摘 要：當(dāng)前，我國(guó)扶貧開發(fā)總體形勢(shì)和任務(wù)發(fā)生了重大變化，亟待脫貧的地區(qū)多是生態(tài)條件與基礎(chǔ)設(shè)施較差的地區(qū)，這對(duì)新時(shí)期的脫貧攻堅(jiān)工作提出了新的要求。內(nèi)蒙古鄂爾多斯市庫(kù)布其治沙扶貧團(tuán)隊(duì)30年來特別是十八大以來，積極貫徹落實(shí)精準(zhǔn)扶貧戰(zhàn)略思想，以生態(tài)治理為先導(dǎo)，以市場(chǎng)化機(jī)制為引擎，以因地制宜發(fā)展產(chǎn)業(yè)為動(dòng)力，多措并舉推動(dòng)扶貧攻堅(jiān)，探索出一整套科學(xué)完備、新穎獨(dú)特、符合實(shí)際的扶貧模式，實(shí)現(xiàn)了政企共贏、綠富同興、普惠全民，取得了良好效果。

關(guān)鍵詞：庫(kù)布其治沙 億利集團(tuán) 精準(zhǔn)扶貧

習(xí)近平總書記2013年11月在湖南湘西考察時(shí)，首次提出了推動(dòng)“精準(zhǔn)扶貧”的重要思想。此后，習(xí)近平在各地調(diào)研時(shí)多次提及這一理念。中共中央辦公廳和國(guó)務(wù)院也相繼出臺(tái)文件，對(duì)精準(zhǔn)扶貧工作模式的頂層設(shè)計(jì)、總體布局和工作機(jī)制做了具體規(guī)定。精準(zhǔn)扶貧已經(jīng)成為新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義的基本國(guó)策。

十八大以來，我國(guó)在精準(zhǔn)扶貧政策正確指導(dǎo)下，年均脫貧人口超過1300萬(wàn)人，創(chuàng)造了世界減貧史上的奇跡。中國(guó)目前剩余的貧困人口大多數(shù)集中在生態(tài)條件惡劣、基礎(chǔ)設(shè)施薄弱的地區(qū)，這些地區(qū)的脫貧工作是困中之困，難中之難。億利集團(tuán)用30年的時(shí)間創(chuàng)造了“治沙、生態(tài)、產(chǎn)業(yè)、民生”四輪驅(qū)動(dòng)和“綠起來和富起來”“生態(tài)與產(chǎn)業(yè)、企業(yè)發(fā)展與生態(tài)治理”三結(jié)合，最終形成一二三產(chǎn)融合發(fā)展，扶貧、扶智、扶志相結(jié)合的生態(tài)產(chǎn)業(yè)扶貧模式，對(duì)一些生態(tài)條件較差的地區(qū)如何克服生態(tài)環(huán)境與基礎(chǔ)設(shè)施困難，甩掉了貧困帽子，具有很強(qiáng)的借鑒意義。

以生態(tài)治理為先導(dǎo)——庫(kù)布其扶貧模式的緣起

以生態(tài)文明建設(shè)為先導(dǎo)，通過“綠起來”帶動(dòng)“富起來”，既是庫(kù)布其模式的起源，也是庫(kù)布其扶貧的先決條件。30年前的內(nèi)蒙古鄂爾多斯市庫(kù)布其沙漠嚴(yán)重的荒漠化問題是當(dāng)?shù)刂仑氁?、脫貧難、返貧快的重要原因。

面對(duì)極端不利的環(huán)境，庫(kù)布其扶貧團(tuán)隊(duì)不避艱險(xiǎn)，敢于向沙漠“亮劍”，對(duì)荒漠化防治的投入累計(jì)投資超過38億元，研發(fā)治沙技術(shù)，建設(shè)配套工程，建立了全球第一所企業(yè)創(chuàng)辦的沙漠研究院，建成了中國(guó)西北最大的種質(zhì)資源庫(kù)，研發(fā)了343項(xiàng)生態(tài)種植與產(chǎn)業(yè)技術(shù)，培育了1000多個(gè)耐寒、耐旱、耐鹽堿的生態(tài)種子，成為全球擁有治沙專利技術(shù)最多最先進(jìn)的企業(yè)。新技術(shù)和組織方式的運(yùn)用，大大提高了治沙效率，庫(kù)布其沙漠1/3得到綠化，沙漠的森林覆蓋率大幅度提高，沙塵天氣明顯減少，降水量逐年增多，沙丘高度降低了50%左右。幾百種野生動(dòng)植物重現(xiàn)沙漠，生物多樣性正在恢復(fù)。

生態(tài)修復(fù)帶來的生態(tài)環(huán)境改善為沙區(qū)農(nóng)牧民脫貧攻堅(jiān)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，沙丘的固定徹底消除了沙漠邊緣農(nóng)田、草地和房屋被侵蝕的危險(xiǎn)，降雨量的增加使農(nóng)作物和牧草產(chǎn)量提高，環(huán)境條件大幅度改善。

30年來，億利在庫(kù)布其累計(jì)帶動(dòng)脫貧10.2萬(wàn)人，其中十八大以來3.6萬(wàn)人。

多措并舉的市場(chǎng)化扶貧之路——庫(kù)布其扶貧模式的內(nèi)涵

堅(jiān)持走市場(chǎng)化道路是庫(kù)布其扶貧工作的主要方向。習(xí)近平總書記在談到扶貧工作時(shí)特別強(qiáng)調(diào)，要把握好供需關(guān)系，讓市場(chǎng)說話，實(shí)現(xiàn)互利共贏、共同發(fā)展。在生態(tài)條件惡劣的地區(qū)，生態(tài)惡化與人民貧困相伴相生，自然稟賦的匱乏與脫貧抓手的短缺相輔相成。生態(tài)治理的長(zhǎng)期性、艱巨性和巨大投入，未治理的生態(tài)脆弱地區(qū)脫貧人口容易返貧，使得單純靠政府救濟(jì)和群眾勞動(dòng)，難以從根本上修復(fù)和治理生態(tài)，消除貧困根源，解決貧困問題。

庫(kù)布其通過當(dāng)?shù)佚堫^企業(yè)的市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)，為扶貧創(chuàng)造產(chǎn)業(yè)動(dòng)力。億利集團(tuán)白手起家，能夠堅(jiān)持30年持續(xù)不斷投入治沙扶貧，關(guān)鍵在于通過產(chǎn)業(yè)的帶動(dòng)，實(shí)現(xiàn)了“輸血型”救濟(jì)向“造血型”扶貧的轉(zhuǎn)變。30年來，當(dāng)?shù)佚堫^企業(yè)牢牢立足治沙，因地制宜，大膽創(chuàng)新設(shè)計(jì)了一系列沙漠生態(tài)產(chǎn)業(yè)，并在產(chǎn)業(yè)扶貧的基礎(chǔ)上采用多元化扶貧手段，走出了一條“政府政策性支持、企業(yè)產(chǎn)業(yè)化投入、農(nóng)牧民市場(chǎng)化參與、技術(shù)持續(xù)性創(chuàng)新”的產(chǎn)業(yè)扶貧新路。創(chuàng)造出“生態(tài)修復(fù)、生態(tài)牧業(yè)、生態(tài)健康、生態(tài)旅游、生態(tài)光伏、生態(tài)工業(yè)”的“六位一體”產(chǎn)業(yè)體系。同時(shí)構(gòu)建了資產(chǎn)收益、產(chǎn)業(yè)推動(dòng)、就業(yè)帶動(dòng)、創(chuàng)業(yè)扶持、教育扶智和公益并重的扶貧機(jī)制，在促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的同時(shí)，以多種方式帶動(dòng)貧困人口脫貧致富。由于生態(tài)改善、經(jīng)濟(jì)發(fā)展與民生普惠方面取得的成就，庫(kù)布其被聯(lián)合國(guó)確立為“全球沙漠生態(tài)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)”，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益雙贏。

一是資產(chǎn)收益扶貧。億利集團(tuán)實(shí)施資產(chǎn)收益扶貧，科學(xué)制定沙區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，加快一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，強(qiáng)化利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，讓貧困戶分享到沙漠綠色經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈和價(jià)值鏈的增值收益。大約3000名農(nóng)牧民，包括貧困戶，把151萬(wàn)畝荒棄沙漠轉(zhuǎn)租給億利集團(tuán)，收入5億多元，人均收入16.6萬(wàn)元。

二是產(chǎn)業(yè)扶貧。農(nóng)牧業(yè)方面，通過開發(fā)本土化耐寒、耐旱、耐鹽堿種質(zhì)資源，挖掘沙漠植物經(jīng)濟(jì)價(jià)值，適度開發(fā)甘草、蓯蓉、有機(jī)果蔬等種植加工業(yè)。

同時(shí)依托沙柳、檸條、甘草、紫花苜蓿等高蛋白沙生植物資源，實(shí)施灌木林平茬復(fù)壯作為飼草，發(fā)展有機(jī)無(wú)抗生素飼料，在生態(tài)修復(fù)區(qū)適度發(fā)展牛、羊、地鵏等本土化畜禽養(yǎng)殖，激勵(lì)群眾自發(fā)種植養(yǎng)殖積極性，實(shí)現(xiàn)農(nóng)牧民就業(yè)、增收。

大力發(fā)展生態(tài)工業(yè)，在修復(fù)庫(kù)布其沙漠的基礎(chǔ)上，建成庫(kù)布其生態(tài)工業(yè)園區(qū)、庫(kù)布其國(guó)家沙漠公園、沙漠生態(tài)健康產(chǎn)業(yè)園，發(fā)展生態(tài)修復(fù)產(chǎn)業(yè)、沙漠旅游業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)。庫(kù)布其利用生物、生態(tài)，工業(yè)廢渣和農(nóng)作物秸稈腐熟等，發(fā)展土壤改良劑、復(fù)混肥、有機(jī)肥料等制造業(yè)。通過甘草根固氮治沙改土，打造生態(tài)農(nóng)莊和有機(jī)田，減少沙層，變廢為寶，用甘草的“甜根根”拔掉黃沙里的“窮根根”。

因地制宜發(fā)展能源產(chǎn)業(yè)。充分利用沙漠每年充足的陽(yáng)光資源，大力發(fā)展沙漠光伏發(fā)電項(xiàng)目。通過“板上發(fā)電、板下種草、板間養(yǎng)羊”的方式，利用光伏板發(fā)電，光伏板下種草來防風(fēng)治沙，光伏板間養(yǎng)殖牛羊，形成的天然生物肥反補(bǔ)種植，聘請(qǐng)當(dāng)?shù)剞r(nóng)牧民進(jìn)行光伏設(shè)備維護(hù)與種養(yǎng)殖，增加農(nóng)民收入渠道。

生態(tài)環(huán)境與基礎(chǔ)設(shè)施條件改善也為特色旅游、休閑觀光產(chǎn)業(yè)帶來了發(fā)展契機(jī)。

三是就業(yè)扶貧。通過發(fā)展沙漠綠色經(jīng)濟(jì)和特色生態(tài)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造更多的就業(yè)機(jī)會(huì)，通過擴(kuò)大就業(yè)實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收。在治沙過程中，庫(kù)布其先后組建了232個(gè)治沙種樹的民工聯(lián)隊(duì)，5820人成為生態(tài)建設(shè)工人，人均年收入達(dá)3.6萬(wàn)元，實(shí)現(xiàn)了一人治沙，全家脫貧。

46歲的庫(kù)布其農(nóng)民張喜旺，是億利組織的治沙民工聯(lián)隊(duì)的隊(duì)長(zhǎng)。他介紹，微創(chuàng)氣流植樹法是企業(yè)無(wú)償傳授給治沙民工的沙漠種樹專利技術(shù)。采用這種方法，兩個(gè)人一天能種40畝，相比傳統(tǒng)植樹技術(shù)，效率提高10倍。隨著植樹面積增長(zhǎng)的，還有張喜旺的收入。張喜旺說，原來種一天樹，收入二三十元，現(xiàn)在企業(yè)出錢讓他們種樹，種一天樹收入一百五六十元，一年算下來能收入十幾萬(wàn)元。如今的張喜旺，不但住上了樓房，還開上了轎車，這在20年前，是想也不敢想的事情。

在庫(kù)布其，有1303戶農(nóng)牧民，其中包括60多戶貧困戶發(fā)展起家庭旅館、餐飲、民族手工業(yè)、沙漠越野等服務(wù)業(yè)，戶均年收入10萬(wàn)多元，人均超過3萬(wàn)元。當(dāng)?shù)啬撩窀咄薜恼煞虺藞D當(dāng)過民辦教師，1天只掙1元錢。后來，農(nóng)牧區(qū)學(xué)校合并減員，他就退了下來。熟悉沙漠旅游行情的高娃，想到了旅游餐飲。2007年高娃就在新村里開了第一家牧民旅游飯店，在后院搭起了餐飲蒙古包，開張就拿手把肉叫座。鄂爾多斯手把肉本來就別具一格，高娃的手藝又有自己的特色，吃過的人贊不絕口。她的飯店一下子就火了，開張第一年就掙了12萬(wàn)。兩口子勤快，自己動(dòng)手，不雇小工，成本低、收益高，日子過得越來越滋潤(rùn)。

四是教育扶貧。扶貧、扶智與扶志相結(jié)合的職業(yè)教育與生態(tài)文明宣貫是庫(kù)布其扶貧成功的重要保障。沙漠生態(tài)治理前，由于交通不便、社會(huì)服務(wù)體系不完備，當(dāng)?shù)剞r(nóng)牧民的教育程度不高，人力資本匱乏，嚴(yán)重制約了扶貧工作開展。隨著沙漠生態(tài)修復(fù)，沙區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施改善，特別是學(xué)校等基礎(chǔ)設(shè)施的能力提升，當(dāng)?shù)剞r(nóng)牧民有更加便利的條件接受教育和醫(yī)療服務(wù)。億利在庫(kù)布其捐資1.2億元建設(shè)了九年一貫制義務(wù)教育的億利東方學(xué)校，還通過技術(shù)培訓(xùn)，讓當(dāng)?shù)剞r(nóng)牧民掌握職業(yè)技能。隨著庫(kù)布其生態(tài)修復(fù)在全國(guó)的開展和庫(kù)布其扶貧經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)與推廣，從2017年秋季學(xué)期起，億利集團(tuán)資助內(nèi)蒙古、新疆、西藏和云南四省區(qū)建檔立卡貧困家庭子女接受職業(yè)教育，在校學(xué)習(xí)期間，每個(gè)學(xué)生每年資助1500元，直至職業(yè)教育畢業(yè)，共資助5萬(wàn)人。此外，把扶貧與“扶志”相結(jié)合，促進(jìn)內(nèi)陸地區(qū)，尤其是少數(shù)民族地區(qū)的貧困學(xué)生學(xué)習(xí)生態(tài)環(huán)保綠色產(chǎn)業(yè)的專業(yè)技能，激勵(lì)他們積極投身生態(tài)環(huán)保事業(yè)，同時(shí)不斷激發(fā)貧困群眾脫貧的內(nèi)生動(dòng)力。億利集團(tuán)按照雙向選擇、擇優(yōu)錄取的原則，選撥1000名少數(shù)民族地區(qū)接受職業(yè)教育的貧困家庭子女到億利集團(tuán)就業(yè)創(chuàng)業(yè)，參與沙漠治理和生態(tài)建設(shè)，擇其優(yōu)秀者參加聯(lián)合國(guó)環(huán)境署青年夏令營(yíng)，增強(qiáng)其生態(tài)環(huán)保意識(shí)與投身生態(tài)文明建設(shè)事業(yè)的熱情。

五是搬遷扶貧。習(xí)近平總書記指出，一定要把易地移民搬遷工程建設(shè)好，保質(zhì)保量讓村民們搬入新居。大家生活安頓下來后，各項(xiàng)脫貧措施要跟上，把生產(chǎn)搞上去。國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)也批示指出：易地扶貧搬遷是實(shí)施精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧的有力抓手，是全面建成小康社會(huì)、跨越中等收入陷阱的關(guān)鍵舉措。堅(jiān)持尊重群眾意愿，注重因地制宜，搞好科學(xué)規(guī)劃。堅(jiān)持搬遷和發(fā)展“兩手抓”，妥善解決搬遷群眾的居住、看病、上學(xué)等問題，統(tǒng)籌謀劃安置區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展與群眾就業(yè)創(chuàng)業(yè)，確保他們生活有改善、發(fā)展有前景。多年前，沙漠中的牧民散居在沙漠中，依靠沙漠中極為微薄的一點(diǎn)綠色植被放牧為生，居無(wú)定所，牲畜稀少，生活極端困苦。2006年，億利集團(tuán)出資2200萬(wàn)元，建設(shè)庫(kù)布其道圖嘎查沙漠特色新村，將分散在沙漠中的牧民集中安置，免費(fèi)為每戶貧困農(nóng)牧民建造了106平米住房，同時(shí)建設(shè)了多功能的村部、村民活動(dòng)中心和相應(yīng)的基礎(chǔ)設(shè)施，令散居沙漠的貧困農(nóng)牧民住進(jìn)新的家園。從破舊的泥土房到光明幾凈的新家，生活在這里的牧民逐漸擺脫貧困過上了嶄新的生活。這些搬進(jìn)新村的牧民在企業(yè)為他們建的大棚中種植蔬菜，還在企業(yè)為牧民建好的標(biāo)準(zhǔn)化棚圈中養(yǎng)羊養(yǎng)牛。如今，新村里的農(nóng)民不僅擺脫了貧困，大多數(shù)家庭都購(gòu)買了小汽車，存款超過數(shù)十萬(wàn)的家庭比比皆是。

六是救助扶貧。2016年8月，億利集團(tuán)為庫(kù)布其沙漠所在的杭錦旗建檔立卡的1222戶貧困戶每戶捐贈(zèng)10只基礎(chǔ)母羊，幫扶范圍進(jìn)一步從沙漠腹地的牧民向周邊村社的貧困農(nóng)民擴(kuò)大。企業(yè)聘請(qǐng)農(nóng)牧民種植沙生經(jīng)濟(jì)作物，向農(nóng)牧民提供沙生植物平茬復(fù)壯加工而成的有機(jī)飼料，推動(dòng)農(nóng)牧民通過基礎(chǔ)母羊的配種、繁殖，銷售種羊、羊毛和羊奶，讓當(dāng)?shù)啬撩癯掷m(xù)獲得收益。

以精準(zhǔn)扶貧為指導(dǎo)思想，以生態(tài)治理為先導(dǎo)，以市場(chǎng)化機(jī)制為引擎，堅(jiān)持一二三產(chǎn)融合發(fā)展，扶貧與扶智、扶志相結(jié)合，實(shí)現(xiàn)綠富同興、政企共贏、普惠全民，是庫(kù)布其生態(tài)產(chǎn)業(yè)扶貧模式的主要內(nèi)涵。

庫(kù)布其扶貧模式的重要啟示

中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，我國(guó)社會(huì)主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。社會(huì)主要矛盾的變化，給脫貧攻堅(jiān)工作提出了新的課題和挑戰(zhàn)，要求我們必須比以往更加深刻而清醒地認(rèn)識(shí)新時(shí)代脫貧攻堅(jiān)的艱巨性。

十八大以來，扶貧工作取得了重大進(jìn)展，數(shù)千萬(wàn)人口擺脫了貧困，然而，要實(shí)現(xiàn)2020年如期打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，就要解決扶貧工作中最難攻克的堡壘和最難啃的“硬骨頭”。習(xí)近平總書記對(duì)此有著十分清醒的認(rèn)識(shí)，他在中共中央政治局第三十九次集體學(xué)習(xí)時(shí)著重強(qiáng)調(diào)：“越往后脫貧難度越大，因?yàn)槭Ｏ碌拇蠖际菞l件較差、基礎(chǔ)較弱、貧困程度較深的地區(qū)和群眾”。當(dāng)前仍然貧困的人口大多生活在生態(tài)環(huán)境極度脆弱、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)極度薄弱、交通條件極度閉塞的地區(qū)，致貧因素復(fù)雜，貧困程度深，返貧風(fēng)險(xiǎn)較大，多為貧中之貧、困中之困。這要求我們必須徹底解決脫貧攻堅(jiān)工作中的長(zhǎng)效機(jī)制問題。不僅要實(shí)現(xiàn)貧困人口的“一朝脫貧”，還要確保脫貧之后的群眾不再返貧，由貧致富。

庫(kù)布其扶貧模式給我們帶來的啟示在于：做好新時(shí)代的精準(zhǔn)扶貧工作，不僅要有擺脫貧困“一錘定音”的關(guān)鍵方法，還要有“授人以漁”的有效機(jī)制和“細(xì)水長(zhǎng)流”的長(zhǎng)期保障。要把收入提升、脫離貧困線作為工作底線而不是最終目標(biāo)，在擺脫貧困、解決溫飽的同時(shí)，還要盡量滿足人民群眾的物質(zhì)文化與精神的更加多元化的需求。必須要把扶貧與“扶智”“扶志”相結(jié)合，把教育扶貧同產(chǎn)業(yè)扶貧、就業(yè)扶貧緊密結(jié)合，把“擺脫貧困狀態(tài)”與“遠(yuǎn)離貧困陷阱”“走上富裕之路”相結(jié)合，讓政府、企業(yè)、社會(huì)和民眾形成合力，建立“綠富同興、政企共贏、普惠全民”的長(zhǎng)效扶貧機(jī)制。

此外，應(yīng)該積極把庫(kù)布其模式推向“一帶一路”甚至全球。庫(kù)布其生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展與扶貧模式，由于采用市場(chǎng)化的運(yùn)營(yíng)機(jī)制，在國(guó)際上具有高度的可復(fù)制性?！耙粠б宦贰眳^(qū)域沿線的中亞、南亞國(guó)家，很多都是經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)、人民收入水平有待提升的國(guó)家，其中三分之二國(guó)家又是飽受荒漠化侵害的生態(tài)條件欠佳的國(guó)家。實(shí)踐證明，庫(kù)布其扶貧模式恰恰在生態(tài)狀況不佳地區(qū)的扶貧方面效果良好。庫(kù)布其的治沙團(tuán)隊(duì)的帶頭人王文彪和他的團(tuán)隊(duì)把沙漠當(dāng)成一種資源而不僅僅是災(zāi)害，把沙漠當(dāng)成可以產(chǎn)生綠色GDP的正資產(chǎn)而非負(fù)資產(chǎn)，興沙之利，避沙之害，變沙為寶。他們?cè)诟纳飘?dāng)?shù)厣鷳B(tài)狀況的同時(shí)因地制宜發(fā)展了當(dāng)?shù)氐漠a(chǎn)業(yè)，形成了“國(guó)家得生態(tài)、企業(yè)得效益，民眾得實(shí)惠”的共贏局面。

這些理念和成果得到了國(guó)際社會(huì)的高度關(guān)注。2016年，庫(kù)布其治沙扶貧企業(yè)億利集團(tuán)獲得了“中國(guó)脫貧攻堅(jiān)獎(jiǎng)”；2017年，億利集團(tuán)董事長(zhǎng)王文彪受邀參加伊朗國(guó)際防治沙塵暴論壇，伊朗、巴基斯坦、韓國(guó)等國(guó)代表對(duì)他闡釋的庫(kù)布其治沙扶貧模式產(chǎn)生了濃厚興趣。同年7月，第六屆庫(kù)布其國(guó)際沙漠論壇召開，習(xí)近平總書記向論壇致賀信，對(duì)庫(kù)布其模式和經(jīng)驗(yàn)給予了充分肯定。11月，中日韓三國(guó)記者訪問團(tuán)到訪億利集團(tuán)，圍繞治沙扶貧等問題進(jìn)行了集中采訪。把庫(kù)布其扶貧模式向全球推廣，有助于樹立大國(guó)形象，彰顯大國(guó)地位，更有助于“一帶一路”倡議的推廣實(shí)施。

總之，在向國(guó)際推廣的過程中，同樣要高舉“精準(zhǔn)扶貧”思想的正確旗幟，因時(shí)制宜，因地制宜，對(duì)于生態(tài)條件惡劣的地區(qū)，要不避艱險(xiǎn)、因勢(shì)利導(dǎo)，政府出政策，企業(yè)搞產(chǎn)業(yè)，農(nóng)牧民廣泛參與，改善當(dāng)?shù)刈匀簧鷳B(tài)環(huán)境，通過“綠起來”帶動(dòng)“富起來”。

庫(kù)布其30多年來的實(shí)踐已經(jīng)充分證明：要攻克全面建成小康社會(huì)征途中最后也是最堅(jiān)固的貧困堡壘，就必須通過生態(tài)文明為先導(dǎo)的生態(tài)扶貧，突破自然條件惡劣的關(guān)鍵瓶頸；走市場(chǎng)化道路，通過一二三產(chǎn)聯(lián)動(dòng)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)扶貧，農(nóng)業(yè)、工業(yè)、能源、金融多管齊下，來為扶貧攻堅(jiān)注入“產(chǎn)業(yè)動(dòng)力”；通過“扶智”“扶志”的教育扶貧，為脫貧提供長(zhǎng)效保障與精神動(dòng)力。這種以精準(zhǔn)扶貧為指導(dǎo)思想，以生態(tài)治理為先導(dǎo)，以市場(chǎng)化機(jī)制為引擎，堅(jiān)持一二三產(chǎn)融合發(fā)展，扶貧與扶智、扶志相結(jié)合，實(shí)現(xiàn)綠富同興、政企共贏、普惠全民的庫(kù)布其扶貧模式，就是習(xí)近平精準(zhǔn)扶貧思想的成功應(yīng)用，就是解決困中之困、難中之難，打開最堅(jiān)固脫貧攻堅(jiān)之門的“金鑰匙”。庫(kù)布其沙區(qū)10.5萬(wàn)群眾擺脫貧困，庫(kù)布其沙漠所在的杭錦旗在2016年成功摘掉了“省級(jí)貧困縣”的帽子，就是習(xí)近平精準(zhǔn)扶貧重要思想的成功實(shí)踐。

（作者系億利集團(tuán)董事長(zhǎng)）

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