機、攝像機、臉書等新興民用電子產(chǎn)品也能作為武器，對作戰(zhàn)環(huán)境和戰(zhàn)場態(tài)勢產(chǎn)生間接影響和輻射效應。作戰(zhàn)形式以傳統(tǒng)和非傳統(tǒng)等多種方式持續(xù)上演，呈現(xiàn)“一切皆為武器、處處藏匿敵人”的狀態(tài)，既有大國及其聯(lián)盟的直接軍事打擊，又有其扶植的代理人之間的戰(zhàn)爭，還有通過輿論操縱和控制民眾心理，誘導民眾按照其意愿進行的民心操控戰(zhàn)。

混合戰(zhàn)爭形態(tài)的出現(xiàn)，為作戰(zhàn)設(shè)計提供了一個時代背景，要求我們在設(shè)計作戰(zhàn)時既要考慮傳統(tǒng)作戰(zhàn)環(huán)境、作戰(zhàn)力量和作戰(zhàn)手段的實際運用，同時，更要關(guān)照新興作戰(zhàn)環(huán)境尤其是信息環(huán)境，新興作戰(zhàn)力量尤其是復雜交織的非軍事行為體和民眾，新興作戰(zhàn)手段尤其是信息戰(zhàn)、認知戰(zhàn)等方式的綜合運用，以及民事人員、國家法、國際組織等通過談判、會議等方式對作戰(zhàn)的影響。只有對混合戰(zhàn)爭背景進行深刻認識，熟諳其制勝機理并為我所用，才能真正設(shè)計出管用的作戰(zhàn)樣式、作戰(zhàn)體系和作戰(zhàn)概念。

（二）作戰(zhàn)設(shè)計的邏輯起點是戰(zhàn)略需求與科技革命的交迭與互動

作戰(zhàn)設(shè)計的目標是預見未來，制勝未來，是以戰(zhàn)略需求為基點，適度前瞻，時間軸線可分為近未來、中未來和遠未來，如俄軍在敘利亞戰(zhàn)爭的作戰(zhàn)設(shè)計就是近未來的設(shè)計，是著眼俄當前和未來幾年在敘利亞、中東地區(qū)和世界政治經(jīng)濟格局中的國家利益而進行終態(tài)倒推式設(shè)計。同時，俄軍在設(shè)計敘利亞作戰(zhàn)行動時注重了科技革命的引領(lǐng)作用和戰(zhàn)略戰(zhàn)術(shù)突襲作用，如世界上首個機器人連的使用，有人-無人系統(tǒng)協(xié)同作戰(zhàn)的模式以及武器裝備高低搭配的編隊使用等等，推動俄軍在整個軍事行動中的突然性和高效率。

戰(zhàn)略需求的提出需要政治智慧、戰(zhàn)略眼光、系統(tǒng)思維、科學預見、未來洞見和顛覆創(chuàng)見，也需要基于科技革命的戰(zhàn)略資源的統(tǒng)籌和綜合實力的支撐。同時，科技革命要與戰(zhàn)略需求接軌，才能符合實際、符合戰(zhàn)略利益。如各個國家和政治集團的戰(zhàn)略需求不同，對科技革命及其軍事運用方向、手段和程度也不同，美軍是全球戰(zhàn)略，所以追求科技革命的全球領(lǐng)先，在軍事科技上的投入和轉(zhuǎn)化也遠超世界其他國家；俄軍是在地區(qū)戰(zhàn)略格局基礎(chǔ)上謀求全球存在，因此雖然很重視科技革命，但在投入上量力而為；我國正處于民族偉大復興的戰(zhàn)略機遇期，基于我國國情和戰(zhàn)略需求，我們也更加注重科技革命及其轉(zhuǎn)化，極力抓住以智能、綠色、泛在為特征的新科技革命窗口期，在由機械化、信息化、智能化融合發(fā)展的現(xiàn)代戰(zhàn)爭中實現(xiàn)“范式”轉(zhuǎn)移、“彎道超車”、建設(shè)世界一流軍隊的宏偉目標。因此，作戰(zhàn)設(shè)計是以戰(zhàn)略需求與科技革命的交迭與互動為邏輯起點，將科技革命成果與管理革命聯(lián)姻，在設(shè)計革命的驅(qū)動下引發(fā)軍事革命的方法論。

二、作戰(zhàn)設(shè)計的功能

（一）作戰(zhàn)設(shè)計是牽引戰(zhàn)爭準備的重要手段

武裝力量如果能正確回答未來戰(zhàn)爭是什么樣子并能按它的要求進行訓練，就能對戰(zhàn)爭作出更好的準備。習主席在十九大報告中深刻指出：“扎實做好各戰(zhàn)略方向軍事斗爭準備，統(tǒng)籌推進傳統(tǒng)安全領(lǐng)域和新型安全領(lǐng)域軍事斗爭準備，發(fā)展新型作戰(zhàn)力量和保障力量，開展實戰(zhàn)化軍事訓練，加強軍事力量運用，加快軍事智能化發(fā)展，提高基于網(wǎng)絡信息體系的聯(lián)合作戰(zhàn)能力、全域作戰(zhàn)能力，有效塑造態(tài)勢、管控危機、遏制戰(zhàn)爭、打贏戰(zhàn)爭?！奔忍岢隽丝傮w目標，又提出了實現(xiàn)目標的能力需求，是對我軍打贏未來戰(zhàn)爭的總體設(shè)計。在這一大背景下，如何基于傳統(tǒng)作戰(zhàn)力量和新型作戰(zhàn)力量的耦合構(gòu)建新型聯(lián)合作戰(zhàn)體系、涌現(xiàn)新質(zhì)作戰(zhàn)能力；如何增強新質(zhì)作戰(zhàn)能力對整個聯(lián)合作戰(zhàn)體系的貢獻率，提高生成新質(zhì)作戰(zhàn)能力的時效性、效費比；如何運用基本作戰(zhàn)形式開發(fā)新型作戰(zhàn)樣式和戰(zhàn)法，形成對未來作戰(zhàn)對手的“作戰(zhàn)樣式突襲”；如何著眼未來作戰(zhàn)能力、新型作戰(zhàn)樣式和戰(zhàn)法生成軍事需求，落到軍隊建設(shè)實踐，都是作戰(zhàn)設(shè)計需要研究和謀劃的范疇，需要我們構(gòu)設(shè)“預判未來作戰(zhàn)環(huán)境—創(chuàng)新作戰(zhàn)概念—生成軍事需求—指導軍隊建設(shè)”的閉合回路，開啟作戰(zhàn)設(shè)計引擎，推動戰(zhàn)爭準備的科學發(fā)展。

（二）作戰(zhàn)設(shè)計是謀求技術(shù)與戰(zhàn)術(shù)突然性之積的非對稱優(yōu)勢的創(chuàng)新方法

戰(zhàn)爭史上，因戰(zhàn)術(shù)突然性而克敵制勝者甚多，如中國古代蒙古鐵騎的“閃擊戰(zhàn)”，因技術(shù)突然性出奇制勝者聞或有之，如1941年德軍首次將奇特的“齊柏林飛艇”投入空戰(zhàn)，使英國首都陷入“齊柏林大恐慌”之中，將兩種突然性巧妙結(jié)合從而大獲全勝者較少，它們通常僅在新的軍事技術(shù)革命到來時才集中出現(xiàn)。美國海軍近年來提出的“分布式殺傷”作戰(zhàn)概念，就是基于技術(shù)突然性和戰(zhàn)術(shù)突然性有效融合的作戰(zhàn)設(shè)計范例?！胺植际綒弊鲬?zhàn)概念內(nèi)涵是在廣闊海域?qū)?～3艘艦船組成的“水面行動大隊”實施分散部署，增大敵方探測和打擊難度，進而提高自身生存力、殺傷力；同時通過平臺分散、火力集中對敵實施高效打擊和摧毀，以消除“反進入/區(qū)域拒止”威脅，確保美海上優(yōu)勢。其實質(zhì)是基于美軍網(wǎng)絡信息化技術(shù)優(yōu)勢和海上遠距離的指揮控制、情報傳輸、打擊引導和協(xié)調(diào)作戰(zhàn)的能力優(yōu)勢，改變以航母戰(zhàn)斗群為基本作戰(zhàn)單元的大集群作戰(zhàn)戰(zhàn)術(shù)，采取以水面行動群為基本作戰(zhàn)單元的分布式作戰(zhàn)戰(zhàn)術(shù)，實現(xiàn)“分散以保存自己，集中以消滅敵人”的新興海上作戰(zhàn)樣式，并已上升為美海軍的核心作戰(zhàn)理論。究其原因，就是美海軍為達成技術(shù)與戰(zhàn)術(shù)突然性之積而進行作戰(zhàn)設(shè)計的結(jié)果。這兩種突然性的關(guān)系不是簡單相加，而是多因素相乘。這就大大增加了戰(zhàn)術(shù)因素和技術(shù)因素相結(jié)合的機會，它們的整體作戰(zhàn)效能是“積”而不是“和”，其作戰(zhàn)結(jié)果的絕對值，將是傳統(tǒng)觀念上依靠一種突然性的制勝效果難以相比的。

（三）作戰(zhàn)設(shè)計是生成軍事需求的基本途徑，是軍事管理革命的強勁引擎

世界新軍事變革不僅是一場軍事技術(shù)和軍事組織體制的革命，也是一場軍事管理的革命。美軍“規(guī)劃、計劃、預算與執(zhí)行系統(tǒng)”（PPBE系統(tǒng)），就是通過對國防管理進行頂層設(shè)計，實現(xiàn)“基于威脅”向“基于能力”的轉(zhuǎn)型。其實質(zhì)是強調(diào)，明確未來敵人將可能如何作戰(zhàn)，比明確敵人是誰、戰(zhàn)爭將在哪里發(fā)生更重要；愈是發(fā)展先進技術(shù)，愈要強調(diào)作戰(zhàn)需求的牽引作用。軍事需求是推動軍事管理革命的動力之源，而作戰(zhàn)設(shè)計通過對未來戰(zhàn)爭形態(tài)的科學預見，對未來聯(lián)合作戰(zhàn)體系和作戰(zhàn)方式的構(gòu)想，對未來作戰(zhàn)能力模型的塑造進而科學生成軍事需求，可見，作戰(zhàn)設(shè)計是生成軍事需求的基本途徑，是軍事管理革命的強勁引擎。

三、作戰(zhàn)設(shè)計的主要形式

作戰(zhàn)設(shè)計是思維革命與智慧集成的辯證統(tǒng)一，是戰(zhàn)略需求與科技革命的辯證統(tǒng)一，是預見未來與牽引現(xiàn)在的辯證統(tǒng)一。隨著科技發(fā)展、社會進步和戰(zhàn)爭需求，作戰(zhàn)設(shè)計主要表現(xiàn)為三種形式。

（一）概念層面的作戰(zhàn)設(shè)計

概念層面的原始性創(chuàng)新是作戰(zhàn)設(shè)計的最高境界。這種原始性創(chuàng)新主要是通過提出作戰(zhàn)概念，描繪未來作戰(zhàn)圖景，或是提出一種作戰(zhàn)思想，或是發(fā)明一項軍事技術(shù)或武器裝備，或是提出一種作戰(zhàn)樣式等等，顆粒度大，開拓性強。如美軍的“全球常規(guī)快速打擊”概念，設(shè)想沖突爆發(fā)后，美軍使用常規(guī)戰(zhàn)略武器實現(xiàn)“一小時打遍全球”的目的，依此構(gòu)想開發(fā)了“全球快速打擊系統(tǒng)”，構(gòu)建陸、海、空、天“四位一體”的遠程打擊體系。目的是通過概念創(chuàng)新牽引技術(shù)創(chuàng)新、組織形態(tài)創(chuàng)新和作戰(zhàn)模式創(chuàng)新。

（二）構(gòu)想層面的作戰(zhàn)設(shè)計

即對未來作戰(zhàn)方式方法的預測性構(gòu)想設(shè)計，顆粒度較大，趨勢性強。它是建立在一定的軍事技術(shù)和戰(zhàn)略需求基礎(chǔ)上，著眼武器裝備的可能發(fā)展，根據(jù)技術(shù)決定戰(zhàn)術(shù)的基本原理，從宏觀上對未來戰(zhàn)場環(huán)境、力量構(gòu)成、作戰(zhàn)方式方法進行的一種預測性構(gòu)想。如美軍“網(wǎng)絡中心戰(zhàn)”概念的提出，就是基于信息技術(shù)尤其是網(wǎng)絡技術(shù)的飛速發(fā)展以及對未來作戰(zhàn)帶來的影響提出來的構(gòu)想性設(shè)計。近年來，我軍作戰(zhàn)概念創(chuàng)新也是層出不窮，從“光戰(zhàn)爭”到“三無”戰(zhàn)爭到“目標中心戰(zhàn)”，都是基于技術(shù)發(fā)展趨勢的一種構(gòu)想性作戰(zhàn)設(shè)計。

（三）籌劃層面的作戰(zhàn)設(shè)計

即對具體戰(zhàn)場條件下作戰(zhàn)活動的籌劃性設(shè)計，顆粒度小，指導性強。它是根據(jù)具體的戰(zhàn)場條件和要達成的戰(zhàn)斗目的，對力量使用、戰(zhàn)法運用、戰(zhàn)斗行動等進行的籌劃設(shè)計?？姑涝瘧?zhàn)爭時期，中國人民志愿軍運用積極防御的機動戰(zhàn)戰(zhàn)法和陣中積極出擊（零敲牛皮糖）的戰(zhàn)法，將不可一世的美軍及其聯(lián)合國軍從鴨綠江邊打回到三八線，再一次創(chuàng)造了以劣勝優(yōu)、以弱勝強的軍事史上的奇跡。中國人民志愿軍的這種依據(jù)敵情、我情和戰(zhàn)場環(huán)境“你打你的、我打我的”的作戰(zhàn)設(shè)計，堪稱籌劃式設(shè)計的典范。

四、匯聚軍民融合偉力協(xié)同實施作戰(zhàn)設(shè)計，開啟新時代建設(shè)世界一流軍隊的強勁引擎

隨著科技革命特別是顛覆性技術(shù)的創(chuàng)新發(fā)展，可以預見，凡是認知科學家、戰(zhàn)略家、軍事家能夠想到的，納米科學家就能夠制造，生物科學家就能夠使用，信息科學家就能夠監(jiān)視和控制。未來已來，信息化戰(zhàn)爭、智能化戰(zhàn)爭、光戰(zhàn)爭、生物戰(zhàn)爭、認知域戰(zhàn)爭等各種形態(tài)的戰(zhàn)爭將會混合登場。面對百年未有之變局帶來的機遇與挑戰(zhàn)，只有堅持習近平主席關(guān)于“要堅定不移走軍民融合式創(chuàng)新之路，在更廣范圍、更高層次、更深程度上把軍事創(chuàng)新體系納入國家創(chuàng)新體系之中，實現(xiàn)兩個體系相互兼容、同步發(fā)展，使軍事創(chuàng)新得到強力支持和持續(xù)推動”的軍民深度融合之道，才能以國家科技創(chuàng)新帶動國防科技和軍事裝備建設(shè)，“通過自主創(chuàng)新掌握主動，見之于未萌、識之于未發(fā)，下好先手棋、打好主動仗”，推動戰(zhàn)斗力這個唯一的根本標準的有效提升。作戰(zhàn)設(shè)計是一項系統(tǒng)工程，需要創(chuàng)新思維的引領(lǐng)、前沿技術(shù)的預警和科學方法的支撐，需要匯聚軍民融合偉力協(xié)同實施。一是軍民融合釋放智力優(yōu)勢。創(chuàng)新需要更寬廣更開放的土壤，只有軍地攜手，集軍事專家、未來學家、系統(tǒng)工程專家、技術(shù)專家、軟件專家和部隊指戰(zhàn)員的智慧，才能取得既前瞻未來又接地氣的作戰(zhàn)設(shè)計成果。二是軍民融合聚合技術(shù)優(yōu)勢。技術(shù)決定戰(zhàn)術(shù)，這是人類戰(zhàn)爭史上顛簸不破的真理。算法決定戰(zhàn)法，這是信息時代新的技術(shù)決定論的一個縮影。近年來，大數(shù)據(jù)、云計算和人工智能等顛覆性技術(shù)的爆炸性發(fā)展和融合使得社會變化日新月異，也推動著戰(zhàn)爭形態(tài)加速演進，只有深度融聚軍民的力量，才能最大限度迸發(fā)出地方技術(shù)創(chuàng)新優(yōu)勢和軍隊專業(yè)經(jīng)驗優(yōu)勢，進而把握未來發(fā)展大勢。三是軍民融合涌現(xiàn)方法優(yōu)勢。只有設(shè)計未來才能把握未來。隨著人類文明的進步，人類認識世界和改造世界的方法不斷推陳出新。系統(tǒng)論的思維方法、工程化方法、從定性到定量的綜合研討廳方法以及智能化方法的出現(xiàn)將人類的創(chuàng)新研究推向了新境界，結(jié)合我軍自古以來的軍事思想和軍事智慧，必將涌現(xiàn)出支撐作戰(zhàn)設(shè)計的科學方法論，循環(huán)迭代產(chǎn)生科學的軍事需求，牽引軍事力量的發(fā)展和新質(zhì)作戰(zhàn)能力的生成，提高建設(shè)創(chuàng)新型人民軍隊的貢獻率，奪取制勝未來的主動權(quán)，為實現(xiàn)新時代全面建成世界一流軍隊的宏偉目標貢獻力量。