潘澤江 黃霞 馬旭杰

摘 要：從產(chǎn)業(yè)集群理論出發(fā)，以生態(tài)化發(fā)展視角，以襄陽(yáng)市金鷹重工為例，總結(jié)出金鷹重工以延伸產(chǎn)業(yè)鏈條發(fā)展生態(tài)化產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展模式，并在此基礎(chǔ)上提出生態(tài)化視角下加快高端裝備制造業(yè)集群培育的一攬子政策建議，以期為襄陽(yáng)市乃至我國(guó)其他地區(qū)培育高端裝備制造業(yè)集群提供參考。

關(guān)鍵詞：產(chǎn)業(yè)集群生態(tài)化；高端裝備制造業(yè)；金鷹重工

中圖分類號(hào)：F2 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A doi：10.19311/j.cnki.16723198.2018.30.002

0 引言

在加快發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)的新時(shí)代背景下，互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能和綠色發(fā)展等產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅猛，加快高端裝備制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展，培育健全的產(chǎn)業(yè)集群生態(tài)化體系，是當(dāng)前產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的一項(xiàng)重要舉措。襄陽(yáng)市作為全國(guó)、全省重要的老工業(yè)基地之一，在高端裝備制造業(yè)集群培育上具有先發(fā)優(yōu)勢(shì)。本文從生態(tài)化視角出發(fā)，以襄陽(yáng)市金鷹重工公司產(chǎn)業(yè)集群培育為例，進(jìn)一步厘清襄陽(yáng)市高端裝備制造產(chǎn)業(yè)的發(fā)展思路，總結(jié)襄陽(yáng)市金鷹重工的產(chǎn)業(yè)集群生態(tài)化發(fā)展模式，提出一系列針對(duì)性的政策建議，為其他地區(qū)生態(tài)化高端裝備制造業(yè)集群的發(fā)展提供借鑒。

1 理論基礎(chǔ)

十八大之后國(guó)家提出了“創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展”的口號(hào)，產(chǎn)業(yè)集群的蓬勃發(fā)展也出現(xiàn)了資源過度消耗、環(huán)境污染等資源環(huán)境問題，這些資源環(huán)境約束倒逼生態(tài)產(chǎn)業(yè)集群的興起。將產(chǎn)業(yè)集群和生態(tài)化的概念結(jié)合到一起，各類企業(yè)、機(jī)構(gòu)在特定領(lǐng)域中構(gòu)成了一種有機(jī)生態(tài)的命運(yùn)共同體，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)與環(huán)境的生態(tài)化協(xié)調(diào)發(fā)展。而高端裝備制造業(yè)作為一種技術(shù)密集的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，在推動(dòng)制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)過程中發(fā)揮著至關(guān)重要的引擎作用，同時(shí)也彰顯著先進(jìn)裝備技術(shù)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。

2 襄陽(yáng)市高端裝備制造業(yè)的生態(tài)化研究

2.1 襄陽(yáng)市高端裝備制造業(yè)集群發(fā)展現(xiàn)狀

襄陽(yáng)市現(xiàn)有的裝備制造產(chǎn)業(yè)已具有一定的先發(fā)優(yōu)勢(shì)。根據(jù)襄陽(yáng)市經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)調(diào)查顯示，襄陽(yáng)市的300家重點(diǎn)監(jiān)測(cè)企業(yè)中，高端裝備制造產(chǎn)業(yè)有60家，而且2016年全年累計(jì)產(chǎn)值640億元，占裝備比重61.9%，其中航宇救生裝備、金鷹重工、博亞精工、時(shí)瑞達(dá)重工、九鼎昊天和中日龍公司等一批重點(diǎn)骨干企業(yè)發(fā)展態(tài)勢(shì)良好。近六年（如圖1所示）襄陽(yáng)市的高端裝備制造業(yè)的增速在逐漸下降，這是與我國(guó)經(jīng)濟(jì)向新常態(tài)過渡有關(guān)，邁入高端裝備制造業(yè)的新常態(tài)，保證其可持續(xù)發(fā)展。

2.2 金鷹重工的延伸產(chǎn)業(yè)鏈條的產(chǎn)業(yè)集群生態(tài)化發(fā)展模式

金鷹重型工程機(jī)械有限公司（金鷹重工）是武漢鐵路局下屬的集專業(yè)研發(fā)、鐵路工程機(jī)械、集裝箱和貨運(yùn)裝備生產(chǎn)為一體的非運(yùn)輸企業(yè)，有全國(guó)和同行業(yè)唯一一家“國(guó)家認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心”，擁有專利107項(xiàng)，發(fā)明專利27項(xiàng)。金鷹重工掌握了路基處理、鋼軌處理、接觸網(wǎng)施工維護(hù)、光電檢測(cè)等多項(xiàng)核心技術(shù)，金鷹重工嚴(yán)格遵守國(guó)家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，不斷進(jìn)行產(chǎn)業(yè)升級(jí)，在高端裝備制造業(yè)的產(chǎn)業(yè)集群上的發(fā)展上也初見成效。

在產(chǎn)業(yè)鏈條發(fā)展層面，不斷創(chuàng)新，改進(jìn)生產(chǎn)研發(fā)技術(shù)?，F(xiàn)已是國(guó)內(nèi)取得行政許可項(xiàng)目最多的鐵路工程機(jī)械制造企業(yè)，也是國(guó)內(nèi)唯一一家取得船級(jí)社認(rèn)證的集裝箱生產(chǎn)企業(yè)，建有國(guó)內(nèi)產(chǎn)品線最齊全、覆蓋面最廣的鐵路工程機(jī)械生產(chǎn)線和國(guó)內(nèi)技術(shù)領(lǐng)先、自動(dòng)化程度最高的集裝箱生產(chǎn)線。

在產(chǎn)業(yè)集群層面，金鷹重工依靠成熟的鐵路系統(tǒng)相關(guān)項(xiàng)目建設(shè)的豐富經(jīng)驗(yàn)，輻射周邊領(lǐng)域。金鷹重工開始，將工業(yè)制造和物流服務(wù)有機(jī)融合，建設(shè)物流園并拓展物流業(yè)務(wù)，現(xiàn)已成立了4A級(jí)物流企業(yè)、星級(jí)酒店和療養(yǎng)院等子公司，形成集產(chǎn)品制造、物流服務(wù)、酒店餐飲、旅游療養(yǎng)以及物業(yè)管理等多元化、集群化的發(fā)展格局。

在生態(tài)化發(fā)展層面，金鷹重工通過與沈陽(yáng)、鄭州、濟(jì)南、成都和哈爾濱等工業(yè)總公司開展跨局資本合作，聯(lián)合生產(chǎn)和維修軌道車輛等，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng)；同時(shí)，通過建立可輻射至作業(yè)班組的企業(yè)資源計(jì)劃系統(tǒng)（ERP系統(tǒng)）、產(chǎn)品數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)（PDM系統(tǒng)）和辦公自動(dòng)化系統(tǒng)（OA系統(tǒng)），建設(shè)智能化生態(tài)管理系統(tǒng)，提高了企業(yè)內(nèi)部管控效率；此外，通過自營(yíng)出口、貿(mào)易出口以及為中鐵工、中鐵建等施工企業(yè)提供國(guó)外施工機(jī)械的方式，拓展外部產(chǎn)業(yè)鏈。

3 生態(tài)化視角下加快高端裝備制造業(yè)集群培育的政策建議

3.1 強(qiáng)化政府對(duì)產(chǎn)業(yè)集群扶持政策中的角色

高端裝備制造業(yè)作為技術(shù)密集產(chǎn)業(yè)，對(duì)我國(guó)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)有重要作用。但我國(guó)高端裝備制造產(chǎn)業(yè)目前仍然沒有達(dá)到發(fā)達(dá)國(guó)際水準(zhǔn)，在現(xiàn)階段資金和政策扶持的基礎(chǔ)之上時(shí)，政府也要進(jìn)一步加大對(duì)發(fā)展高端裝備制造產(chǎn)業(yè)扶持力度，鼓勵(lì)國(guó)企和民營(yíng)企業(yè)進(jìn)入，拓寬高端裝備制造業(yè)的融資渠道。

3.2 增強(qiáng)高端裝備制造業(yè)人才的招商引智

加強(qiáng)高端裝備制造業(yè)的高精尖人才體系的構(gòu)建，重點(diǎn)建設(shè)高技能和高層次人才隊(duì)伍。深化校企合作、產(chǎn)教融合，培養(yǎng)產(chǎn)業(yè)所需的復(fù)合型人才。推進(jìn)企業(yè)通過員工持股、增加薪酬等方式，吸引更多優(yōu)秀的技術(shù)骨干、高級(jí)管理人員等，進(jìn)而加快產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。

3.3 引導(dǎo)高端裝備制造業(yè)配套服務(wù)業(yè)的發(fā)展

配套服務(wù)業(yè)是由內(nèi)部生產(chǎn)服務(wù)部門再到獨(dú)立發(fā)展的新興產(chǎn)業(yè)，并不直接向消費(fèi)者提供獨(dú)立服務(wù)，發(fā)揮生態(tài)化產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng)離不開配套服務(wù)業(yè)的支撐。要想發(fā)揮高端裝備制造業(yè)集群效應(yīng)，提升整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈的綜合競(jìng)爭(zhēng)力，推動(dòng)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)等，都需要完善的配套服務(wù)體系支撐。

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