【摘 要】 布熱津斯基博士將歐亞大陸看作是一個(gè)棋盤,將歐亞大陸上的諸多國家分成不同類別,看作是棋子、棋手,構(gòu)成大棋局。布熱津斯基博士立足美國于蘇聯(lián)解體后獨(dú)一無二的霸權(quán)地位,對(duì)廣袤歐亞大陸上的國家進(jìn)行了細(xì)致入微的研究、對(duì)比和分析,清晰地闡述了美國的地緣政治戰(zhàn)略,并對(duì)歐亞大陸大棋局進(jìn)行了預(yù)估和評(píng)判。令人驚訝的是,美國的戰(zhàn)略走向與預(yù)期與布熱津斯基博士的表述驚人的相似。中國是歐亞大陸上面積最大、人口最多的國家之一,經(jīng)濟(jì)最具活力,發(fā)展前景廣闊,盤活歐亞大陸這盤大棋,對(duì)中國的發(fā)展而言具有重要意義。充分發(fā)揮“一帶一路”倡議的優(yōu)勢(shì)和作用,將沿線廣大國家納入到中國發(fā)展的地緣政治戰(zhàn)略中來,形成中國執(zhí)棋的歐亞大陸“大棋局”值得期待。
【關(guān)鍵詞】 大棋局 “一帶一路” 地緣政治 歐亞大陸
美國作為一個(gè)非歐亞大陸國家,在蘇聯(lián)解體后專門制定一項(xiàng)全面和完整的歐亞大陸地緣戰(zhàn)略。結(jié)合美國今天的歐亞大陸布局以及全球戰(zhàn)略布局,不難發(fā)現(xiàn),布熱津斯基博士筆下的“大棋局”戰(zhàn)略收效顯著。
中國作為崛起中的歐亞大陸大國,又該如何打造自己的“大棋局”呢?面對(duì)已有的美國歐亞大陸“大棋局”,如何與美國博弈并且破局?“一帶一路”倡議或許是答案。
歐亞大陸是全球面積最大的大陸和地緣政治中軸。主宰歐亞大陸的國家將能控制世界上最先進(jìn)和經(jīng)濟(jì)最發(fā)達(dá)的三個(gè)地區(qū)中的兩個(gè)??匆幌碌貓D就會(huì)知道,控制了歐亞大陸,就幾乎自然而然控制了非洲,并使西半球和大洋洲在地緣政治上成為這個(gè)世界中心大陸的周邊地帶。歐亞大陸擁有世界人口的75%,它的企業(yè)和地下礦藏占全世界物質(zhì)財(cái)富中的大部分份額,歐亞大陸的國民生產(chǎn)總值占世界總額的60% ,世界已知能源資源的四分之三左右也在歐亞大陸。
中國始終堅(jiān)持和平發(fā)展、共同發(fā)展,從不謀求稱霸,也不會(huì)像美國一樣,推行強(qiáng)權(quán),在世界上劃定自己的勢(shì)力范圍。但這并不意味著中國不需要在世界范圍內(nèi)構(gòu)建有利于本國的地緣戰(zhàn)略。歐亞大陸的地緣戰(zhàn)略的重要性在《大棋局》一書中已經(jīng)多次重復(fù),毋庸置疑。目前的關(guān)鍵在于中國應(yīng)該怎樣在歐亞大陸“棋盤”上布局。
“一帶一路”倡議是中國官方高瞻遠(yuǎn)矚頗為明智的布局。
2013年9月至10月間,中國國家主席習(xí)近平在訪問哈薩克斯坦和印度尼西亞時(shí),先后提出共建“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”和21世紀(jì)“海上絲綢之路”的倡議構(gòu)想。此后不久,中國政府將“一帶一路”正式納人國家發(fā)展議程當(dāng)中,并有條不紊地施以頂層設(shè)計(jì)。
截至目前,“一帶一路”國家已達(dá)70個(gè),基本包括了所有的歐亞大陸國家以及部分非洲國家。中國通過“一帶一路”倡議,密切了和世界的聯(lián)系,尤其是加深了和心臟地帶、中心地帶國家的聯(lián)系,拓展了中國的戰(zhàn)略空間,使中國與世界的直接聯(lián)系再度超越了鄭和下西洋時(shí)期。從空間范圍上看,“一帶一路”在空間走向上與第二歐亞大陸橋和中國西行遠(yuǎn)洋航線基本重合,分別從歐亞大陸北面的大陸核心地帶(heartland)和南面的大陸邊緣地帶(rimland)從東向西貫穿了這塊大陸上幾乎所有的重要戰(zhàn)略樞紐區(qū),并把世界經(jīng)濟(jì)地圖中三大經(jīng)濟(jì)板塊(西歐、北美和東亞)的兩塊(西歐和東亞)緊密地連接了起來。
“一帶一路”倡議剛好貫穿歐亞大陸,這對(duì)發(fā)揮中國的地緣政治優(yōu)勢(shì)具有作用。
首先,“一帶一路”所處的歐亞大陸是世界政治的首要場(chǎng)所。翻看地圖或者瀏覽每日的新聞,我們會(huì)發(fā)現(xiàn),這篇大陸上聚焦了全世界政治家以及媒體的目光。中國處在歐亞大陸遠(yuǎn)東位置,也是布熱津斯基所謂的橋頭堡位置,在歐亞大陸上充分發(fā)揮作用,在世界舞臺(tái)上展示自己的身份,彰顯自身存在,對(duì)于提升國家影響力,獲得國際話語權(quán)十分必要。
第二,“一帶一路”沿線是中國戰(zhàn)略利益的角力場(chǎng)。盡管中國在世界具有影響力,但作為發(fā)展中大國,中國的國家利益、戰(zhàn)略訴求和輻射范圍仍然以歐亞大陸(東部)及其周邊的亞太區(qū)域?yàn)橹?。一方面,中國的?jīng)濟(jì)利益主要來自這里,這里分布著中國大多數(shù)的最主要貿(mào)易伙伴。從綜合貿(mào)易指標(biāo)看,2013年中國的十大貿(mào)易伙伴中有七個(gè)分布在歐亞大陸及其周邊地區(qū),只有第二大的美國、第八大的澳大利亞和第十大的巴西遠(yuǎn)離歐亞大陸。另一方面,中國的安全利益也主要分布在這里。這一點(diǎn)留待筆者討論下文如何與美國對(duì)弈、破局時(shí)再談。
因此,不管是從中國在世界政治舞臺(tái)中的位置來看,還是從中國在歐亞大陸上的實(shí)際利益出發(fā),“一帶一路”倡議都可以而且應(yīng)該成為中國式的“大棋局”的核心構(gòu)想。
以上為確立“一帶一路”倡議作為中國式的“大棋局”。接下來面臨的問題是:當(dāng)布熱津斯基博士在《大棋局》中直言不諱地指出,美國在歐亞大陸的主要目的和威脅就是中國,并圍繞中國提出各種戰(zhàn)略圍堵方案,提出各種削弱中國的方式方法的時(shí)候,中國應(yīng)如何下這盤棋。這是必要的且緊迫的。
為避免陷入美國的戰(zhàn)略陷阱,借助“一帶一路”倡議這盤棋,中國至少需要在以下一些方面引起注意并做好準(zhǔn)備。
第一,利用“一帶一路”倡議,擴(kuò)大市場(chǎng),持續(xù)發(fā)展國內(nèi)經(jīng)濟(jì),經(jīng)濟(jì)發(fā)展才是硬道理。在“一帶一路”倡議提出后,中國已經(jīng)主導(dǎo)倡議并成立了“亞投行”和“絲路基金”等多個(gè)機(jī)構(gòu),致力于“一帶一路”建設(shè)?!耙粠б宦贰苯ㄔO(shè)不僅幫助沿線眾多國家,也會(huì)通過產(chǎn)品輸出、資本輸出、勞務(wù)輸出、技術(shù)轉(zhuǎn)移等方式服務(wù)和助力國內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
第二,通過“一帶一路”倡議,加強(qiáng)與中亞、西亞國家的聯(lián)系,促進(jìn)各方在經(jīng)濟(jì)、反恐、外交領(lǐng)域的合作;借助上海合作組織這一平臺(tái),處理這一地區(qū)恐怖主義、極端勢(shì)力、極端民族主義事務(wù),盡量使“歐亞大陸的巴爾干”烽火停歇,為地區(qū)穩(wěn)定,周邊環(huán)境安全作出努力。
第三,繼續(xù)發(fā)展中國軍事力量。從第一島鏈、第二島鏈、第三島鏈再到“C”形包圍圈,美國始終試圖將中國遏制在遠(yuǎn)東這塊土地上,并且極力阻撓中國??哲姲l(fā)展遠(yuǎn)洋、遠(yuǎn)程能力。對(duì)此,中國必須要突破第一第二島鏈,具備遠(yuǎn)程投送能力。在家門口的東亞地區(qū),萬不可被美國及其盟友遏制住。中國的遠(yuǎn)洋、遠(yuǎn)程眼光,需從三個(gè)方面理解:①東亞是中國與外部世界發(fā)生安全沖突最為集中的地區(qū),尤其是領(lǐng)土領(lǐng)海爭(zhēng)端和邊界沖突。②東亞是中國抗御海權(quán)勢(shì)力入侵的有效防護(hù)地帶。朝鮮半島、琉球群島、馬來群島、中南半島、南亞次大陸以及中亞地區(qū),都在不同程度上成為中國與世界主要?jiǎng)萘χ行牡膽?zhàn)略緩沖區(qū)。③歐亞大陸周邊海域分布著中國的海上生命線。中國有90%的貨物貿(mào)易運(yùn)輸量需要通過海上運(yùn)輸完成,其中包括原油進(jìn)口的93%、糧食進(jìn)口的92%和傳統(tǒng)商品出口的84%。中國海上運(yùn)輸體系嚴(yán)重依賴四條遠(yuǎn)洋航線和眾多海上戰(zhàn)略通道,其中通往中東、非洲和西歐的貨物運(yùn)輸嚴(yán)重依賴馬六甲海峽、霍爾木茲海峽、曼德海峽和蘇伊士運(yùn)河;通往澳大利亞和東南亞的貨物運(yùn)輸嚴(yán)重依賴巴士海峽、巽他海峽和龍目海峽;通往北美和拉美的貨物運(yùn)輸嚴(yán)重依賴巴拿馬運(yùn)河等。我們也可以看到,近年來,中國??哲娧b備換代、換新頻率很高,中國海軍多次走向深藍(lán),中國空軍頻繁地進(jìn)行遠(yuǎn)程訓(xùn)練,正彰顯了我軍的軍事實(shí)力,也表明了我國捍衛(wèi)領(lǐng)土完整和國家安全的堅(jiān)決態(tài)度。
第四,利用“一帶一路”倡議,廣交朋友。為阻止中國崛起,美國在歐亞大陸上為中國四處樹敵,抹黑中國形象。為此,中國除了要據(jù)理力爭(zhēng),表明自己的立場(chǎng)之外,還要廣交朋友,借力打力。不要忘了,在70年代,是亞非拉兄弟把中國“抬”進(jìn)了聯(lián)合國。中國應(yīng)借“一帶一路”倡議,為沿線國家和人民帶去福祉,切實(shí)為大家謀福利,同時(shí)在聯(lián)合國及其他政治場(chǎng)合,聲援和支持受到不公正待遇的國家,充分顯示中國作為負(fù)責(zé)任大國的形象和氣度。依此,中國才能擁有更多的朋友,中國在應(yīng)對(duì)美國及其盟友的壓力時(shí)才更加從容和有底氣。
歐亞大陸地域廣闊,發(fā)生在其間的故事刺激而精彩。中國要成為優(yōu)秀的棋手,必須下好“一帶一路”這顆棋,在歐亞大陸這盤棋上克敵制勝。
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作者簡(jiǎn)介:胡忠燊,1993.01, 男,漢族,湖北隨州,碩士研究生,單位:暨南大學(xué)國際關(guān)系學(xué)院, 研究方向:亞太國際關(guān)系,郵編:510632