恩格斯曾指出，“一個民族要想站在科學(xué)的最高峰，就一刻也不能沒有理論思維?！秉h的十九大報告明確提出，要增強政治領(lǐng)導(dǎo)本領(lǐng)，堅持戰(zhàn)略思維、創(chuàng)新思維、辯證思維、法治思維、底線思維，科學(xué)制定和堅決執(zhí)行黨的路線方針政策，把黨總覽全局、協(xié)調(diào)各方落到實處。建設(shè)網(wǎng)絡(luò)強國，離不開馬克思主義指導(dǎo)，特別是貫穿其中的馬克思主義立場、觀點和方法，蘊含其中的戰(zhàn)略思維、歷史思維、辯證思維和底線思維等思維方法。只有堅持科學(xué)的思維方法，才能不斷提高對互聯(lián)網(wǎng)規(guī)律的把握能力、對網(wǎng)絡(luò)輿論的引導(dǎo)能力、對信息化發(fā)展的駕馭能力、對網(wǎng)絡(luò)安全的保障能力，將網(wǎng)絡(luò)強國建設(shè)推向前進。

一、戰(zhàn)略思維

所謂戰(zhàn)略思維能力，就是高瞻遠矚、統(tǒng)攬全局，善于把握事物發(fā)展總體趨勢和方向的能力。具體來說，就是善于站在時代前沿和戰(zhàn)略全局的高度觀察、思考和處理問題。當今時代，綜合國力競爭既表現(xiàn)為國家“硬實力”和“軟實力”的直接較量，更是國家戰(zhàn)略思維、戰(zhàn)略決策和戰(zhàn)略能力的深度角逐。習近平總書記指出：“戰(zhàn)略問題是一個政黨、一個國家的根本性問題。戰(zhàn)略上判斷得準確，戰(zhàn)略上謀劃得科學(xué)，戰(zhàn)略上贏得主動，黨和人民事業(yè)就大有希望?！痹诳v論互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展大勢、描繪網(wǎng)信事業(yè)發(fā)展藍圖上，習近平總書記充分運用了戰(zhàn)略思維。在2014年2月27日中央網(wǎng)絡(luò)安全和信息化領(lǐng)導(dǎo)小組第一次會議上，習近平總書記站在互聯(lián)網(wǎng)時代發(fā)展前沿，統(tǒng)攬國內(nèi)外互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展大勢，創(chuàng)造性地提出了建設(shè)網(wǎng)絡(luò)強國的愿景目標。他強調(diào)指出，網(wǎng)絡(luò)安全和信息化是事關(guān)國家安全和國家發(fā)展、事關(guān)廣大人民群眾工作生活的重大戰(zhàn)略問題，要從國際國內(nèi)大勢出發(fā)，總體布局，統(tǒng)籌各方，創(chuàng)新發(fā)展，努力把我國建設(shè)成為網(wǎng)絡(luò)強國?？梢?，習近平總書記對網(wǎng)絡(luò)安全和信息化的理解，不是一般意義上的理解，而是視其為重大戰(zhàn)略。這不僅是一種戰(zhàn)略膽識，更是一種戰(zhàn)略視野和戰(zhàn)略眼光。

在戰(zhàn)略部署方面，提出網(wǎng)絡(luò)安全和信息化是一體之兩翼、驅(qū)動之雙輪的重大戰(zhàn)略觀點，作出實施網(wǎng)絡(luò)強國戰(zhàn)略、實施大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略、數(shù)字中國、智慧社會等重大戰(zhàn)略部署。制定出臺《國家信息化發(fā)展戰(zhàn)略綱要》《國家網(wǎng)絡(luò)空間安全戰(zhàn)略》《國家網(wǎng)絡(luò)空間合作戰(zhàn)略》等90多個戰(zhàn)略性文件，推動形成網(wǎng)信工作“一盤棋”新格局，網(wǎng)信工作的“四梁八柱”基本建立。習近平總書記還將戰(zhàn)略思維運用于全球互聯(lián)網(wǎng)治理之中，提出了推進全球互聯(lián)網(wǎng)治理體系變革的“四項原則”、構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)空間命運共同體的“五點主張”和“四個共同”基本原則，為全球互聯(lián)網(wǎng)治理貢獻了中國智慧，提供了中國方案，贏得了世界絕大多數(shù)國家贊同。

二、歷史思維

歷史思維，是重邏輯和必然的思維方法，它把對象和事物置于歷史發(fā)展過程中進行思考，以此揭示事物發(fā)展的必然性及內(nèi)在邏輯。習近平總書記一向重視對歷史的學(xué)習和歷史思維的培養(yǎng)。他認為，重視歷史、研究歷史、借鑒歷史，可以給人類帶來很多了解昨天、把握今天、開創(chuàng)明天的智慧。他將歷史思維運用到網(wǎng)信領(lǐng)域，從而為網(wǎng)信事業(yè)發(fā)展指明了方向。

（一）運用歷史思維定位我國互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的時代坐標

對于我國互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展，習近平總書記將之置于人類社會發(fā)展進程中來思考，從而準確定位了我國互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的時代坐標。事實上，也正是因為把我國的互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展放到了歷史的維度中，才在把握歷史大勢的基礎(chǔ)上提出了“把我國建設(shè)成為網(wǎng)絡(luò)強國”的重大命題。這其中體現(xiàn)的便是歷史思維的運用。在第二次世界互聯(lián)網(wǎng)大會開幕式主旨演講中，他指出人類社會先后經(jīng)歷了農(nóng)業(yè)革命、工業(yè)革命、信息革命，而目前我國正處在信息化快速發(fā)展的歷史進程之中，受到的影響日益深刻。在網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作座談會上，他從社會發(fā)展史的角度，再次分析人類經(jīng)歷的幾次生產(chǎn)力革命，剖析當前信息革命帶來的重大機遇和挑戰(zhàn)。這些都是歷史思維的絕佳應(yīng)用。由此可見，習近平總書記對我國信息化發(fā)展階段的思考，是基于對人類社會發(fā)展歷史進程的充分考慮，體現(xiàn)了對人類社會發(fā)展歷史規(guī)律的準確認識。

（二）運用歷史思維分析我國互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的現(xiàn)狀和問題

在網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作座談會上，習近平總書記指出，我國接入國際互聯(lián)網(wǎng)只有20多年，但我們正確處理安全和發(fā)展、開放和自主、管理和服務(wù)的關(guān)系，推動互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展取得令人矚目的成就，我國已經(jīng)是網(wǎng)絡(luò)大國。然而，還不是網(wǎng)絡(luò)強國，同世界先進水平相比，還有不少差距，最大的差距在核心技術(shù)上?？梢姡暯娇倳泴ξ覈W(wǎng)絡(luò)大國的判斷，是基于20多年來的中國互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的歷史和成就，是一種歷史過程的分析。網(wǎng)絡(luò)強國戰(zhàn)略的提出，也是我國互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展到一定歷史階段的產(chǎn)物，是為解決這一階段制約我國互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展問題的必然結(jié)果。

因此，理解網(wǎng)絡(luò)強國戰(zhàn)略必須具備歷史思維，既要懂得我國互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的“現(xiàn)在進行時”，也要把握“過去完成時”，甚至“將來時”。只有這樣，才能更好地遵循互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展規(guī)律，讓互聯(lián)網(wǎng)更多地造福人民群眾。

三、辯證思維

辯證思維，重矛盾分析，抓主要矛盾、抓矛盾的主要方面；注重矛盾雙方的相互作用，強調(diào)事物的對立統(tǒng)一；注重全面、聯(lián)系和發(fā)展地看問題。辯證思維是習近平總書記運用最多的一種哲學(xué)思維方法。

（一）運用辯證思維分析網(wǎng)絡(luò)安全和信息化之間關(guān)系，為網(wǎng)信事業(yè)發(fā)展指明方向

在中央網(wǎng)絡(luò)安全和信息化領(lǐng)導(dǎo)小組第一次會議上，習近平總書記指出網(wǎng)絡(luò)安全和信息化是一體之兩翼、驅(qū)動之雙輪，必須統(tǒng)一謀劃、統(tǒng)一部署、統(tǒng)一推進、統(tǒng)一實施。用辯證思維來看網(wǎng)絡(luò)安全和信息化之間的關(guān)系，就是相輔相成，辯證統(tǒng)一的，而不是彼此割裂、分離的。對于如何做好網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作，他認為要處理好安全和發(fā)展的關(guān)系，以安全保發(fā)展、以發(fā)展促安全，努力建久安之勢、成長治之業(yè)。安全與發(fā)展之間的關(guān)系，同樣也是辯證統(tǒng)一的。在第二屆世界互聯(lián)網(wǎng)大會開幕式主旨演講中，他指出安全和發(fā)展是一體之兩翼、驅(qū)動之雙輪。安全是發(fā)展的保障，發(fā)展是安全的目的。在網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作座談會重要講話中，習近平總書記專門將安全和發(fā)展列為重要問題進行論述，指出安全是發(fā)展的前提，發(fā)展是安全的保障，安全和發(fā)展要同步推進?？傊棉q證思維認識網(wǎng)絡(luò)安全和信息化、安全和發(fā)展之間的關(guān)系，就是將兩者視為對立統(tǒng)一體，在對立中把握統(tǒng)一、在統(tǒng)一中把握對立。

（二）運用辯證思維分析秩序與自由的關(guān)系，為構(gòu)建良好秩序提供依據(jù)

在第二屆世界互聯(lián)網(wǎng)大會開幕式主旨演講中，習近平總書記指出，網(wǎng)絡(luò)社會同現(xiàn)實社會一樣，既要提倡自由，也要保持秩序。這一論斷闡明了秩序與自由二者的辯證統(tǒng)一關(guān)系。其中，自由是秩序的目的，秩序是自由的保障。兩者并不是彼此割裂的，“水火不容”的，而是辯證統(tǒng)一的。倡導(dǎo)自由，就是要尊重網(wǎng)民交流思想、表達意愿的權(quán)利。構(gòu)建秩序，不是限制廣大網(wǎng)民自由表達的權(quán)利，而是保障廣大網(wǎng)民合法權(quán)益。網(wǎng)絡(luò)空間是虛擬的，但運用網(wǎng)絡(luò)空間的主體是現(xiàn)實的，也應(yīng)該遵守法律。網(wǎng)絡(luò)空間不是“法外之地”。網(wǎng)絡(luò)自由主義思潮顯然是片面的、有害的。馬克思主義認為，自由是對必然的正確認識和對客觀世界的改造。只有在秩序所允許的范圍內(nèi)，自由才成為可能的。因為真正的自由并不是絕對的,而是有條件的。這些條件就是應(yīng)有的秩序和對應(yīng)的義務(wù)?？梢姡杂珊椭刃蚴窍噍o相成、辯證一體的。越是享受互聯(lián)網(wǎng)帶來的自由，就越需要遵守互聯(lián)網(wǎng)秩序。只有這樣，也就真正做到了“隨心所欲而不逾矩”。

（三）運用辯證思維分析網(wǎng)絡(luò)安全呈現(xiàn)的新特點，提出正確的網(wǎng)絡(luò)安全觀

辯證唯物主義認為，事物是整體的構(gòu)成，而不是割裂的部分；事物是動態(tài)的存在，而不是靜止的集合；事物是開放的、發(fā)展的，而不是封閉的、停滯的；事物是相對的，而不是絕對的。在網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作座談會上，習近平總書記辯證分析了當今網(wǎng)絡(luò)安全呈現(xiàn)的特點，提出了正確的網(wǎng)絡(luò)安全觀。一是網(wǎng)絡(luò)安全是整體的而不是割裂的。在信息時代，網(wǎng)絡(luò)安全對國家安全牽一發(fā)而動全身，同許多其他方面的安全都有著密切關(guān)系。二是網(wǎng)絡(luò)安全是動態(tài)的而不是靜態(tài)的。信息技術(shù)變化越來越快，過去分散獨立的網(wǎng)絡(luò)變得高度關(guān)聯(lián)、相互依賴，網(wǎng)絡(luò)安全的威脅來源和攻擊手段不斷變化，那種依靠裝幾個安全設(shè)備和安全軟件就想永保安全的想法已不合時宜，需要樹立動態(tài)、綜合的防護理念。三是網(wǎng)絡(luò)安全是開放的而不是封閉的。只有立足開放環(huán)境，加強對外交流、合作、互動、博弈，吸收先進技術(shù)，網(wǎng)絡(luò)安全水平才會不斷提高。四是網(wǎng)絡(luò)安全是相對的而不是絕對的。沒有絕對安全，要立足基本國情保安全，避免不計成本追求絕對安全，那樣不僅會背上沉重負擔，甚至可能顧此失彼。五是網(wǎng)絡(luò)安全是共同的而不是孤立的。網(wǎng)絡(luò)安全為人民，網(wǎng)絡(luò)安全靠人民，要維護網(wǎng)絡(luò)安全是全社會共同責任，需要政府、企業(yè)、社會組織、廣大網(wǎng)民共同參與，共筑網(wǎng)絡(luò)安全防線。由此可見，習近平總書記的網(wǎng)絡(luò)安全觀是辯證的大網(wǎng)絡(luò)安全觀。說它是辯證的，是因為蘊含其中的是辯證法的元素。說它是大網(wǎng)絡(luò)安全觀，是因為它突破了“就安全論安全”的狹隘視角，而是置于總體安全觀、社會有機體的系統(tǒng)之中，因而是一種大網(wǎng)絡(luò)安全理念。

辯證思維要求，無論做任何工作，既要講“兩點論”，又要講“重點論”，不能沒有主次，眉毛胡子一把 抓。如在推進網(wǎng)絡(luò)強國建設(shè)過程中，既抓頂層設(shè)計，又強調(diào)重點突破，緊緊牽住核心技術(shù)自主創(chuàng)新這個“牛鼻子”。在網(wǎng)絡(luò)人群上，既注重全民提高網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)，又要注重牽住領(lǐng)導(dǎo)干部這個關(guān)鍵群體。

四、底線思維

底線思維，就是客觀地設(shè)定最低目標，立足最低點，爭取最大期望值。凡事從壞處準備，努力爭取最好的結(jié)果，遇事從容應(yīng)對，牢牢掌握主動權(quán)。它意味著要居安思危，增強憂患意識、前瞻意識。

（一）底線思維意味著憂患意識

黨的十九大報告指出，“統(tǒng)籌發(fā)展和安全，增強憂患意識，做到居安思危”。這實際上就是提醒我們要增強底線思維。在分析了我國互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展形勢時，習近平總書記不無憂慮地指出，經(jīng)過20多年的發(fā)展，我國互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展取得了顯著成就。在世界互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)前10強中，我們占了4席。成就讓人高興，然而，不能沉溺于取得的成就，而是要增強底線意識、憂患意識，看到同世界先進水平相比，同建設(shè)網(wǎng)絡(luò)強國戰(zhàn)略目標相比，存在的差距。雖然我國網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)安全保障取得了不小成績，但同世界先進水平相比還有很大差距。有了這種底線意識、憂患意識，也就為統(tǒng)一思想、提高認識，加強戰(zhàn)略規(guī)劃和統(tǒng)籌提供了思想準備。在談到核心技術(shù)時，習近平總書記多次強調(diào)，互聯(lián)網(wǎng)核心技術(shù)是我們最大的“命門”，核心技術(shù)受制于人是我們最大的隱患?！懊T”、“隱患”都體現(xiàn)出習近平總書記的憂患意識。有了這種憂患意識，也就能充分認識到保障互聯(lián)網(wǎng)安全、國家安全的緊迫性和重要性，從而增強突破核心技術(shù)這個難題的信心。

習近平總書記還強調(diào)，“各級領(lǐng)導(dǎo)干部特別是高級干部，如果不懂互聯(lián)網(wǎng)、不善于運用互聯(lián)網(wǎng)，就無法有效開展工作。”這里體現(xiàn)的也是一種憂患意識。隨著互聯(lián)網(wǎng)特別是移動互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展，社會治理模式正在從單向管理轉(zhuǎn)向雙向互動，從線下轉(zhuǎn)向線上線下融合，從單純的政府監(jiān)管向更加注重社會協(xié)同治理轉(zhuǎn)變。各級領(lǐng)導(dǎo)干部必須時刻居安思危，強化底線思維，深刻認識互聯(lián)網(wǎng)在國家管理和社會治理中的作用，強化互聯(lián)網(wǎng)思維，利用互聯(lián)網(wǎng)扁平化、交互式、快捷性優(yōu)勢，推進政府決策科學(xué)化、社會治理精準化、公共服務(wù)高效化，用信息化手段更好感知社會態(tài)勢、暢通溝通渠道、輔助決策施政。

（二）底線思維意味著界限意識

習近平總書記在網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作座談會重要講話中指出，形成良好網(wǎng)上輿論氛圍，不是說只能有一個聲音、一個調(diào)子，而是說不能搬弄是非、顛倒黑白、造謠生事、違法犯罪，不能超越了憲法法律界限。也就是說，法律是網(wǎng)絡(luò)空間的基本底線，無論是政府、企業(yè)，還是個人都應(yīng)該遵守法律。只要心中有“法律”這根底線，有“道德”這根高線，網(wǎng)絡(luò)空間就會更加秩序井然。

（三）底線意識意味著責任意識

在網(wǎng)信工作座談會上，習近平總書記運用底線意識提出了企業(yè)的“四個責任”，即經(jīng)濟責任、法律責任、社會責任、道德責任。企業(yè)做得越大，社會責任、道德責任就越大。辦網(wǎng)站的不能一味追求點擊率，開網(wǎng)店的要防范假冒偽劣，做社交平臺的不能成為謠言擴散器，做搜索的不能僅以給錢的多少作為排位的標準。在全國網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作會議上，他再次強調(diào)，在網(wǎng)絡(luò)安全方面，要落實關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施防護責任，行業(yè)、企業(yè)作為關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施運營者承擔主體防護責任，主管部門履行好監(jiān)管責任。在網(wǎng)絡(luò)綜合治理方面，要壓實互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)的主體責任，決不能讓互聯(lián)網(wǎng)成為傳播有害信息、造謠生事的平臺。這些論述不僅為互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)履行責任提出了明確要求，更為互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)健康發(fā)展指明了出路。

五、 系統(tǒng)思維

系統(tǒng)思維，講究事物的整體與部分、結(jié)構(gòu)與功能之間的關(guān)系。它要求從整體上把握事物，將事物視為一個系統(tǒng)，同時又重視各個部分、要素之間關(guān)系的思維方法。習近平總書記反復(fù)強調(diào)改革開放是復(fù)雜的系統(tǒng)工程，各級領(lǐng)導(dǎo)干部要有系統(tǒng)思維。網(wǎng)絡(luò)安全牽一發(fā)而動全身，建設(shè)網(wǎng)絡(luò)強國是個系統(tǒng)工程，一刻也離不開系統(tǒng)思維。

（一）運用系統(tǒng)思維分析網(wǎng)絡(luò)強國建設(shè)的內(nèi)涵

在中央網(wǎng)絡(luò)安全和信息化領(lǐng)導(dǎo)小組第一次會議上，習近平總書記提出了建設(shè)網(wǎng)絡(luò)強國的“七要素”，即要有自己的技術(shù)，有過硬的技術(shù)；要有豐富全面的信息服務(wù)，繁榮發(fā)展的網(wǎng)絡(luò)文化；要有良好的信息基礎(chǔ)設(shè)施，形成實力雄厚的信息經(jīng)濟；要有高素質(zhì)的網(wǎng)絡(luò)安全和信息化人才隊伍；要積極開展雙邊、多邊的互聯(lián)網(wǎng)國際交流合作。整體與部分，系統(tǒng)與要素，體現(xiàn)的是馬克思主義聯(lián)系發(fā)展的觀點，是系統(tǒng)思維的具體應(yīng)用。網(wǎng)絡(luò)強國作為一個整體，是由各部分、各個要素組成的，要素與系統(tǒng)之間、部分與整體之間是有機統(tǒng)一的。

（二）運用系統(tǒng)思維指出推進網(wǎng)絡(luò)強國建設(shè)的具體路徑

在2016年10月中央政治局第三十六次集體學(xué)習會上，習近平總書記就實施推進網(wǎng)絡(luò)強國戰(zhàn)略提出了“六個加快”的工作要求，即加快推進網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)自主創(chuàng)新，加快數(shù)字經(jīng)濟對經(jīng)濟發(fā)展的推動，加快提高網(wǎng)絡(luò)管理水平，加快增強網(wǎng)絡(luò)空間安全防御能力，加快用網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)推進社會治理，加快提升我國對網(wǎng)絡(luò)空間的國際話語權(quán)和規(guī)則制定權(quán)。這六個要求，既是一個系統(tǒng)，一個整體，又各自組成一個方面，成為一個部分或要素。所以，實施網(wǎng)絡(luò)強國戰(zhàn)略，必須樹立這種系統(tǒng)思維，善于在整體中把握部分，在系統(tǒng)中把握要素，使各要素有機結(jié)合，發(fā)揮出最大效果。

（三）運用系統(tǒng)思維提出網(wǎng)絡(luò)綜合治理

黨的十九大報告提出，加強互聯(lián)網(wǎng)內(nèi)容建設(shè)，建立網(wǎng)絡(luò)綜合治理體系。對此，習近平總書記在全國網(wǎng)信工作會議上指出，要提高網(wǎng)絡(luò)綜合治理能力，形成黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府管理、企業(yè)履責、社會監(jiān)督、網(wǎng)民自律等多主體參與，經(jīng)濟、法律、技術(shù)等多種手段相結(jié)合的綜合治網(wǎng)格局。建立綜合治理體系，提高網(wǎng)絡(luò)綜合治理能力，就是系統(tǒng)思維的具體應(yīng)用。

總之，推動網(wǎng)絡(luò)強國建設(shè)離不開哲學(xué)思維，如果缺少了哲學(xué)思維，網(wǎng)絡(luò)強國建設(shè)就容易迷失方向、失去重點，陷入混亂。戰(zhàn)略思維，強調(diào)高瞻遠矚；歷史思維，注重過程分析；辯證思維，強調(diào)分清重點；底線思想，明確劃清邊界；系統(tǒng)思維，凸顯整體觀念。只有充分運用這些哲學(xué)思維方法，才能不斷提高綜合治網(wǎng)能力，將網(wǎng)絡(luò)強國建設(shè)推向縱深。