寧夏回族自治區(qū)全面貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院脫貧攻堅(jiān)總體部署和要求,把教育扶貧作為長遠(yuǎn)脫貧的根本之策,強(qiáng)力實(shí)施教育項(xiàng)目,重點(diǎn)扶持貧困地區(qū)教育發(fā)展,助力教育脫貧攻堅(jiān)工作順利推進(jìn)。
強(qiáng)化省級統(tǒng)籌,集中力量辦大事。統(tǒng)籌安排中央和自治區(qū)資金,重點(diǎn)支持貧困地區(qū)實(shí)施教育項(xiàng)目,兼顧支持積極努力地區(qū)集中力量解決難題。要求市、縣(區(qū))優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu),加大教育投入。將初中工程、中小學(xué)校舍維修改造長效機(jī)制、進(jìn)城務(wù)工人員子女教育、農(nóng)村中小學(xué)取暖設(shè)施改造和操場改造等所有義務(wù)教育階段的中央和自治區(qū)專項(xiàng)資金全部統(tǒng)籌用于“全面改薄”工作,精準(zhǔn)聚焦改善貧困地區(qū)義務(wù)教育薄弱學(xué)校辦學(xué)條件,自治區(qū)近5年累計(jì)投入達(dá)27億元,基本與中央專項(xiàng)資金持平,有力推動(dòng)了貧困地區(qū)義務(wù)教育均衡發(fā)展。
優(yōu)化資金分配,資源投入有重點(diǎn)。遵循“中央引導(dǎo)、省級統(tǒng)籌、重點(diǎn)傾斜”的原則,資金分配著重考慮各地貧困程度、脫貧攻堅(jiān)任務(wù)、教育發(fā)展?fàn)顩r、近年來教育項(xiàng)目實(shí)施總體情況和地方政府在教育發(fā)展方面的努力程度等因素,對脫貧攻堅(jiān)任務(wù)重的地區(qū),尤其是農(nóng)村地區(qū)予以傾斜支持。如在安排學(xué)前教育資金時(shí),重點(diǎn)增加常住人口超過1500人的貧困村和城鄉(xiāng)結(jié)合部等地區(qū)的學(xué)前教育資源供給,逐步解決貧困地區(qū)“無園可上”等問題。
完善管理機(jī)制,項(xiàng)目進(jìn)度可掌控。建立一整套流程化的項(xiàng)目管理機(jī)制,確保各環(huán)節(jié)都按規(guī)定實(shí)施。要求市、縣(區(qū))在深入調(diào)研摸底基礎(chǔ)上認(rèn)真遴選項(xiàng)目,特別是對新建中小學(xué)和幼兒園項(xiàng)目精心選址,每年九、十月份提前開展項(xiàng)目前期工作。要求市、縣(區(qū))按照各項(xiàng)資金管理辦法申報(bào)年度項(xiàng)目計(jì)劃并報(bào)送可行性報(bào)告,各市、縣(區(qū))教育局負(fù)責(zé)人、各項(xiàng)目學(xué)校需在評審會(huì)上對所申報(bào)項(xiàng)目進(jìn)行答辯,由專家組對項(xiàng)目實(shí)施條件進(jìn)行評審。要求各地嚴(yán)格按照批復(fù)的項(xiàng)目內(nèi)容實(shí)施,不得隨意擴(kuò)大或縮小建設(shè)規(guī)模,更不得變更建設(shè)地點(diǎn),確需調(diào)整的要報(bào)經(jīng)核準(zhǔn)后方可施行。建立重點(diǎn)項(xiàng)目網(wǎng)絡(luò)視頻巡查系統(tǒng),將投資額度和建設(shè)規(guī)模較大的單體項(xiàng)目全部納入遠(yuǎn)程監(jiān)控范圍,隨時(shí)調(diào)度和查看進(jìn)度。實(shí)行周報(bào)、月報(bào)制度,及時(shí)了解項(xiàng)目進(jìn)展情況。通過專項(xiàng)督查、通報(bào)、約談等方式,及時(shí)解決項(xiàng)目建設(shè)中存在的問題。