周屹東

上海建工集團(tuán)（澳門）有限公司 上海 200120

1 應(yīng)用工程簡(jiǎn)介

澳門銀河娛樂(lè)度假城位于澳門氹仔，是澳門博彩多元化后，金光大道規(guī)劃中的地標(biāo)性建筑，與已經(jīng)建成的威尼斯人和新濠天地相映成輝。

該度假城集博彩、娛樂(lè)、度假于一身，總建筑面積550 000 m2，由2座酒店及1座娛樂(lè)場(chǎng)組成。其中A座塔樓總建筑面積113 000 m2，共27層，設(shè)有五星級(jí)酒店客房1 400余套；B座塔樓總建筑面積120 000 m2，與A座造型相同，設(shè)有五星級(jí)客房800余套，各類餐廳、酒吧、咖啡廳等60多家。

澳門銀河娛樂(lè)度假城工程（圖1）由香港嘉華集團(tuán)投資149億港元興建，并由上海建工集團(tuán)總承包，凈工期約3 a。

圖1 工程概貌

由于澳門的特殊位置，其工程均按國(guó)際建設(shè)項(xiàng)目處理，而在這方面我們沒(méi)有現(xiàn)成的經(jīng)驗(yàn)和工程實(shí)例可以借鑒，且工程遠(yuǎn)離公司本部，技術(shù)難度高，管理跨度大，傳統(tǒng)的管理方法已無(wú)法適應(yīng)本項(xiàng)目的管理。

主要困難有：工程龐大，條塊劃分多，功能多，專業(yè)多；社會(huì)關(guān)注度高，且工期鎖定；遠(yuǎn)離公司本部，須獨(dú)立實(shí)施大型項(xiàng)目的總包管理；施工當(dāng)?shù)刭Y源缺乏，勞動(dòng)力、管理、材料、機(jī)械設(shè)備等均需進(jìn)口；分包工作涉及單位眾多，協(xié)調(diào)困難。

2 集成信息化管理的策劃和研究

為應(yīng)對(duì)如此龐大的工程建設(shè)，我們一方面組織有過(guò)國(guó)際工程總承包管理經(jīng)驗(yàn)的精英隊(duì)伍；另一方面搜集相關(guān)資料開(kāi)展分析研究，在干中學(xué)，學(xué)中優(yōu)化。

國(guó)外的項(xiàng)目管理理論普遍認(rèn)為，集成信息化是國(guó)際工程總承包管理水平的重要體現(xiàn)，信息管理的效果將影響項(xiàng)目成果的35%以上。因此，本項(xiàng)目遂以集成信息化管理為抓手，開(kāi)展澳門銀河娛樂(lè)度假城的工程總承包管理。

2.1 信息化管理的基礎(chǔ)及依據(jù)

根據(jù)銀河工程的特點(diǎn)，為了更好地實(shí)施特大型工程的高效管理，澳門項(xiàng)目總承包部采用了“五區(qū)八線”的矩陣型組織架構(gòu)，即橫向根據(jù)條線分為合約、技術(shù)、工程、物資、人事、財(cái)務(wù)、機(jī)電、裝飾共計(jì)8個(gè)部門，負(fù)責(zé)各條線的基礎(chǔ)日常管理；縱向根據(jù)分區(qū)設(shè)置項(xiàng)目部，每個(gè)項(xiàng)目部設(shè)項(xiàng)目經(jīng)理、工程師以及現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)員，全面負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)的協(xié)調(diào)管理。

在不同的施工階段，部門與項(xiàng)目部之間演繹著不同的角色，既有統(tǒng)一協(xié)調(diào)管理，又有專業(yè)分項(xiàng)管理，主導(dǎo)和配合的角色按需輪換，滿足了工程需要，實(shí)現(xiàn)了條線管理與分區(qū)管理交叉同步，寧可重合不留空白。同時(shí)又與建設(shè)單位、分包單位的管理方式達(dá)到最佳契合，從而推進(jìn)工程的有序開(kāi)展。

2.2 信息管理的網(wǎng)絡(luò)架構(gòu)

1）外網(wǎng)——項(xiàng)目信息門戶Aconex。Aconex是基于互聯(lián)網(wǎng)的項(xiàng)目信息門戶，項(xiàng)目的所有正式文件均由參建各方上傳共享，可以在任何一臺(tái)可以上網(wǎng)的電腦上通過(guò)輸入用戶名和密碼來(lái)瀏覽對(duì)應(yīng)權(quán)限的文件和資料。Aconex是一個(gè)第三方信息服務(wù)商，文件一旦上傳共享，則不能修改。Aconex還可以公正地記錄文件的上傳、下載、瀏覽的時(shí)間和人員，在信息量巨大的項(xiàng)目中可以大大加快文件處理的效率，實(shí)現(xiàn)無(wú)紙辦公?？梢赃@樣說(shuō)，通過(guò)Aconex，澳門銀河項(xiàng)目的資料信息管理完成了從“說(shuō)來(lái)說(shuō)去”到“文來(lái)文去”的蛻變。

2）內(nèi)網(wǎng)——辦公局域網(wǎng)。局域網(wǎng)架設(shè)于總承包寫字樓內(nèi)部，主要由服務(wù)器、網(wǎng)絡(luò)設(shè)備、電腦等組成。局域網(wǎng)相對(duì)封閉，僅總承包內(nèi)部人員可以登錄，且不同管理人員根據(jù)部門具有不同的文件編輯權(quán)限。在這里，傳統(tǒng)的“資料員管資料”模式得到顛覆，全部的文件收發(fā)由分區(qū)項(xiàng)目經(jīng)理、項(xiàng)目工程師、核數(shù)師等各個(gè)崗位全員管理，資料員僅負(fù)責(zé)簡(jiǎn)單的整理、制表等工作（圖2）。

圖2 工程管理模式的對(duì)比

3 集成信息化管理的應(yīng)用和創(chuàng)新

3.1 信息管理在合約管理中的應(yīng)用

由于項(xiàng)目分包眾多，參加的分包有136家，標(biāo)段453個(gè)，合約文件堆積如山。然而作為工程的管理者，必須對(duì)合約有相當(dāng)?shù)牧私?。不了解合約，工作很難開(kāi)展。

合約部門對(duì)每份合約逐個(gè)編號(hào)，注明施工單位、工作內(nèi)容、工作范圍地點(diǎn)、工期、主要聯(lián)系人等合約相關(guān)信息，并將其放于內(nèi)部的局域網(wǎng)中，便于相關(guān)管理人員能及時(shí)了解其分管范圍內(nèi)的相關(guān)分包，以指導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)的生產(chǎn)管理工作。同時(shí)在管理過(guò)程中發(fā)生的信息，可利用局域網(wǎng)及時(shí)反饋于“五區(qū)八線”中各個(gè)部門，并強(qiáng)調(diào)合約管理的全員參與。

另外，以往境內(nèi)項(xiàng)目分包合約中也經(jīng)常會(huì)有這么一個(gè)條款：“乙方須及時(shí)做好落手清”，但實(shí)際施工中的垃圾清運(yùn)卻往往得不到足夠的重視，總包除了一次次叮囑催促，往往沒(méi)有更好的辦法。

而在澳門銀河項(xiàng)目的分包合約中，該條款往往是這樣制訂的：“乙方須當(dāng)日做好施工區(qū)域內(nèi)的清理，在總包警告2日后仍未能及時(shí)清理的，甲方有權(quán)另行安排，發(fā)生費(fèi)用在乙方工程款中扣除”。所以，在工程中一旦發(fā)生上述情況，分區(qū)項(xiàng)目部即可發(fā)出清理指令，并附照片、區(qū)域圖紙等，分包如果仍未清理，總承包可以立即安排其他隊(duì)伍清理，并最后發(fā)出分包未能及時(shí)清理的照片以及扣款通知，同時(shí)將相關(guān)信息及時(shí)公布到網(wǎng)上，讓所有人及公司都了解此事，使各類處罰和獎(jiǎng)勵(lì)均有據(jù)可查。

由此可見(jiàn)，有了強(qiáng)有力的信息化管理作后盾，考慮周詳、規(guī)定細(xì)致的合約才能貫徹實(shí)施，既保證了總包指令的權(quán)威，也大大降低了最終結(jié)算的難度。

3.2 信息管理在勞務(wù)管理中的應(yīng)用

勞務(wù)資源是工程建設(shè)的重要資源之一，勞務(wù)管理如果無(wú)法做到科學(xué)有序，項(xiàng)目的安全、質(zhì)量、進(jìn)度、成本、效益就難以確保。

在澳門銀河項(xiàng)目中，由于受到當(dāng)?shù)氐胤降姆森h(huán)境及國(guó)際總承包模式的影響，工地勞務(wù)資源管理顯得異常重要。我們對(duì)項(xiàng)目上的勞務(wù)資源實(shí)施“三全”管理，即全員、全面、全過(guò)程。

全員——?jiǎng)诠げ徽搧?lái)自哪里，也不論是自行分包還是指定分包、獨(dú)立分包均被列入管理范圍。

全面——從勞工的配額、赴澳手續(xù)審查，進(jìn)入工地的掌紋資料核實(shí)錄入，到最后的完工、退工、生活區(qū)管理等均是總承包的工作內(nèi)容。

全過(guò)程——自勞工進(jìn)入工地后，下班以及加班，現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)各分包、各工種的勞工數(shù)量，均實(shí)時(shí)掌控。

建立一人一卡一掌紋制度。每個(gè)分包進(jìn)場(chǎng)前將所用的工人及管理人員的相關(guān)信息提供給我公司，逐一錄入掌紋及相關(guān)信息卡?？ê驼萍y須統(tǒng)一，否則進(jìn)不了工地。

我們通過(guò)掌紋機(jī)系統(tǒng)對(duì)勞務(wù)資源實(shí)施有效的動(dòng)態(tài)管理。在勞工取得澳門地方政府所有的合法證件后，由總承包登記詳細(xì)的個(gè)人信息，按照工種、所屬公司、勞工來(lái)源等信息建立數(shù)據(jù)庫(kù)并發(fā)放掌紋卡，勞工持卡及掌紋核實(shí)通過(guò)掌紋機(jī)進(jìn)入工地。通過(guò)掌紋機(jī)實(shí)時(shí)生成的數(shù)據(jù)，再經(jīng)軟件篩選，可以檢查各分包的勞工數(shù)量、工種配比，亦可作為工程款、勞工工資發(fā)放的重要依據(jù)。哪家公司有多少人在施工，勞動(dòng)的配置情況等也有直接的反映，從另一個(gè)角度也可以反映工程的實(shí)際進(jìn)展情況，同時(shí)避免了傳統(tǒng)“施工員簽人工”的諸多弊端。

掌紋機(jī)的應(yīng)用，已不僅僅是為了滿足安保要求，而已經(jīng)成為總承包掌控各個(gè)分包勞務(wù)資源實(shí)時(shí)情況的有力工具，可以有效避免黑工混入工地。

3.3 信息管理在文件管理中的應(yīng)用

澳門銀河項(xiàng)目信息量巨大，如何快速有效地處理各類文件信息成為總承包的一個(gè)重要挑戰(zhàn)。截止到項(xiàng)目竣工，工程中產(chǎn)生的各類文件總數(shù)近21萬(wàn)份，日均文件百余份。很顯然，“資料員管資料”的傳統(tǒng)觀念已不能應(yīng)對(duì)如此巨大的信息量以及信息處理的效果。我們遂利用內(nèi)外雙網(wǎng)并且制訂了嚴(yán)格的資料處理流程以及考核辦法，保證了資料的處理效率與效果。

工作流程為：

1）文件發(fā)放。文件由各部門、分區(qū)項(xiàng)目部自行起草，按照文件編碼要求進(jìn)行編號(hào)，并自行上傳至總包服務(wù)器指定位置，由資料員打印并呈經(jīng)理簽發(fā)后方能發(fā)送至Aconex。文件發(fā)出后，由各部門、分區(qū)項(xiàng)目部負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)和跟蹤文件的回復(fù)或執(zhí)行情況。

2）收文流轉(zhuǎn)。收文除傳統(tǒng)的紙質(zhì)原件收、存外，采用由專業(yè)工程師閱讀，制作處理跟蹤目錄，然后各分區(qū)項(xiàng)目經(jīng)理、項(xiàng)目工程師于服務(wù)器上自行取閱并處理反饋的模式。各級(jí)管理人員以部門、分區(qū)項(xiàng)目經(jīng)理作為文件處理的核心，建立了“生產(chǎn)、資料同步管理”的思路。

3）文件處理反饋。對(duì)于建筑師、建設(shè)單位、分包等的文件，許多需要即時(shí)回復(fù)，總承包建立了文件處理反饋體制。各部門、分區(qū)項(xiàng)目部都會(huì)根據(jù)《流轉(zhuǎn)目錄》要求對(duì)某些文件進(jìn)行書面回復(fù)，并在服務(wù)器上動(dòng)態(tài)更新《流轉(zhuǎn)目錄》的相關(guān)處理項(xiàng)目?！读鬓D(zhuǎn)目錄》會(huì)自動(dòng)對(duì)某一文件的處理進(jìn)行評(píng)價(jià)，總包經(jīng)理亦會(huì)經(jīng)常檢查當(dāng)前文件的處理情況，對(duì)各部門、各分區(qū)項(xiàng)目部進(jìn)行考核。

在此文件管理模式下，改變了我們傳統(tǒng)的工程項(xiàng)目管理的方法?，F(xiàn)在，澳門銀河項(xiàng)目上每一個(gè)管理人員的習(xí)慣是上班第一件事已經(jīng)不再是拿起安全帽去現(xiàn)場(chǎng)，而是打開(kāi)電腦查看當(dāng)天的工作內(nèi)容。下班之前，要把當(dāng)天發(fā)生的事情及時(shí)分析整理，及時(shí)傳到公共平臺(tái)。

3.4 信息管理在深化設(shè)計(jì)管理中的應(yīng)用

在澳門銀河項(xiàng)目中，協(xié)調(diào)整合設(shè)計(jì)圖紙是總承包的龍頭工作之一。在這里，由于工程構(gòu)配件繁雜，建筑師提供的圖紙并不能達(dá)到施工圖的詳細(xì)程度，而必須依賴各專業(yè)自行深化，如果各個(gè)專業(yè)分包均站在自己的立場(chǎng)上，只朝有利于自己的方向進(jìn)行深化，必然會(huì)給其他專業(yè)帶來(lái)巨大的影響。因此，在實(shí)際施工過(guò)程中，圖紙的整合協(xié)調(diào)工作基本上都由總承包的機(jī)電部、裝飾部及技術(shù)部等共同完成，圖紙的協(xié)調(diào)可以認(rèn)為是本項(xiàng)目最重要的施工管理策劃。例如：酒店管井設(shè)計(jì)的尺寸非常狹小，僅2.1 m×0.4 m，各個(gè)機(jī)電專業(yè)的管線都必須由此穿越樓層，這里儼然變成了“兵家必爭(zhēng)之地”，風(fēng)、火、水、電各專業(yè)都在各自的深化圖上搶占有利位置，都想占用較大的面積以利于自己的施工。

一般工程管井的封堵均在立管施工完成后進(jìn)行，而在銀河工程施工中我們改變了這種傳統(tǒng)的施工方法，即先進(jìn)行混凝土水平封堵（預(yù)留立管洞），然后進(jìn)行機(jī)電立管施工。

施工之前，我們首先將此要求在信息平臺(tái)上發(fā)布，讓各機(jī)電分別發(fā)表其看法，討論其可行性。然后，我們根據(jù)這些信息進(jìn)行整合，充分利用總包對(duì)深化設(shè)計(jì)的整合管理權(quán)限，由總包先行繪制了綜合管線圖，并專門制作了一個(gè)3D模型，再集中開(kāi)會(huì)討論，商討相關(guān)細(xì)節(jié)。在得到大多數(shù)分包的認(rèn)可后，預(yù)設(shè)了各個(gè)分包的安裝工藝及施工順序，并搭設(shè)了1∶1的管井模型，再召集各專業(yè)分包在現(xiàn)場(chǎng)依序進(jìn)行安裝，起到了十分好的效果。最終的施工效果讓所有的專業(yè)分包商都很滿意。

在整個(gè)協(xié)調(diào)過(guò)程中，我們充分利用了信息化、網(wǎng)絡(luò)化的優(yōu)勢(shì)，所有圖紙及方案均在網(wǎng)上進(jìn)行，且整個(gè)過(guò)程均有記錄。僅僅在實(shí)施前開(kāi)了一次相關(guān)會(huì)議，節(jié)約了大量的人力、物力和時(shí)間。同時(shí)也避免了以后施工中的大量矛盾，也體現(xiàn)了在各專業(yè)分包之間有了總承包的充分溝通和協(xié)調(diào)，往往會(huì)使多方共同得益，也牢固地樹(shù)立了總承包的權(quán)威地位。

3.5 信息化在現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)度管理的應(yīng)用

為了保證工程能按時(shí)完成，我們編制了詳細(xì)的施工總計(jì)劃，根據(jù)總計(jì)劃編制月、周及各個(gè)分項(xiàng)計(jì)劃，以便于實(shí)施監(jiān)控。

例如：銀河工程修改多，施工過(guò)程中的設(shè)計(jì)變更非常多，很多應(yīng)租戶的要求須二次更改，所以事情往往是非常緊急的，且直接涉及到業(yè)主的經(jīng)濟(jì)效益。

根據(jù)收到的相關(guān)修改通知，我們編制了專門的處理情況匯總表，了解文件的執(zhí)行情況，能讓所有工程參建者及時(shí)了解所發(fā)生的情況并及時(shí)調(diào)整施工安排。

同時(shí)我們專門編制了施工情況最為復(fù)雜、涉及專業(yè)最多、施工環(huán)境最為狹小的機(jī)房的施工計(jì)劃，然后根據(jù)總計(jì)劃制訂了不同機(jī)房的交房時(shí)間，包含每個(gè)專業(yè)的工作時(shí)間。并有專人每天進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，統(tǒng)計(jì)結(jié)果每天公布于公共平臺(tái)：對(duì)于哪家公司拖了計(jì)劃，哪家公司不配合或者有什么設(shè)計(jì)修改，計(jì)劃有何變動(dòng)等大家都清清楚楚。

3.6 信息化在現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量管理的應(yīng)用

由于工程龐雜，交叉作業(yè)多，而且工期非常緊張，故我們?cè)谑┕で?，要求各個(gè)分包提交工程的質(zhì)量計(jì)劃書，通過(guò)總包及建筑師的審核后，將此計(jì)劃書公布于信息平臺(tái)，讓所有的參建人員都知道此分包的作業(yè)指導(dǎo)書，并要求各個(gè)施工單位所有的工作嚴(yán)格按此作業(yè)指導(dǎo)書進(jìn)行，所有工序必須一次驗(yàn)收通過(guò)，因?yàn)闆](méi)時(shí)間再進(jìn)行二次施工。我們針對(duì)這一要求，組織人員分專業(yè)、分區(qū)域?qū)λ蟹职馁|(zhì)量進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)反映到信息平臺(tái)，督促其修改。如果驗(yàn)收通過(guò)，就及時(shí)將驗(yàn)收?qǐng)?bào)告公布于信息平臺(tái)，相關(guān)公司將立即開(kāi)始下一道工序。

3.7 信息化在現(xiàn)場(chǎng)安全管理的應(yīng)用

安全生產(chǎn)是項(xiàng)目施工的生命線，在施工前，我們即要求各個(gè)分包提交工程的職業(yè)、安全、健康計(jì)劃書，在通過(guò)總包及建筑師的審核后，將此計(jì)劃書公布于信息平臺(tái)。根據(jù)澳門的法律規(guī)定，必須提供所有在現(xiàn)場(chǎng)使用的各類登高設(shè)施、電動(dòng)工具、電箱、滅火器等設(shè)備的檢驗(yàn)證書、合格證等。檢查其是否滿足澳門法律的要求，同時(shí)將其在信息平臺(tái)上公布。在施工過(guò)程中，則定期對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行聯(lián)合檢查，定期召開(kāi)專題會(huì)議，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)督促整改，不留空白點(diǎn)。同時(shí)將檢查結(jié)果、整改結(jié)果公布于信息平臺(tái)，告知所有的參建單位。

4 管理效果和評(píng)價(jià)

銀河項(xiàng)目最終按計(jì)劃順利完竣，運(yùn)行情況良好，成為澳門博彩多元化后，金光大道規(guī)劃中的又一地標(biāo)性建筑。

通過(guò)銀河項(xiàng)目的全過(guò)程運(yùn)作，集成信息化管理收到了非常大的效益。爾后，在我司澳門其他項(xiàng)目中也進(jìn)行了推廣使用。同時(shí)對(duì)其進(jìn)行優(yōu)化，分類更加詳細(xì)，所有文件和建筑主體做到一一相對(duì)，使檢索更加方便、快捷。

經(jīng)過(guò)這個(gè)項(xiàng)目實(shí)踐以后，我們也積累了一些在境外工程開(kāi)展總承包管理的經(jīng)驗(yàn)，初步形成了國(guó)際工程總承包的管理模式，總承包管理理念的滾動(dòng)效應(yīng)也正在不斷地良性延伸，為在境外工程總承包工作的發(fā)展積累了一定的經(jīng)驗(yàn)。