2012年年底，我國自主建設(shè)、獨(dú)立運(yùn)行的北斗衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)正式開始提供服務(wù)。作為國家重大空間信息基礎(chǔ)設(shè)施，北斗系統(tǒng)為我國各行業(yè)、領(lǐng)域提供了重要的位置、導(dǎo)航、時頻信息，極大地促進(jìn)了社會創(chuàng)新和經(jīng)濟(jì)發(fā)展，是萬物互聯(lián)、萬物感知、萬物智能的紐帶。

經(jīng)過五年多連續(xù)穩(wěn)定的運(yùn)行，北斗系統(tǒng)的建設(shè)已從區(qū)域邁向全球，并進(jìn)入全球組網(wǎng)新階段。從走出國門到服務(wù)全球，北斗系統(tǒng)已成為我國“走出去”的又一張國家名片，這張“新名片”究竟展現(xiàn)了哪些內(nèi)容，值得一探究竟。

加速融入 面向世界

根據(jù)北斗“三步走”發(fā)展戰(zhàn)略，我國在2000年建成北斗一號系統(tǒng)，為我國和周邊地區(qū)的用戶提供有源定位和短報文服務(wù)。

2012年年底，由14顆組網(wǎng)衛(wèi)星和32個地面站組成的天地協(xié)同運(yùn)行的北斗二號系統(tǒng)建成，開始為亞太地區(qū)的用戶提供導(dǎo)航服務(wù)。北斗二號系統(tǒng)投入運(yùn)行五年多來，連續(xù)穩(wěn)定運(yùn)行，從未發(fā)生過服務(wù)中斷，且定位精度穩(wěn)中有升，服務(wù)性能與美國GPS系統(tǒng)相當(dāng)，在亞太地區(qū)已經(jīng)達(dá)到國際先進(jìn)水平。

目前，北斗系統(tǒng)分別在老撾、泰國、巴基斯坦等國家相繼落地應(yīng)用，在“一帶一路”建設(shè)中的施工測量、機(jī)械作業(yè)、安全保衛(wèi)等方面發(fā)揮了重要作用。

在老撾，基于北斗系統(tǒng)建設(shè)的老撾衛(wèi)星定位綜合服務(wù)系統(tǒng)啟動后，應(yīng)用于國土規(guī)劃、城市建設(shè)、交通運(yùn)輸、水利、電力等行業(yè)，為各項工程建設(shè)提供實(shí)時、精確、可靠的數(shù)據(jù)源。在泰國，由武漢光谷北斗建設(shè)完成的3個北斗衛(wèi)星地基增強(qiáng)系統(tǒng)示范站已正式啟用。在巴基斯坦，北斗系統(tǒng)已經(jīng)完成巴基斯坦國家位置服務(wù)網(wǎng)一期工程建設(shè)，為城市規(guī)劃、測量、繪圖、環(huán)境監(jiān)督、災(zāi)難救助、交通監(jiān)控等領(lǐng)域提供了幫助。

到2020年年底，北斗系統(tǒng)將完成5顆地球靜止軌道衛(wèi)星和30顆非地球靜止軌道衛(wèi)星組網(wǎng)，建成世界一流的全球衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)，為全球用戶提供無縫覆蓋的無源導(dǎo)航服務(wù)，并在我國及其周邊地區(qū)乃至全球提供高精度的有源定位和短報文服務(wù)。

截至目前，北斗三號系統(tǒng)已成功發(fā)射14顆衛(wèi)星。到今年年底，我國將完成18顆北斗三號衛(wèi)星發(fā)射，建成北斗三號基本系統(tǒng)，為“一帶一路”建設(shè)參與國提供服務(wù)。到2035年，我國將以北斗系統(tǒng)為核心，構(gòu)建起覆蓋空天地海、高精度安全可靠、萬物互聯(lián)和萬物智能的新時空體系，從而為全球用戶提供更優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。

正在建設(shè)的北斗三號系統(tǒng)跨度大，創(chuàng)新性強(qiáng)。從北斗二號系統(tǒng)到北斗三號系統(tǒng)，服務(wù)從區(qū)域擴(kuò)展到全球的同時，還將對標(biāo)世界一流衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)，全方位提高性能。一是性能指標(biāo)大幅度提升。二是建設(shè)面向全球的衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)。三是導(dǎo)航服務(wù)擴(kuò)展全球。四是宇航能力覆蓋全球。實(shí)現(xiàn)這幾個方面的能力，北斗系統(tǒng)用20多年時間跨越了美國GPS系統(tǒng)40多年的發(fā)展歷程。

▲ 2015年1月15日上午，中國—東盟北斗科技城開工儀式在黃石港工業(yè)園舉行。將建成全國最大的北斗產(chǎn)業(yè)應(yīng)用基地，促進(jìn)北斗導(dǎo)航技術(shù)在中國和東盟國家的應(yīng)用

▲ 巴基斯坦第一大城市卡拉奇用上了中國北斗系統(tǒng)，巴基斯坦也成為第一個使用中國北斗高精度地基增強(qiáng)系統(tǒng)的國家

不斷擴(kuò)大國際合作

北斗系統(tǒng)從誕生之日起，就把面向全人類提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)作為自身的重要責(zé)任和義務(wù)，該系統(tǒng)的建設(shè)與發(fā)展始終秉持公開透明、積極開放的原則。

如今，北斗系統(tǒng)已經(jīng)走出國門，初步實(shí)現(xiàn)了國際化。同時，北斗系統(tǒng)也是聯(lián)合國全球衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)國際委員會認(rèn)可的四大核心供應(yīng)商，已獲得國際民航、國際海事、3GPP移動通信、國際海運(yùn)等國際組織認(rèn)可，其相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)均已通過。

目前，該系統(tǒng)已作為國家品牌，納入外交大局，國家領(lǐng)導(dǎo)人見證簽署了一系列關(guān)于北斗系統(tǒng)的合作文件，北斗產(chǎn)品已經(jīng)輸出到全球30多個國家和地區(qū)。

在衛(wèi)星導(dǎo)航兼容與互操作方面，北斗系統(tǒng)正在加強(qiáng)與其他衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)的兼容共用與互操作協(xié)調(diào)，實(shí)現(xiàn)資源共享、優(yōu)勢互補(bǔ)、技術(shù)進(jìn)步，共同提高衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)服務(wù)水平，以便為多系統(tǒng)共贏、全球用戶享受更加高效可靠服務(wù)做出中國貢獻(xiàn)。

另外，北斗系統(tǒng)也在全面開展大國合作，相繼成立了中俄衛(wèi)星導(dǎo)航重大戰(zhàn)略合作項目委員會和中美、中歐衛(wèi)星導(dǎo)航合作工作組。2017年10月，中俄簽署了北斗系統(tǒng)與“格洛納斯”兼容與互操作聯(lián)合聲明，并開通中俄衛(wèi)星導(dǎo)航聯(lián)合監(jiān)測平臺。

該平臺開通后，我國北斗系統(tǒng)與俄羅斯“格洛納斯”將能夠互相監(jiān)測對方數(shù)據(jù)，并根據(jù)監(jiān)測結(jié)果共同提高衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)的精度。同年11月，中美簽署了《北斗與GPS信號兼容與互操作聯(lián)合聲明》。聲明表示，兩系統(tǒng)在國際電聯(lián)框架下實(shí)現(xiàn)射頻兼容，實(shí)現(xiàn)民用信號互操作，并將持續(xù)開展兼容與互操作合作。

頻率軌道是有限、寶貴的自然資源，是衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)發(fā)展的重要基礎(chǔ)。在頻率軌位資源共用方面，北斗吸引按照國際電信聯(lián)盟規(guī)則合法使用資源，并通過友好協(xié)商開展北斗系統(tǒng)頻率軌位協(xié)調(diào)，積極參與國際電信聯(lián)盟規(guī)則的研究制定及相關(guān)活動。

自2000年以來，北斗系統(tǒng)先后與20多個國家、地區(qū)和國際組織，300余個衛(wèi)星網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行了有效協(xié)調(diào)。

進(jìn)入國際標(biāo)準(zhǔn)是北斗系統(tǒng)融入國際體系的重要標(biāo)志。2014年，國際海事組織海上安全委員會審議通過了對北斗系統(tǒng)認(rèn)可的航行安全通函，標(biāo)志著該系統(tǒng)正式成為全球無線電導(dǎo)航系統(tǒng)的組成部分，取得面向海事應(yīng)用的國際合法地位。

至此，我國北斗系統(tǒng)成為繼美國GPS系統(tǒng)和俄羅斯“格洛納斯”后，世界上第三個被聯(lián)合國認(rèn)可的海上衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)。

2017年10月，北斗星基增強(qiáng)系統(tǒng)正式被國際民航組織授予供應(yīng)商標(biāo)識號和UTC標(biāo)識號，為北斗星基增強(qiáng)系統(tǒng)向全球民航提供標(biāo)準(zhǔn)導(dǎo)航服務(wù)奠定了堅實(shí)基礎(chǔ)。

與此同時，我國積極參與衛(wèi)星導(dǎo)航國際事務(wù)，參加聯(lián)合國全球衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)國際委員會以及有關(guān)國際組織活動，促進(jìn)學(xué)術(shù)交流與合作，貢獻(xiàn)北斗系統(tǒng)力量，推動衛(wèi)星導(dǎo)航應(yīng)用。同時，我國在2012年還成功主辦了ICG第七屆大會，發(fā)起國際監(jiān)測與評估、應(yīng)用演示與用戶體驗(yàn)活動等倡議，促成各衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)聯(lián)合發(fā)布服務(wù)世界的共同宣言。

另外，中國衛(wèi)星導(dǎo)航學(xué)術(shù)年會已經(jīng)成為我國乃至世界上有影響力的大型國際學(xué)術(shù)交流平臺，為世界衛(wèi)星導(dǎo)航技術(shù)與應(yīng)用發(fā)展發(fā)揮了積極作用。今年11月，全球衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)國際委員會第十三屆大會將在古都西安舉辦，屆時，我國將與世界各國和相關(guān)組織領(lǐng)域的專家溝通交流，加強(qiáng)合作，共同促進(jìn)全球衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)蓬勃發(fā)展。

在北斗系統(tǒng)事業(yè)上，我國堅持開放合作，共享衛(wèi)星導(dǎo)航發(fā)展成果，聯(lián)合開展標(biāo)準(zhǔn)制定，加強(qiáng)多系統(tǒng)兼容，拓展服務(wù)領(lǐng)域，促進(jìn)衛(wèi)星導(dǎo)航在全球的廣泛應(yīng)用，為促進(jìn)全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展、增強(qiáng)人民生活品質(zhì)提供有力支撐。

▲ 中國資源衛(wèi)星應(yīng)用中心在南非建立的CBERS-02B衛(wèi)星數(shù)據(jù)接收站

服務(wù)全球 造福人類

當(dāng)今世界，美國的GPS系統(tǒng)、中國的北斗系統(tǒng)、俄羅斯的格洛納斯系統(tǒng)、歐空局的伽利略系統(tǒng)爭奇斗艷，若全部建成，全球?qū)Ш叫l(wèi)星將達(dá)百顆以上。但我國的北斗系統(tǒng)始終踐行“中國的北斗，世界的北斗”理念，與其他衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)相互兼容、共同發(fā)展，服務(wù)全球、造福人類。

目前，北斗二號系統(tǒng)服務(wù)已覆蓋亞太地區(qū)。我國南方地理環(huán)境、植被、山川河流等與東盟國家相似，加上該系統(tǒng)能為東盟提供精準(zhǔn)實(shí)惠服務(wù)，東盟國家對與我國開展北斗技術(shù)民用化合作非常感興趣，因此，東盟已經(jīng)成為我國北斗技術(shù)海外推廣的主要方向之一。目前，泰國、馬來西亞、印度尼西亞等東盟國家均開始逐漸引入北斗系統(tǒng)。

2013年，中巴雙方簽署有關(guān)北斗系統(tǒng)在巴使用的合作協(xié)議。北京北斗星通導(dǎo)航技術(shù)股份有限公司斥資數(shù)千萬美元，在巴基斯坦建立了地面站網(wǎng)，強(qiáng)化北斗系統(tǒng)的定位精確度。

2014年，來自泰國、馬來西亞、文萊、印度尼西亞、柬埔寨、老撾、朝鮮、巴基斯坦等8個國家的19名學(xué)員代表赴武漢中國光谷北斗基地，參觀學(xué)習(xí)我國最新的北斗系統(tǒng)技術(shù)。他們均是各國衛(wèi)星導(dǎo)航、遙感、地理信息系統(tǒng)、空間探測相關(guān)專業(yè)或從事相關(guān)管理工作的高級人才。活動為東盟及亞洲地區(qū)國家提供了以北斗系統(tǒng)為主的空間信息技術(shù)培訓(xùn)，目的是使北斗科技加快進(jìn)入東盟及亞洲國家。

目前，我國已與泰國、印尼、馬來西亞、新加坡等國政府部門陸續(xù)開展合作會談；簽署了中泰衛(wèi)星導(dǎo)航領(lǐng)域合作諒解備忘錄，并在中印尼航天合作聯(lián)委會、中馬“兩國雙園”框架下積極推動北斗系統(tǒng)合作。

到今年年底，北斗三號基本系統(tǒng)將建成，可為“一帶一路”建設(shè)參與國家提供服務(wù)。據(jù)悉，“一帶一路”沿線很多國家正在主動同我國接觸，尋求北斗技術(shù)產(chǎn)業(yè)化合作。

另外，“一帶一路”沿線國家多受國力限制，沒辦法構(gòu)建自己的衛(wèi)星導(dǎo)航定位系統(tǒng)，其時空信息網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)，需要利用其他國家的衛(wèi)星導(dǎo)航定位系統(tǒng)。因此，我國將“穩(wěn)步推進(jìn)北斗系統(tǒng)走出去”列入“一帶一路”戰(zhàn)略規(guī)劃，為北斗系統(tǒng)國際化發(fā)展提供了前所未有的發(fā)展機(jī)遇和廣闊平臺。

初步估算，“一帶一路”沿線總?cè)丝诩s44億，經(jīng)濟(jì)總量約21萬億美元。目前，北斗系統(tǒng)已覆蓋“一帶一路”國家近30個，人口近27億。如果“一帶一路”戰(zhàn)略輻射到西太平洋、南太平洋、印度洋、地中海和東大西洋等地區(qū)，北斗系統(tǒng)能夠針對不同需求，提供定制化的海洋船舶、跨境運(yùn)輸、漁業(yè)管理、口岸清關(guān)等大眾化和個性化的服務(wù)。

近年來，我國還與南亞、中亞、東盟、阿盟、非洲等國家和組織陸續(xù)建立了合作機(jī)制。舉辦“北斗亞太行”“北斗東盟行”，中沙衛(wèi)星導(dǎo)航研討會、中阿北斗合作論壇等系列活動，加強(qiáng)技術(shù)交流和人才培養(yǎng)，推動北斗系統(tǒng)落地生根。

今年4月10日，北斗系統(tǒng)首個海外中心——中阿北斗中心在位于突尼斯的阿拉伯信息通信技術(shù)組織總部建成運(yùn)行。這一中心將成為我國全面展示北斗系統(tǒng)建設(shè)應(yīng)用成果，推動北斗系統(tǒng)在阿拉伯及非洲國家應(yīng)用與合作的重要平臺。

在“一帶一路”沿線，巴基斯坦的交通運(yùn)輸、港口管理，緬甸的土地規(guī)劃、河運(yùn)監(jiān)管，老撾的精細(xì)化農(nóng)業(yè)、病蟲災(zāi)害監(jiān)管，文萊的都市現(xiàn)代化建設(shè)、智慧旅游，北斗系統(tǒng)正提供心貼心的定制服務(wù)。

如今，我國的北斗系統(tǒng)已敞開胸懷，服務(wù)全球，造福人類。未來，北斗系統(tǒng)還將用更精準(zhǔn)、更優(yōu)質(zhì)、更可靠的服務(wù)來造福全人類，成為名副其實(shí)的“世界的北斗”。