【摘 要】隨著產城融合發(fā)展理念的提出，產業(yè)與城市發(fā)展融合的研究越來越多。鄭州擁有便利的交通優(yōu)勢和國家戰(zhàn)略疊加優(yōu)勢，物流產業(yè)快速發(fā)展。在此背景下，本文研究了鄭州市物流產業(yè)集群與城市發(fā)展融合現(xiàn)狀及問題，并提出了一定的對策。

【關鍵詞】物流；產業(yè)集群；產城融合；城市發(fā)展

一、前言

在我國工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、信息化和農業(yè)現(xiàn)代化協(xié)同發(fā)展的新時期，國家提出了產城融合的發(fā)展理念。要求產業(yè)與城市發(fā)展融合，“以產促城，以城興產，產城融合”。鄭州地處中原，貫穿中國東西南北，是我國重要的綜合交通樞紐?；拘纬闪艘澡F路、公路、航空為主的“三位一體”綜合運輸體系。近年來，隨著“一帶一路”倡議的提出，以及鄭州航空港經(jīng)濟綜合實驗區(qū)、河南自由貿易試驗區(qū)的批復，使鄭州具備了發(fā)展建設全國現(xiàn)代物流中心的有利條件。當前，鄭州正處在建設國家中心城市的重要時期，鄭州物流產業(yè)集群與城市發(fā)展融合值得研究。

二、鄭州市物流產業(yè)集群與城市發(fā)展融合現(xiàn)狀

（一）基礎設施建設良好，形成物流產業(yè)集群發(fā)展基礎

鄭州市擁有便利的交通區(qū)位優(yōu)勢，構建了鐵、公、機三位一體的立體交通運輸體系，鞏固了河南省的中部區(qū)域交通樞紐地位，“米”字形高鐵、全國鐵路的“心臟”、國際化的鄭州機場、四通八達的高速公路網(wǎng)、聯(lián)通世界的鄭歐班列、如火如荼的E貿易等。鄭州市建設了我國首個國家級航空經(jīng)濟綜合試驗區(qū)，綜合保稅區(qū)、保稅物流中心、出口加工區(qū)、鐵路集裝箱中心站等物流基礎設施密布，這些都為現(xiàn)代物流產業(yè)集群的建設發(fā)展提供了雄厚的基礎。

（二）政府政策支持，促進物流產業(yè)集群快速發(fā)展

隨著鄭州物流產業(yè)的發(fā)展，鄭州市政府大力支持物流產業(yè)集群發(fā)展，規(guī)劃建設了多個物流園區(qū)，如河南公路港物流園區(qū)、圃田物流園區(qū)、空港物流園區(qū)、中國鄭州化工物流園區(qū)、鄭州國際物流園區(qū)等。其中，鄭州國際物流園區(qū)是鄭州國際物流中心的核心園區(qū)，著力打造以“國際物流、區(qū)域分撥、城市配送”為主要功能的產城融合智慧物流新城，與鄭州航空港、國際陸港形成“鐵、公、機”聯(lián)動發(fā)展、優(yōu)勢互補的大物流產業(yè)鏈，成為引領帶動河南大物流發(fā)展的“三駕馬車”之一。物流園區(qū)的發(fā)展促進了物流產業(yè)經(jīng)濟在本區(qū)域聚集，加速了物流產業(yè)集群的發(fā)展。

（三）產業(yè)結構不斷優(yōu)化，物流市場擴大

近幾年，鄭州市產業(yè)結構不斷優(yōu)化，產業(yè)投入增加，政府提出各項優(yōu)惠政策吸引外資進入。鄭州市經(jīng)濟不斷發(fā)展，現(xiàn)代服務業(yè)的結構水平不斷提高。物流業(yè)作為鄭州市重點發(fā)展的產業(yè)，獲得了快速的發(fā)展，物流規(guī)模不斷擴大，物流產值不斷提高。相關的制造、商貿業(yè)均開始將物流技術手段納入其中，一些運輸、倉儲等傳統(tǒng)物流企業(yè)也都加快向現(xiàn)代物流企業(yè)轉型，實現(xiàn)了物流服務增值；新型物流企業(yè)的迅速發(fā)展，帶動了物流產業(yè)群的形成。

（四）城市外向型經(jīng)濟穩(wěn)步增長，進出口貿易產生巨大物流服務需求

2013年，國家批準建設鄭州航空港經(jīng)濟綜合實驗區(qū)，讓未來的鄭州成為中西部開放的門戶，促進國際貿易的交流，產生了巨大的物流需求。2013年7月18日，鄭歐國際鐵路貨運班列的運行，開啟了中國與歐洲的“新絲綢之路”。2016年1月6日，中國（鄭州）跨境電子商務綜合試驗區(qū)的設立，使鄭州走在了“買全球、賣全球”的路上。2017年4月1日， 河南自貿區(qū)在鄭州掛牌成立，促進了鄭州進出口貿易額的快速增長。伴隨著近幾年鄭州航空港經(jīng)濟綜合實驗區(qū)和河南自貿區(qū)的建設，以及鄭歐班列的發(fā)展，鄭州對外經(jīng)濟貿易不斷增長，物流服務需求隨之增加，推動了鄭州市物流產業(yè)集群和城市發(fā)展融合。

三、鄭州市物流產業(yè)集群與城市發(fā)展融合存在的問題

（一）物流產業(yè)集群化程度低

鄭州市大多物流企業(yè)規(guī)模較小，缺乏整合效應，分布較散，發(fā)展無序，不能形成集聚效應。同時，物流企業(yè)大多是傳統(tǒng)型的物流企業(yè)，從事物流增值服務的現(xiàn)代企業(yè)較少，盈利能力差，很難滿足大型加工制造企業(yè)的物流需求。并且，物流產業(yè)集群內部不具有統(tǒng)一標準，產業(yè)化集中程度低，專業(yè)化進程緩慢，不能吸引物流專業(yè)人才的加入。

（二）物流產業(yè)集群與城市發(fā)展融合模式不明確

目前，鄭州市還未找到一種適應物流產業(yè)集群和城市發(fā)展融合的模式，且物流企業(yè)不集中，導致大量資源得不到共享利用；即使存在物流產業(yè)集群，也多是相似產業(yè)的大量扎堆，彼此存在惡性競爭，尚未形成良性合作，不能發(fā)揮產業(yè)集群的競合優(yōu)勢，導致物流成本過高且服務水平較低，不能有效促進城市發(fā)展，阻礙了兩者間的融合發(fā)展。

（三）第三產業(yè)發(fā)展不足

物流產業(yè)集群式發(fā)展必須服務于城市經(jīng)濟發(fā)展。鄭州市第三產業(yè)發(fā)展緩慢，傳統(tǒng)工業(yè)比重大，新興產業(yè)落后，不利于產業(yè)結構調整和城市經(jīng)濟發(fā)展。鄭州市一二三產業(yè)結構關聯(lián)度低，導致上下游產業(yè)不配套，企業(yè)間缺乏有效溝通，關系不和諧，各自為營，不能起到帶動輻射效應，產業(yè)梯度發(fā)展與一體化格局框架尚未形成，不利于物流產業(yè)集群式發(fā)展。

（四）市場機制作用弱化，相關政策體系缺乏

物流產業(yè)結構調整升級是通過市場機制得以實現(xiàn)的。目前，鄭州市物流市場規(guī)劃不合理、市場分散、信息不對稱、資源利用不充分，無法有效實現(xiàn)規(guī)模經(jīng)濟和范圍經(jīng)濟，制約了城市經(jīng)濟結構和集群產業(yè)結構的市場化調整。此外，物流基礎設施建設不足，各物流環(huán)節(jié)銜接性差，物流標準化、信息化水平不高，制約著物流產業(yè)集群與城市發(fā)展的融合。

四、鄭州市物流產業(yè)集群與城市發(fā)展融合對策

（一）優(yōu)化物流園區(qū)建設，提高物流產業(yè)集群化程度

鄭州市應做好統(tǒng)籌規(guī)劃和宏觀調控，根據(jù)城市發(fā)展需要合理規(guī)劃物流園區(qū)，優(yōu)化園區(qū)建設，依托口岸、交通樞紐以及商貿集聚地，建設一批定位明確、功能齊全的生產型、貨運樞紐型、服務型物流園區(qū)，吸引更多優(yōu)質企業(yè)的入駐，形成集聚效應，擴大輻射范圍。同時，也要促進供應鏈上下游相關企業(yè)間的合作，形成物流產業(yè)鏈，從而降低成本。物流產業(yè)集群內部要形成統(tǒng)一規(guī)范的標準，營造公平競爭、規(guī)范有序的市場環(huán)境，提高資源配置效率。

（二）找準城市發(fā)展定位，打造有效的融合發(fā)展模式

影響鄭州市物流產業(yè)集群和城市發(fā)展融合的因素眾多，其中政府的影響較大，其次是市場，再次是環(huán)境與集群網(wǎng)絡因素。根據(jù)不同影響因素來看，物流產業(yè)集群與城市發(fā)展融合模式主要有：基于城鎮(zhèn)帶建設的融合發(fā)展模式、基于專業(yè)化市場的融合發(fā)展模式、基于外資導向型的融合發(fā)展模式、基于產業(yè)園區(qū)的融合發(fā)展模式。其中，基于產業(yè)園區(qū)的融合發(fā)展模式是在政府政策指導下，在產業(yè)聚集區(qū)附近發(fā)展物流產業(yè)，建設特色物流園區(qū)、物流商貿中心、物流配送中心、流通中心等倉儲基地和貨物集散中心等物流節(jié)點，通過物流產業(yè)集群把產業(yè)與城市發(fā)展緊密結合。相對而言，這種融合模式比較適合鄭州的發(fā)展。

（三）推動二三產業(yè)發(fā)展，提高產業(yè)結構關聯(lián)度

鄭州市要提高物流產業(yè)的擴散效應、回流效應以及技術外溢作用，促進產業(yè)規(guī)模經(jīng)濟的形成和產業(yè)融合，加速區(qū)域行業(yè)創(chuàng)新，促進城市經(jīng)濟的產業(yè)升級。物流產業(yè)屬于第三產業(yè)——服務業(yè)，從而在一定程度上可以促進鄭州市的產業(yè)結構升級，向第二和第三產業(yè)發(fā)展。通過推進物流業(yè)與其他產業(yè)的聯(lián)動共進，構建產業(yè)發(fā)展新業(yè)態(tài)、優(yōu)化產品組織和產業(yè)結構，有助于形成帶動力強、輻射范圍廣的區(qū)域物流中心。通過加快發(fā)展與產業(yè)相配套的現(xiàn)代物流體系以及供應鏈管理建設，實現(xiàn)與其他產業(yè)的高效對接，提升產業(yè)的核心競爭力，優(yōu)化產業(yè)轉型升級，提高產業(yè)結構關聯(lián)度。

（四）加大政府政策扶持，完善市場機制

政府應對物流基礎實施建設合理規(guī)劃布局，將其與城市經(jīng)濟發(fā)展結合起來，促進城市發(fā)展。通過優(yōu)化進入物流服務市場的標準，吸引更多國內外行業(yè)領先企業(yè)投資物流領域，實現(xiàn)投資主體規(guī)?；?、多樣化，帶動物流行業(yè)不斷創(chuàng)新。政府部門要積極轉變觀念，轉換職能，為開展物流規(guī)劃制定、政策研究、人才培訓等工作創(chuàng)造有利條件。

五、總結

近年來，鄭州市充分發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢和國家戰(zhàn)略疊加優(yōu)勢，加快推進建設國家中心城市，發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)，向著“買全球、賣全球”和建成“國際物流中心”的目標前進。要加快物流業(yè)轉型升級，打造物流產業(yè)集群發(fā)展，促進鄭州市經(jīng)濟發(fā)展，物流產業(yè)集群與城市發(fā)展融合存在機遇和挑戰(zhàn)。

（鄭州財經(jīng)學院，河南 鄭州 450049）

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基金項目：2017年度河南省社科普及規(guī)劃項目（項目編號：0481）

作者簡介：李媛媛（1989-），女，河南安陽，碩士，鄭州財經(jīng)學院，研究方向：物流與供應鏈管理。