高艷軍

【摘要】做好信訪穩(wěn)定工作是國(guó)有煤炭企業(yè)的重要社會(huì)責(zé)任，是企業(yè)思想政治工作的重要組成部分。本文從信訪穩(wěn)定問(wèn)題產(chǎn)生的原因入手，提出了改進(jìn)信訪穩(wěn)定工作的建議，希望對(duì)國(guó)有煤炭企業(yè)提升信訪穩(wěn)定工作水平有所借鑒。

【關(guān)鍵詞】國(guó)有煤炭企業(yè)；加強(qiáng)；信訪穩(wěn)定

當(dāng)前，國(guó)有煤炭企業(yè)正處于從高速發(fā)展向高質(zhì)量發(fā)展轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵時(shí)期，從企業(yè)改革轉(zhuǎn)型、經(jīng)營(yíng)管理提升到績(jī)效考核變革，都牽涉到每一位職工具體利益。筆者作為國(guó)有煤炭企業(yè)信訪工作人員，接觸過(guò)一些上訪職工。仔細(xì)分析上訪職工的上訪原因，大部分是因?yàn)閭€(gè)人利益受損、待遇不公而上訪的。當(dāng)然，也與人們的傳統(tǒng)思想觀念有很大關(guān)系，比如很多職工存在找組織、找領(lǐng)導(dǎo)解決問(wèn)題和困難的思想觀念，特別是部分年齡較大、文化素質(zhì)較低的基層職工不論遇到什么困難和問(wèn)題，把找組織、找領(lǐng)導(dǎo)解決困難和問(wèn)題當(dāng)成了重要“法寶”，只想依賴，不想自力更生，造成上訪數(shù)量有所增加的現(xiàn)象。甚至部分上訪職工，把找組織、找領(lǐng)導(dǎo)解決困難和問(wèn)題這種想法發(fā)揮到了無(wú)所不用的地步，所提要求完全不顧企業(yè)管理規(guī)章制度，一味要求企業(yè)滿足其不合理訴求，直接給企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展造成了消極影響，阻礙了企業(yè)各項(xiàng)工作落實(shí)。面對(duì)這一局面，必須要積極做好信訪穩(wěn)定工作，為企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展提供有力支持。

國(guó)有煤炭企業(yè)信訪工作人員要高度重視上訪職工訴求，面對(duì)上訪職工，要用誠(chéng)懇、熱心的工作態(tài)度，積極接待上訪職工，認(rèn)真傾聽上訪職工訴求。特別是當(dāng)面對(duì)上訪職工無(wú)理取鬧時(shí)，也要牢記“以人為本”的工作理念，耐心細(xì)致地做好接待上訪職工的工作，用親情化的工作態(tài)度關(guān)懷上訪職工，努力提升信訪工作質(zhì)量，為上訪職工建立良好的傾訴渠道和解決困難的服務(wù)平臺(tái)。上訪職工要合理訴求，有困難找組織、找領(lǐng)導(dǎo)幫忙解決是對(duì)的，但所提困難要在合理范圍，如果只強(qiáng)調(diào)自身存在困難，漠視企業(yè)管理規(guī)章制度，任意提出違反企業(yè)規(guī)章制度、甚至損害企業(yè)利益的訴求，不僅將自身置于進(jìn)退兩難的地步，也讓企業(yè)左右為難，無(wú)法落實(shí)幫扶職工的制度，最后是企業(yè)和職工利益雙雙受損，無(wú)益于問(wèn)題的解決。

國(guó)有煤炭企業(yè)上訪職工的最終目的，就是希望企業(yè)幫忙解決自身存在的困難和問(wèn)題。從這個(gè)角度出發(fā)，國(guó)有煤炭企業(yè)只有認(rèn)真解決好上訪職工存在的困難和問(wèn)題，才能有效化解企業(yè)發(fā)展的內(nèi)部不穩(wěn)定因素，促進(jìn)企業(yè)持久穩(wěn)定發(fā)展。要積極做好職工的思想政治工作，國(guó)有煤炭企業(yè)做好思想政治工作是企業(yè)性質(zhì)決定的，做好思想政治工作能夠有效提升職工思想政治素質(zhì)。通過(guò)不斷提高思想政治工作質(zhì)量，加強(qiáng)上訪職工對(duì)企業(yè)當(dāng)前面臨的發(fā)展新形勢(shì)和未來(lái)發(fā)展新思路的了解，強(qiáng)化職工以企業(yè)的榮譽(yù)為自身的榮譽(yù)、以企業(yè)的發(fā)展為自身的發(fā)展的全局意識(shí)，把自身存在困難的解決與企業(yè)安全高效發(fā)展結(jié)合起來(lái)，在企業(yè)安全高效發(fā)展的過(guò)程中解決自身存在的困難，努力滿足職工提出的合理訴求，既提升了企業(yè)發(fā)展為職工的良好形象，也能讓企業(yè)與上訪職工形成良性的互動(dòng)關(guān)系。通過(guò)企業(yè)與上訪職工相互了解、相互體諒，進(jìn)而形成企業(yè)為職工解決困難，職工為企業(yè)發(fā)展獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策的良好發(fā)展局面。

國(guó)有煤炭企業(yè)上訪職工大都是企業(yè)內(nèi)部的弱勢(shì)群體，努力滿足上訪職工合理訴求充分體現(xiàn)了國(guó)有煤炭企業(yè)依靠工人階級(jí)、服務(wù)工人階級(jí)的工作理念。因此，國(guó)有煤炭企業(yè)要持續(xù)加大力度，認(rèn)真滿足上訪職工提出的合理訴求，用“以人為本”的態(tài)度全力解決職工提出的合理訴求，對(duì)涉及多個(gè)單位、需要大家配合解決的問(wèn)題要建立密切溝通機(jī)制，不敷衍塞責(zé)、不推三阻四，切實(shí)提升解決問(wèn)題的工作水平。同時(shí)，國(guó)有煤炭企業(yè)要通過(guò)建立完善幫扶困難職工的工作機(jī)制，力所能及地幫助職工解決在工作和生活中遇到的困難和問(wèn)題，為職工排憂解難。

國(guó)有煤炭企業(yè)要認(rèn)真解決好歷史遺留問(wèn)題。職工因?yàn)闅v史遺留問(wèn)題而上訪是較難應(yīng)對(duì)的工作。一方面上訪職工因?yàn)闅v史遺留問(wèn)題得不到有效解決，上訪問(wèn)題的隱患始終無(wú)法有效根除，另一方面上訪職工在頻繁上訪、越級(jí)上訪時(shí)，給企業(yè)造成負(fù)面影響的同時(shí)，個(gè)人也承擔(dān)了較重的負(fù)擔(dān)。因此，認(rèn)真解決好職工因歷史遺留問(wèn)題而出現(xiàn)的上訪，才能有效根除這一上訪隱患。一是依據(jù)從實(shí)際出發(fā)、認(rèn)真解決實(shí)際問(wèn)題的原則，認(rèn)真查找歷史遺留問(wèn)題產(chǎn)生的根源，用務(wù)實(shí)的、發(fā)展的思想理念對(duì)待職工上訪訴求，盡力向職工講清歷史遺留問(wèn)題產(chǎn)生的時(shí)代背景，采取切實(shí)的措施將歷史遺留問(wèn)題合理公正地解決。二是依據(jù)歷史情況，如不能切實(shí)解決這部分上訪職工的訴求，應(yīng)仔細(xì)研究當(dāng)今形勢(shì)發(fā)展的新變化，運(yùn)用新政策去盡量解決上訪職工的困難，讓上訪職工看到企業(yè)的誠(chéng)意，理解企業(yè)存在的困難，達(dá)到企業(yè)與職工互相體諒。三是對(duì)于上訪職工的不合理訴求，要采取換位思考、將心比心的思想引導(dǎo)方式，與上訪職工進(jìn)行真誠(chéng)交流，用熱情關(guān)懷的方法爭(zhēng)取上訪職工的理解，即便問(wèn)題不能有效解決也要與上訪人員成為朋友，把因?yàn)樯显L職工不滿情緒引發(fā)的矛盾沖突降到最低水平。

加快企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，實(shí)現(xiàn)企業(yè)又好快發(fā)展是滿足上訪職工合理訴求的重要途徑。國(guó)有煤炭企業(yè)上訪職工的訴求內(nèi)容多種多樣，但仔細(xì)分析，其實(shí)都是圍繞個(gè)人利益產(chǎn)生的問(wèn)題。要根本解決上訪職工的困難和問(wèn)題，關(guān)鍵需要企業(yè)不斷實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，為企業(yè)職工提供更好的發(fā)展前景。因此，國(guó)有煤炭企業(yè)積極推動(dòng)改革轉(zhuǎn)型，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展應(yīng)成為企業(yè)與上訪職工的共同追求，只有將個(gè)人訴求與企業(yè)的發(fā)展密切結(jié)合，讓上訪人員看到企業(yè)好大家才會(huì)真的好，企業(yè)發(fā)展了困難問(wèn)題也就容易解決了的美好前景，才能不斷提高信訪穩(wěn)定工作水平。國(guó)有煤炭企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層要深刻認(rèn)識(shí)到企業(yè)發(fā)展與解決上訪職工問(wèn)題之間的密切關(guān)系，通過(guò)多種媒介進(jìn)行廣泛宣傳，讓上訪職工明白只有與企業(yè)同舟共濟(jì)，才會(huì)實(shí)現(xiàn)自身更好的發(fā)展，只有與企業(yè)齊心協(xié)力，才能創(chuàng)造更加美好的生活，以此促進(jìn)信訪穩(wěn)定工作持續(xù)提升。