本報(bào)駐泰國(guó)特派記者 孫廣勇

泰國(guó)總理巴育近期在碧差汶等府召開(kāi)流動(dòng)內(nèi)閣會(huì)議，此次會(huì)議聚焦改善民生和增加收入，決定出臺(tái)與特種經(jīng)濟(jì)林木種植有關(guān)的扶持政策措施。泰國(guó)內(nèi)閣發(fā)言人兼總理府事務(wù)部長(zhǎng)戈薩在流動(dòng)內(nèi)閣會(huì)議后的新聞發(fā)布會(huì)上說(shuō)，內(nèi)閣已經(jīng)批準(zhǔn)通過(guò)了“經(jīng)濟(jì)林木發(fā)展計(jì)劃”，欲打造一個(gè)經(jīng)濟(jì)綜合效益超過(guò)1萬(wàn)億泰銖（1美元約合32泰銖）的新產(chǎn)業(yè)。

10年建2萬(wàn)個(gè)經(jīng)濟(jì)林區(qū)

按照“經(jīng)濟(jì)林木發(fā)展計(jì)劃”，泰國(guó)將用10年在全國(guó)范圍內(nèi)打造2萬(wàn)個(gè)經(jīng)濟(jì)林區(qū)，覆蓋260萬(wàn)家庭，新增林地面積2600萬(wàn)萊（1萊約合1600平方米），將產(chǎn)生一個(gè)總經(jīng)濟(jì)量為1.04萬(wàn)億泰銖的新產(chǎn)業(yè)鏈。包括播種、栽培、新品種育種、木材加工、產(chǎn)品增值開(kāi)發(fā)等。該項(xiàng)目鼓勵(lì)民眾種植高價(jià)值珍稀樹(shù)木。不僅能保障民眾收入、提供穩(wěn)定工作，還能增加森林面積、保護(hù)自然環(huán)境。民眾也可以適當(dāng)套種其他經(jīng)濟(jì)作物，合理利用土地，增加收入來(lái)源。

官方統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，泰國(guó)全國(guó)森林覆蓋率達(dá)25%，植物種類(lèi)達(dá)30多萬(wàn)種，不少是珍貴林木，其中柚木是生長(zhǎng)最多的名貴林木之一。

泰國(guó)《民意報(bào)》將該計(jì)劃稱(chēng)為“高價(jià)值林木社區(qū)”項(xiàng)目，對(duì)泰國(guó)邊遠(yuǎn)地區(qū)家庭改善收入結(jié)構(gòu)具有重要影響，將是泰國(guó)未來(lái)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展中一項(xiàng)重要的支柱產(chǎn)業(yè)，能為財(cái)政帶來(lái)可觀(guān)的收入。

該項(xiàng)目由農(nóng)業(yè)部林業(yè)廳、國(guó)家研究委員會(huì)、農(nóng)業(yè)合作社銀行、生物經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦公室及其他共11個(gè)政府部門(mén)、私營(yíng)機(jī)構(gòu)共同推動(dòng)實(shí)施。國(guó)家研究委員會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)詩(shī)立叻對(duì)《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者表示，作為該項(xiàng)目的牽頭單位，國(guó)家研究委員會(huì)將向農(nóng)戶(hù)傳授相關(guān)研究成果和發(fā)明，積極開(kāi)發(fā)適合各個(gè)地區(qū)的樹(shù)種。

詩(shī)立叻介紹說(shuō)，該項(xiàng)目計(jì)劃在1-2年內(nèi)建設(shè)2000個(gè)高價(jià)值樹(shù)木社區(qū)，約10萬(wàn)戶(hù)民眾受益；10年內(nèi)發(fā)展至2萬(wàn)個(gè)高價(jià)值樹(shù)木社區(qū)，約260萬(wàn)戶(hù)民眾受益。

生活在碧差汶府的農(nóng)戶(hù)頌薩對(duì)該計(jì)劃非常支持。因?yàn)榉N植經(jīng)濟(jì)林木，不僅可以出售獲得較高收益，還可以作為抵押從銀行取得貸款，發(fā)展其他產(chǎn)業(yè)，“肯定會(huì)使生活更加穩(wěn)定和富?！?，頌薩對(duì)《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者說(shuō)。

加快修改法律

戈薩部長(zhǎng)透露，政府將修改“林木法”中不適用于經(jīng)濟(jì)林木作為信貸擔(dān)保標(biāo)的物的法律條文。7月底，泰國(guó)內(nèi)閣已批準(zhǔn)商業(yè)部提交相關(guān)草案修改議案，主要內(nèi)容包括：有價(jià)林木可作為普通民眾用于向銀行申請(qǐng)貸款擔(dān)保時(shí)的抵押物件，讓民眾更容易申請(qǐng)到銀行信貸，同時(shí)鼓勵(lì)民眾在自家土地上進(jìn)行植樹(shù)造林。內(nèi)閣批準(zhǔn)的可作為商業(yè)資產(chǎn)抵押、轉(zhuǎn)讓、交易或拍賣(mài)的林木樹(shù)種共計(jì)58種，包括花梨木、柚木、紅木、檀香木等。

此外，泰國(guó)計(jì)劃今年年底前頒布新的林木采伐管理?xiàng)l例，新條例將允許私人在自有產(chǎn)權(quán)土地上對(duì)林木擁有自主處置權(quán)，不再像以往那樣需要申請(qǐng)?jiān)S可證。

在政府批準(zhǔn)通過(guò)修改相關(guān)法律條款并將經(jīng)濟(jì)林木納入商業(yè)信貸擔(dān)保標(biāo)的物范疇后，泰國(guó)各界紛紛提出了有關(guān)如何加快珍貴經(jīng)濟(jì)林木產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的設(shè)想，比如農(nóng)業(yè)合作社銀行準(zhǔn)備建立珍貴經(jīng)濟(jì)林木庫(kù)，讓政府批準(zhǔn)的58種經(jīng)濟(jì)林木交易變得更加公平公正，有數(shù)據(jù)和市場(chǎng)走勢(shì)可查詢(xún)。

對(duì)中國(guó)意味著什么

泰國(guó)新聞社評(píng)論稱(chēng)，立法將加快泰國(guó)林木作為一種特殊商業(yè)資產(chǎn)的市場(chǎng)化發(fā)展步伐，不管是林木的轉(zhuǎn)讓、抵押貸款，還是合股經(jīng)營(yíng)以及拍賣(mài)等將獲得法律保護(hù)。這將對(duì)泰國(guó)林木資產(chǎn)市場(chǎng)化發(fā)展帶來(lái)深遠(yuǎn)和積極的影響。

泰國(guó)國(guó)土資源和環(huán)保部官員表示，在政府有效監(jiān)管機(jī)制下，預(yù)計(jì)20年后，泰國(guó)森林覆蓋率有望從目前的32%增加到55%，森林覆蓋面積從現(xiàn)在的1.02億萊增加到3.23億萊。也有人擔(dān)憂(yōu)，長(zhǎng)期受到管制的泰國(guó)名貴木材交易市場(chǎng)將會(huì)在短期內(nèi)變得越來(lái)越活躍，現(xiàn)有的成年大樹(shù)將出現(xiàn)減少。

一些業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，如果泰國(guó)一些經(jīng)濟(jì)樹(shù)木在合法砍伐后制成家具，無(wú)論是制作技術(shù)還是銷(xiāo)售市場(chǎng)，中國(guó)都是很好的合作伙伴。例如，柚木家具就是深受歡迎的家具之一?！?/p>