李葆萍

三年行動(dòng)計(jì)劃出臺(tái)的背景和工作目標(biāo)，任務(wù)概述

從20世紀(jì)八九十年代開(kāi)始，作為全國(guó)教育的先行者，北京市一直探索把信息技術(shù)應(yīng)用到教育教學(xué)領(lǐng)域，經(jīng)過(guò)近40年的發(fā)展，北京市教育信息化建設(shè)取得豐碩的成果。北京已經(jīng)建成了完善的教育信息化基礎(chǔ)設(shè)施，積累了相當(dāng)數(shù)量的教育資源，在基礎(chǔ)教育領(lǐng)域基本做到師生網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)空間人人通。北京市教育信息化在數(shù)量提升和規(guī)模擴(kuò)張層面上的建設(shè)目標(biāo)已經(jīng)基本達(dá)成，自然而然進(jìn)入到對(duì)教育信息化質(zhì)量和效益的追求上。

2018年7月16日，北京市教育信息化工作會(huì)上發(fā)布了《北京教育信息化三年行動(dòng)計(jì)劃（2018-2020年）》（以下簡(jiǎn)稱《行動(dòng)計(jì)劃》）?！缎袆?dòng)計(jì)劃》中提到，“到2020年實(shí)現(xiàn)‘兩新一融一提升的工作目標(biāo)，形成北京教育信息化新模式”。這種提法彰顯了教育部門(mén)對(duì)北京市教育信息化建設(shè)現(xiàn)狀和發(fā)展方向的深刻認(rèn)識(shí)和高遠(yuǎn)的立意，標(biāo)志著北京市教育信息化建設(shè)進(jìn)入新的階段。

《行動(dòng)計(jì)劃》中的“一融”即信息技術(shù)與教育教學(xué)深度融合。各個(gè)國(guó)家和地區(qū)的實(shí)踐已經(jīng)充分表明信息技術(shù)在教育教學(xué)中的應(yīng)用是提升教育質(zhì)量、破解教育難題、實(shí)現(xiàn)教育均衡的重要途徑。尤其是現(xiàn)在隨著整個(gè)社會(huì)信息化、智能化水平的提升，以往信息技術(shù)對(duì)公眾的神秘感和距離感逐漸消失，信息技術(shù)在教育教學(xué)中應(yīng)用的接受度越來(lái)越高，應(yīng)用的場(chǎng)景和模式越來(lái)越豐富，這些都為信息技術(shù)與教育教學(xué)的深度融合和創(chuàng)新應(yīng)用奠定了良好的技術(shù)基礎(chǔ)和充分的思想觀念準(zhǔn)備。為了保證“一融”工作目標(biāo)的達(dá)成，《行動(dòng)計(jì)劃》制定了非常清晰的工作思路和任務(wù)規(guī)劃。

一是立足于課堂教育質(zhì)量切實(shí)提升，通過(guò)設(shè)立百項(xiàng)信息技術(shù)與課堂應(yīng)用融合創(chuàng)新課題的方式充分發(fā)揮一線教師的首創(chuàng)精神。引導(dǎo)教師圍繞長(zhǎng)期困擾課堂教學(xué)中的重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，積極探索信息技術(shù)在教學(xué)中的應(yīng)用方法和模式，形成以點(diǎn)帶面的示范效應(yīng)，推動(dòng)教育信息化融合應(yīng)用、創(chuàng)新發(fā)展，總結(jié)成功經(jīng)驗(yàn)和優(yōu)秀案例在全市范圍內(nèi)推廣。

二是以系統(tǒng)化的思路推動(dòng)信息技術(shù)與教育教學(xué)的融合，將教育信息化與各類(lèi)學(xué)校實(shí)際辦學(xué)需求和特色相結(jié)合，進(jìn)行“智慧校園”的整體規(guī)劃。依托教育云、共性平臺(tái)和資源分別在校園環(huán)境建設(shè)、教育公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)、信息化教育應(yīng)用、未來(lái)學(xué)校管理模式、組織架構(gòu)重構(gòu)等方面積極開(kāi)展探索與實(shí)踐，建立百個(gè)“智慧校園”融合應(yīng)用示范基地，發(fā)揮教育信息化對(duì)深化教育領(lǐng)域綜合改革的支撐作用。

三是重視教師在信息技術(shù)與教育教學(xué)融合應(yīng)用中的關(guān)鍵作用。通過(guò)建立健全相關(guān)激勵(lì)機(jī)制、教師研修機(jī)制、職稱晉升制度等，加大對(duì)教師的引導(dǎo)力度，逐漸使信息技術(shù)在教育中的創(chuàng)新應(yīng)用常態(tài)化。

可以看到，雖然此次北京市發(fā)布的是一個(gè)三年行動(dòng)計(jì)劃，但其指導(dǎo)思想著眼于利用信息技術(shù)創(chuàng)造教育新模式、新形態(tài)的長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)，將信息技術(shù)融入教學(xué)模式創(chuàng)新過(guò)程，以創(chuàng)新促發(fā)展，有效促進(jìn)教育服務(wù)供給方式、教學(xué)模式的變革，不斷提升學(xué)生發(fā)展核心素養(yǎng)。凸顯教育信息化對(duì)學(xué)生全面發(fā)展的促進(jìn)作用、對(duì)深化教育領(lǐng)域綜合改革的支撐作用和對(duì)教育創(chuàng)新發(fā)展、均衡發(fā)展、優(yōu)質(zhì)發(fā)展的提升作用。2018年至2020年的工作任務(wù)則是達(dá)成這個(gè)長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)的關(guān)鍵舉措。

三年行動(dòng)計(jì)劃中相關(guān)實(shí)施行動(dòng)的解讀

落實(shí)信息技術(shù)與教育教學(xué)深度融合的目標(biāo)，應(yīng)當(dāng)強(qiáng)化信息技術(shù)對(duì)課程與教學(xué)改革的服務(wù)與支撐，指導(dǎo)和推動(dòng)學(xué)校聚焦教育改革發(fā)展過(guò)程中的核心問(wèn)題和關(guān)鍵環(huán)節(jié)進(jìn)行探索。

在課堂教學(xué)上，應(yīng)當(dāng)擺脫以往信息技術(shù)與教育整合的慣性思維，突破資源提供、內(nèi)容展示這樣的傳統(tǒng)信息化教學(xué)模式，聚焦在能真正發(fā)揮學(xué)生主體性，以活動(dòng)參與和知識(shí)創(chuàng)造為核心的信息化教學(xué)模式創(chuàng)新方面。如利用智能終端部分替代教師的知識(shí)傳授的任務(wù)，教師轉(zhuǎn)而幫助學(xué)生開(kāi)展自主性學(xué)習(xí)，促進(jìn)學(xué)生對(duì)知識(shí)的深度理解和應(yīng)用；利用虛擬仿真、虛擬現(xiàn)實(shí)和增強(qiáng)現(xiàn)實(shí)、物聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)，營(yíng)造虛實(shí)結(jié)合的，更具真實(shí)性和沉浸感的學(xué)習(xí)環(huán)境，幫助學(xué)生開(kāi)展探究性學(xué)習(xí)；引入人工智能、大數(shù)據(jù)、學(xué)習(xí)分析等技術(shù)建立學(xué)生模型和知識(shí)地圖，診斷和預(yù)測(cè)學(xué)生學(xué)習(xí)問(wèn)題，開(kāi)展個(gè)性化、差異化的教學(xué)；利用計(jì)算機(jī)模擬仿真和大數(shù)據(jù)等技術(shù)營(yíng)造真實(shí)的問(wèn)題情境，并對(duì)學(xué)生問(wèn)題解決過(guò)程中的行為數(shù)據(jù)進(jìn)行收集、分析，以及和反饋評(píng)估學(xué)生問(wèn)題解決和科學(xué)探究能力；利用北京市建設(shè)“互聯(lián)網(wǎng)+教育”大平臺(tái)實(shí)現(xiàn)線上線下融合的學(xué)習(xí)方式等。

總體而言，評(píng)量一個(gè)值得推廣的信息技術(shù)與課堂教學(xué)的融合創(chuàng)新示范案例的核心，不是是否應(yīng)用了更多、更新的技術(shù)手段，而是是否有效對(duì)制約課堂教學(xué)的瓶頸問(wèn)題提供了信息化解決方案。諸如學(xué)生學(xué)習(xí)動(dòng)機(jī)提升、學(xué)科知識(shí)在真實(shí)問(wèn)題中的遷移和應(yīng)用、課堂教學(xué)的差異化和個(gè)性化、學(xué)生核心素養(yǎng)的有效評(píng)價(jià)等。通過(guò)這樣一系列案例在點(diǎn)上的突破，可以逐漸提煉出更高層次的信息化教學(xué)模式和解決方案，通過(guò)這樣的模式和方案能夠鍛煉和激發(fā)學(xué)生高階認(rèn)知能力，培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新與合作能力，發(fā)展學(xué)生真實(shí)問(wèn)題解決能力，促進(jìn)學(xué)生核心素養(yǎng)的全面發(fā)展。

在“智慧校園”融合應(yīng)用示范基地建設(shè)方面，要從理論和實(shí)踐兩個(gè)層面發(fā)展和突破“數(shù)字校園”的概念，突出智慧教育、未來(lái)教育的核心特征?！爸腔坌@”建設(shè)首先要和學(xué)校的辦學(xué)需求和辦學(xué)特色有機(jī)融合，形成一校一特色的建設(shè)局面。其次，從過(guò)去注重“物”的建設(shè)向滿足教育教學(xué)系統(tǒng)中“人”的多樣化需求和服務(wù)轉(zhuǎn)變，“智慧校園”建設(shè)要圍繞學(xué)校師生的核心業(yè)務(wù)需求開(kāi)展合理配置軟硬件和資源建設(shè)。最后特別重要的一點(diǎn)就是，智慧源于數(shù)據(jù)，因此“智慧校園”建設(shè)要圍繞“數(shù)據(jù)建設(shè)”做頂層設(shè)計(jì)和統(tǒng)籌規(guī)劃，貫通師生校內(nèi)外的各類(lèi)教學(xué)、管理數(shù)據(jù)，消除數(shù)據(jù)缺失、數(shù)據(jù)孤島等諸多影響信息技術(shù)與教育教學(xué)深度融合的問(wèn)題。

與課堂教學(xué)不同，“智慧校園”是信息技術(shù)融入教育教學(xué)業(yè)務(wù)的系統(tǒng)化工程，是學(xué)校教育形態(tài)的整體性變革。因此“智慧校園”示范基地建設(shè)不僅關(guān)注課堂教學(xué)系統(tǒng)這個(gè)核心業(yè)務(wù)，還要研究和探索“數(shù)據(jù)為核心”環(huán)境下學(xué)校管理、組織的變化，業(yè)務(wù)流程的變革，以及能體現(xiàn)這些流程變革的各類(lèi)應(yīng)用系統(tǒng)的研發(fā)和應(yīng)用。比如，北京市未來(lái)教育高精尖創(chuàng)新中心負(fù)責(zé)的“教師走網(wǎng)”模式的“雙師服務(wù)”試點(diǎn)工作就是典型的利用互聯(lián)網(wǎng)的思路，打通學(xué)校和區(qū)域間的物理間隔，貫通試點(diǎn)區(qū)域師生數(shù)據(jù)產(chǎn)生的新型教育模式，有效地提升了優(yōu)質(zhì)師資的流轉(zhuǎn)，促進(jìn)了教育公平和均衡。北京市應(yīng)當(dāng)在各級(jí)各類(lèi)學(xué)校，鼓勵(lì)學(xué)校圍繞辦學(xué)和管理特色，建設(shè)各類(lèi)智慧校園示范實(shí)驗(yàn)基地，應(yīng)用這些新型的系統(tǒng)，打破傳統(tǒng)意義上的校園的界限和學(xué)校的概念，培養(yǎng)具備智慧教育理念、互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)思維，能夠適應(yīng)未來(lái)學(xué)校的教育人才。

任何一種教育創(chuàng)新都離不開(kāi)教師的推動(dòng)，如前所述，信息技術(shù)和教育教學(xué)的深度融合不僅是量的增加，而且是質(zhì)的改變，這對(duì)教師來(lái)說(shuō)是非常大的挑戰(zhàn)。一方面需要教師參與相關(guān)培訓(xùn)提升自身的信息素養(yǎng)，另一方面需要政策和制度的引導(dǎo)?！缎袆?dòng)計(jì)劃》中也認(rèn)識(shí)到了教師在推動(dòng)和落實(shí)“一融”工作目標(biāo)中的重要作用，在“雙百”示范行動(dòng)中，專(zhuān)門(mén)論述要引導(dǎo)教師投入信息化融合創(chuàng)新應(yīng)用的各項(xiàng)激勵(lì)機(jī)制。

激勵(lì)可以分為外部激勵(lì)和內(nèi)部激勵(lì)，目前的行動(dòng)計(jì)劃中主要偏向于職稱和評(píng)優(yōu)等外部激勵(lì)手段。除此之外，應(yīng)當(dāng)探索如何從外部向內(nèi)生來(lái)激發(fā)教師創(chuàng)新的潛力，賦予教師話語(yǔ)權(quán)，讓教師真正地參與信息技術(shù)與教育教學(xué)融合的各個(gè)環(huán)節(jié)之中。如，賦予教師設(shè)計(jì)、開(kāi)發(fā)、制作、選擇、評(píng)估教育信息化資源、產(chǎn)品，教學(xué)應(yīng)用模式的權(quán)力，尊重教師的創(chuàng)作成果，給予作品知識(shí)版權(quán)的保護(hù)，激勵(lì)其共享行為等。