■ 文｜《海洋與漁業(yè)》特約撰稿人 顧建民 陳文 劉潤(rùn)聞

黨的十八大首次把“建設(shè)海洋強(qiáng)國(guó)”上升為國(guó)家戰(zhàn)略，黨的十九大明確提出“堅(jiān)持陸海統(tǒng)籌，加快建設(shè)海洋強(qiáng)國(guó)”。習(xí)近平總書(shū)記指出，要“進(jìn)一步關(guān)心海洋、認(rèn)識(shí)海洋、經(jīng)略海洋，推動(dòng)海洋強(qiáng)國(guó)建設(shè)，不斷取得新成就”。廣東是海洋經(jīng)濟(jì)大省，海洋生產(chǎn)總值占全省生產(chǎn)總值達(dá) 20%，連續(xù) 23年位居全國(guó)首位。近年來(lái)廣東海洋事業(yè)快速發(fā)展，海洋科技創(chuàng)新和成果高效轉(zhuǎn)化初見(jiàn)成效，海洋國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力明顯提升。

今年 3月7日，習(xí)近平總書(shū)記參與了十三屆全國(guó)人大一次會(huì)議廣東代表團(tuán)的討論，給廣東提出“四個(gè)走在全國(guó)前列”的要求，而且把海洋經(jīng)濟(jì)等七大產(chǎn)業(yè)作為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，作為發(fā)展的重中之重，這是首次提出把海洋經(jīng)濟(jì)作為戰(zhàn)略型新興產(chǎn)業(yè)。廣東海洋產(chǎn)業(yè)應(yīng)當(dāng)立足省情海情，積極發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，走出一條具有活力的發(fā)展之路。

海洋裝備產(chǎn)業(yè)作為廣東海洋經(jīng)濟(jì)六大產(chǎn)業(yè)之一，近年來(lái)發(fā)展較快，建立了相對(duì)齊全的上下游產(chǎn)業(yè)體系，培育了一批具有國(guó)際影響力的重點(diǎn)骨干企業(yè)和高新技術(shù)企業(yè)，產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量保持全國(guó)領(lǐng)先。

一、應(yīng)關(guān)注的幾個(gè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向

（1）海上風(fēng)電清潔能源

2016年全球可再生能源新增裝機(jī)創(chuàng)紀(jì)錄的達(dá)到 164GW（占全球電力新增裝機(jī)的 2/3），同比增加 6%。其中，海上風(fēng)電總裝機(jī)容量已由 2011年的4117MW發(fā)展到2015年的12107MW，年增長(zhǎng)率31%，其中2015年新增裝機(jī)容量為3398MW，同比增長(zhǎng)39%。

中國(guó)風(fēng)電資源豐富，其中海上風(fēng)資源潛力（100米高度）總計(jì)在 5億千瓦，水深 5-25 m區(qū)域潛力達(dá)到1.9億千瓦，水深25-50m區(qū)域潛力達(dá)到3.2億千瓦?！笆濉睍r(shí)期，隨著我國(guó)風(fēng)電發(fā)展重心向中東部和南方地區(qū)轉(zhuǎn)移，海上風(fēng)電開(kāi)發(fā)將成為熱點(diǎn)。海上風(fēng)電將在東部地區(qū)能源轉(zhuǎn)型過(guò)程中發(fā)揮重要作用。

海上風(fēng)電核心裝備主要有海上風(fēng)電機(jī)組、風(fēng)電安裝船、海上升壓站、海纜與海纜施工船，以及海上運(yùn)維船等。

（2）深海探測(cè)

海洋深底蘊(yùn)藏著豐富的礦產(chǎn)油氣資源及人類(lèi)未知的海洋物種，認(rèn)識(shí)和開(kāi)發(fā)深海是實(shí)施海洋強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略的重要舉措。不同于陸空天，人類(lèi)對(duì)深海的認(rèn)識(shí)及開(kāi)發(fā)尚處于初級(jí)階段，我國(guó)在深海研究開(kāi)發(fā)中雖然起步晚，但進(jìn)展快，后勁大，與西方國(guó)家處于同一階段。完全有可能搶占先機(jī)，搶占深海生產(chǎn)開(kāi)發(fā)的制高點(diǎn)。我國(guó)應(yīng)聚焦于深?？茖W(xué)研究、深海資源開(kāi)發(fā)與海洋安全三大方向，搶占深海技術(shù)的制高點(diǎn)。在深海部分科學(xué)問(wèn)題及南海重大科學(xué)問(wèn)題研究領(lǐng)域，成為世界的領(lǐng)跑者；在深海油氣礦產(chǎn)和生物資源開(kāi)發(fā)領(lǐng)域，努力追趕世界先進(jìn)水平，成為并行者；在海洋安全與維權(quán)領(lǐng)域，采取非對(duì)稱(chēng)策略，以深制淺，具備綜合制海的能力，從而全面建成海洋科學(xué)與經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國(guó)。

近年來(lái)，我國(guó)深海探測(cè)裝備技術(shù)有了長(zhǎng)足進(jìn)步，成功研制了“蛟龍?zhí)枴?000米載人潛水器、“深海勇士號(hào)”4500米載人潛水器、各類(lèi)無(wú)人水下航行器等一系列深海探測(cè)產(chǎn)品。這其中高強(qiáng)度耐壓艙技術(shù)、復(fù)雜水下環(huán)境操縱控制技術(shù)、機(jī)械手與聲納等深海特種作業(yè)裝置技術(shù)、高速水聲通信技術(shù)、高密度耐壓電池技術(shù)、安全保障與應(yīng)急管控技術(shù)等一系列關(guān)鍵技術(shù)已達(dá)國(guó)際領(lǐng)先。與此同時(shí)，國(guó)際深海探測(cè)裝備技術(shù)也在不斷進(jìn)步，高耐壓有機(jī)玻璃、高強(qiáng)度碳纖維復(fù)合材料、高精度探測(cè)與控制設(shè)備等正逐步應(yīng)用到各類(lèi)深海探測(cè)裝備上，美日等國(guó)也都在研制新型萬(wàn)米級(jí)載人潛水器。

（3）深海資源開(kāi)發(fā)

我國(guó)是油氣和有色金屬消費(fèi)大國(guó)，既有儲(chǔ)量遠(yuǎn)不足以滿(mǎn)足需求，到國(guó)際海底采礦是必然的戰(zhàn)略決策。1000米以深的海洋礦物，是地球留給人類(lèi)最后的寶貴財(cái)富，包含了可燃冰，油氣，富鈷結(jié)殼，熱液硫化物，稀土、多金屬結(jié)核等礦場(chǎng)。500至 1500米深海有大量汽水氣體水合物，俗稱(chēng)可燃冰，其有機(jī)碳的總儲(chǔ)量是地球上煤，石油，天然氣總儲(chǔ)量的 2倍，作為能源可提供人類(lèi)使用 1000年；同時(shí)，40%有遠(yuǎn)景的油氣盆集中在 500到3000米海底。從500到6000米深海，分布著富鈷結(jié)殼礦、洋中脊熱液硫化物、多金屬結(jié)核礦等礦物，可以提煉金、銀、銅、鉛、鋅、鎳、鈷、鉑等金屬；而海底稀土富礦區(qū)，5平方公里蘊(yùn)含量就相當(dāng)于目前全球年均需求量。

在海洋油氣領(lǐng)域，半潛平臺(tái)、立柱平臺(tái)、張力腿平臺(tái)、浮式生產(chǎn)系統(tǒng)等一系列高技術(shù)裝備逐漸成熟，深水與超深水開(kāi)采已成為主流；部分采油生產(chǎn)設(shè)施從海面（干式）轉(zhuǎn)移到海底（濕式），克服水面浮式系統(tǒng)面臨的惡劣波浪條件、高風(fēng)險(xiǎn)與高成本問(wèn)題，并正在逐步將生產(chǎn)與控制系統(tǒng)轉(zhuǎn)移至海底油氣生產(chǎn)系統(tǒng)從水面向水下與海底轉(zhuǎn)移；同時(shí)，以中國(guó)為代表的天然氣水合物開(kāi)采技術(shù)也有了長(zhǎng)足進(jìn)步。在礦物開(kāi)采領(lǐng)域，目前國(guó)際上一些國(guó)家和企業(yè)加大了深海采礦技術(shù)的研發(fā)力度并積極推進(jìn)商業(yè)采礦發(fā)展。加拿大鸚鵡螺礦業(yè)、日本石油天然氣和金屬礦業(yè)公司等企業(yè)均已實(shí)現(xiàn)了海底多金屬硫化物的采礦試驗(yàn)，正在進(jìn)行商業(yè)化準(zhǔn)備。韓國(guó)和英國(guó)企業(yè)也有望在近幾年實(shí)現(xiàn)海底試驗(yàn)性采礦。

（4）海洋電子信息

信息產(chǎn)業(yè)是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的“倍增器”、發(fā)展方式的“轉(zhuǎn)換器”和產(chǎn)業(yè)升級(jí)的“助推器”。國(guó)家《關(guān)于經(jīng)濟(jì)建設(shè)和國(guó)防建設(shè)融合發(fā)展的意見(jiàn)》中提出，統(tǒng)籌海洋開(kāi)發(fā)和海上維權(quán)，推進(jìn)實(shí)施海洋強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略，為發(fā)展海洋信息系統(tǒng)指明了方向，提出了要求。

廣東省在電子信息產(chǎn)業(yè)和海洋經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域均領(lǐng)先全國(guó)。2017年，廣東規(guī)模以上電子信息制造業(yè)累計(jì)實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售產(chǎn)值 36076.9億元，位居全國(guó)第一。廣東省海洋生產(chǎn)總值已連續(xù) 23年領(lǐng)跑全國(guó)，并于 2017年 6月7日正式出臺(tái)了《廣東省海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展“十三五”規(guī)劃》。根據(jù)該規(guī)劃，力爭(zhēng)到 2020 年，全省海洋生產(chǎn)總值超過(guò)2.2 萬(wàn)億元，年增長(zhǎng)8%，占全省地區(qū)生產(chǎn)總值比重達(dá)到20%。雄厚的電子信息產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和領(lǐng)先的海洋經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)，為“海洋電子信息產(chǎn)業(yè)”提供了良好的產(chǎn)業(yè)支撐和市場(chǎng)空間。廣東省可將電子信息產(chǎn)業(yè)與海洋經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)深度融合，在海洋電子信息產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域領(lǐng)先全國(guó)，培育經(jīng)濟(jì)的下一個(gè)增長(zhǎng)點(diǎn)。

近年來(lái)，廣東正努力培育一批海洋電子信息龍頭企業(yè)，促進(jìn)海洋電子信息產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展；組織開(kāi)展原材料、元器件、精密制造工藝等方面技術(shù)攻關(guān)，形成涵蓋新型、智能、高靈敏度、高穩(wěn)定性的海洋動(dòng)力環(huán)境傳感器、海洋水質(zhì)和生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)傳感器等系列化產(chǎn)品；實(shí)施“智慧海洋”工程，加強(qiáng)海洋信息技術(shù)裝備研發(fā)攻關(guān)，突破水聲感知、電磁感知等關(guān)鍵核心技術(shù)，重點(diǎn)發(fā)展海洋通信、海洋機(jī)器人、海洋感知、海洋信息、海洋電子、海洋能源等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)；搭建智慧海洋共性技術(shù)公共服務(wù)平臺(tái)，促進(jìn)海洋信息技術(shù)裝備自主設(shè)計(jì)、研發(fā)和生產(chǎn)，抓緊研發(fā)具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的新一代長(zhǎng)航程、高智能化的移動(dòng)觀測(cè)裝備并實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化，到 2030年，將形成超千億元級(jí)的海洋電子信息產(chǎn)業(yè)。

二、廣東在海洋裝備產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域應(yīng)扮演的位置

在深海探測(cè)與資源開(kāi)發(fā)領(lǐng)域，廣東已走在全國(guó)乃至世界前列。2017年由中國(guó)地質(zhì)調(diào)查局廣州海洋地質(zhì)調(diào)查局組織實(shí)施的海域天然氣水合物首次試開(kāi)采取得圓滿(mǎn)成功，標(biāo)志著我國(guó)取得了天然氣水合物勘察開(kāi)發(fā)理論、技術(shù)、工程、裝備的自主創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)了歷史性突破。依托現(xiàn)有技術(shù)基礎(chǔ)，廣東也正積極開(kāi)展天然氣水合物先導(dǎo)區(qū)建設(shè)與資源區(qū)塊優(yōu)選、實(shí)用化開(kāi)采裝備、開(kāi)采技術(shù)研究與試驗(yàn)、開(kāi)發(fā)環(huán)境原位監(jiān)測(cè)等技術(shù)研發(fā)。同時(shí)，廣東也正在積極建設(shè)深?？萍紕?chuàng)新中心，開(kāi)展國(guó)家基礎(chǔ)性公益性海洋地質(zhì)調(diào)查、天然氣水合物和石油、天然氣等戰(zhàn)略性礦產(chǎn)資源勘查工作，以及大洋和極地地質(zhì)礦產(chǎn)綜合調(diào)查和科學(xué)研究工作，海洋地質(zhì)基礎(chǔ)理論研究和勘查技術(shù)方法研究、應(yīng)用與推廣等一系列工作，進(jìn)一步提高我國(guó)深海科技創(chuàng)新能力。同步建設(shè)的智能化信息化深?？茖W(xué)巖心庫(kù)將為我國(guó)海域天然氣水合物資源勘查與試采工程、大洋鉆探、深海油氣勘查等重大科學(xué)任務(wù)提供支持。

在海上風(fēng)電領(lǐng)域，廣東海洋資源稟賦得天獨(dú)厚。據(jù)估算，廣東省淺水區(qū)海上風(fēng)電可開(kāi)發(fā)容量超過(guò) 1000萬(wàn)千瓦，近海深水區(qū)海上風(fēng)電可開(kāi)發(fā)容量超過(guò) 5000萬(wàn)千瓦。根據(jù)《廣東省海上風(fēng)電發(fā)展規(guī)劃（2017—2030年）（修編）》，到 2020年底，廣東省將開(kāi)工建設(shè)海上風(fēng)電 1200萬(wàn)千瓦以上，其中建成投產(chǎn)200萬(wàn)千瓦以上；到2030年底前建成海上風(fēng)電約3000萬(wàn)千瓦。廣東海上風(fēng)電發(fā)展正在加速?gòu)氖痉峨A段轉(zhuǎn)向規(guī)?；_(kāi)發(fā)階段。通過(guò)海上風(fēng)電規(guī)?；_(kāi)發(fā)建設(shè)，廣東海風(fēng)裝備產(chǎn)業(yè)集群也逐步成形。以陽(yáng)江海上風(fēng)電產(chǎn)業(yè)基地、粵東海上風(fēng)電運(yùn)維科研及整機(jī)組裝基地、中山海上風(fēng)電機(jī)組研發(fā)中心等產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)為代表，廣東正在打造集海上風(fēng)電機(jī)組研發(fā)、裝備制造、工程設(shè)計(jì)、施工安裝、運(yùn)營(yíng)維護(hù)于一體的風(fēng)電全產(chǎn)業(yè)鏈，海上浮式風(fēng)電等新興裝備也正在廣東領(lǐng)先研制。

三、全省海洋裝備應(yīng)協(xié)同發(fā)展

我們?cè)诳吹綇V東海洋裝備產(chǎn)業(yè)的成績(jī)與機(jī)遇的同時(shí)，也要看到這個(gè)兼有傳統(tǒng)和創(chuàng)新的產(chǎn)業(yè)所面臨的巨大挑戰(zhàn)。當(dāng)前，受?chē)?guó)際金融危機(jī)深層次影響，國(guó)際船舶市場(chǎng)需求大幅下降，手持訂單持續(xù)減少，產(chǎn)業(yè)發(fā)展下行壓力不斷加大。國(guó)際航運(yùn)和造船新規(guī)范、新公約、新標(biāo)準(zhǔn)密集出臺(tái)，船舶產(chǎn)品節(jié)能、安全、環(huán)保要求不斷升級(jí)。世界船舶和海洋工程裝備產(chǎn)業(yè)已經(jīng)進(jìn)入了新一輪深刻調(diào)整期，圍繞技術(shù)、產(chǎn)品、市場(chǎng)的全方位競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈。同時(shí)，廣東船舶產(chǎn)業(yè)自主創(chuàng)新能力仍不夠強(qiáng)，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)亟待升級(jí)，海洋工程裝備產(chǎn)業(yè)總體規(guī)模依然偏小，尚未形成規(guī)?；⑴炕a(chǎn)，船舶配套產(chǎn)業(yè)發(fā)展相對(duì)滯后，特別是產(chǎn)能過(guò)剩矛盾日益加劇，今后若干年面臨的形勢(shì)非常嚴(yán)峻，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級(jí)的任務(wù)十分迫切。但也要看到，廣東船舶和海洋工程裝備產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)較好，勞動(dòng)力資源充裕，國(guó)內(nèi)市場(chǎng)潛力巨大，比較優(yōu)勢(shì)依然突出。必須抓住機(jī)遇，攻堅(jiān)克難，深入推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整，不斷提高質(zhì)量效益，為建設(shè)船舶和海洋工程裝備工業(yè)強(qiáng)省積蓄力量和創(chuàng)造條件。

發(fā)展產(chǎn)業(yè)，政府出政策，企業(yè)做產(chǎn)品，這還不夠。特別對(duì)于海洋裝備產(chǎn)業(yè)這樣需要社會(huì)大協(xié)作、行業(yè)大配套的產(chǎn)業(yè)，政產(chǎn)學(xué)研間的聯(lián)絡(luò)與互動(dòng)十分重要。廣東省在2017年成立了“廣東海洋創(chuàng)新聯(lián)盟”。通過(guò)研究解決長(zhǎng)期制約海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展重大瓶頸的關(guān)鍵共性問(wèn)題、為海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展和海洋經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)揮科技引領(lǐng)支撐作用、資源優(yōu)化整合和協(xié)同機(jī)制等方面的創(chuàng)新，建設(shè)以企業(yè)為主體，跨行業(yè)跨區(qū)域產(chǎn)學(xué)研用相結(jié)合的創(chuàng)新合作組織，整合行業(yè)資源，突破關(guān)鍵技術(shù)，推進(jìn)成果共享與轉(zhuǎn)化，提升廣東海洋裝備產(chǎn)業(yè)整體創(chuàng)新水平。

以此為基礎(chǔ)，廣東海洋裝備產(chǎn)業(yè)應(yīng)當(dāng)繼續(xù)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)合作架構(gòu)建設(shè)，形成更有力的產(chǎn)業(yè)合作聯(lián)盟，不斷更新產(chǎn)業(yè)發(fā)展長(zhǎng)期政策和戰(zhàn)略，協(xié)同探索產(chǎn)業(yè)發(fā)展重大問(wèn)題。應(yīng)當(dāng)繼續(xù)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)公共服務(wù)，圍繞海洋裝備產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，引導(dǎo)和推進(jìn)海洋裝備產(chǎn)業(yè)技術(shù)研發(fā)與服務(wù)的公共平臺(tái)建設(shè)，完善技術(shù)和服務(wù)支撐體系。應(yīng)當(dāng)繼續(xù)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新，吸引和整合行業(yè)聯(lián)盟優(yōu)勢(shì)科技資源，不促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研合作和重大科技項(xiàng)目合作，推進(jìn)產(chǎn)出重大技術(shù)和成果，推動(dòng)行業(yè)共性及重大前沿技術(shù)的跨越發(fā)展。應(yīng)當(dāng)繼續(xù)推進(jìn)科技合作交流，圍繞海洋裝備產(chǎn)業(yè)技術(shù)發(fā)展和市場(chǎng)發(fā)展等需求，以交流促合作，構(gòu)建企業(yè)間互敬互競(jìng)的良性競(jìng)爭(zhēng)。

海洋事業(yè)發(fā)展已進(jìn)入了一個(gè)由海域管理，向海岸帶綜合管理轉(zhuǎn)變的新時(shí)代。廣東將不忘初心，牢記使命，堅(jiān)持軍民融合，積極參與一帶一路，以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色主義思想為指導(dǎo)，在中國(guó)特色主義新時(shí)代開(kāi)啟廣東海洋經(jīng)濟(jì)新征程。