日前,貴州思南縣25歲貪官張藝涉嫌貪污罪一案開庭審理。被告人張藝于2016年9月參加工作,2017年7月即著手實施貪腐,已涉嫌貪污了40余萬元民生領(lǐng)域資金。全國范圍內(nèi),尚未有比她更年輕的涉腐干部被處理的報道。
近年來,不少年輕干部涉嫌違紀(jì)違法,其中也開始出現(xiàn)90后,留下了深刻教訓(xùn)。廉政瞭望此前曾策劃封面報道予以關(guān)注。
年齡不大,胃口、膽子不小。透過一些犯罪事實,人們看到,有些90后貪污起來,很是瘋狂與貪婪。其次,貪腐理由多樣,有的人僅為了整容、買車、逛夜店,或打賞主播、網(wǎng)絡(luò)游戲和網(wǎng)絡(luò)賭博。第三,他們級別低,甚至不符合“官”的定義。
90后干部“早節(jié)”不保,媒體分析,其根本原因還是信念和監(jiān)管的缺失。對年輕人而言,不良的官場風(fēng)氣的影響,職場、社交導(dǎo)致的經(jīng)濟壓力,監(jiān)督機制不完善等,都是導(dǎo)致他們走向腐敗的誘因。比如,張藝任職的單位給了她會計和出納一人兼任的“職務(wù)之便”,顯然不符合規(guī)定。
近年來涌現(xiàn)的90后“蟻貪”,在讓人反思教育、監(jiān)管缺失,制度執(zhí)行不到位的同時,也提示人們尋找治理對策、突破監(jiān)管模式的新思路。
今年以來,中央紀(jì)委國家監(jiān)委網(wǎng)站上陸續(xù)點名曝光黨政干部充當(dāng)“保護傘”典型案例。
梳理“保護傘”情況,主要分為兩類。首先是執(zhí)法者涉黑。據(jù)報道,有執(zhí)法者參與涉黑涉惡違法犯罪,或包庇、縱容黑惡犯罪、有案不立、立案不查、查案不力,為黑惡勢力違法犯罪提供便利條件,幫助黑惡勢力逃避懲處等。
以山西“掃黑第一案”——聞喜縣侯氏“盜墓黑幫”案為例,侯氏“盜墓黑幫”盜販文物,成為黑惡勢力集團。聞喜縣一些專門保護文物的民警,淪落成犯罪分子“保護傘”。時任該縣公安局副局長的景益民安排公安局文物犯罪偵查大隊民警值班巡邏時,有意繞開盜墓地點。他們還“監(jiān)守自盜”,親自組織盜墓。
據(jù)不完全統(tǒng)計,截至目前,全國公安紀(jì)檢監(jiān)察機構(gòu)已立案審查涉黑涉惡民警170人,
第二類是基層干部涉黑。如江蘇漣水縣黃鍋甑村黨總支原書記朱中華在任期間,糾集社會閑散人員,培植個人勢力,毆打、恐嚇、威脅村民,不擇手段聚斂錢財、侵吞扶貧資金。村民稱其為“土皇帝”,對其深惡痛絕。
反腐專家莊德水認為,黑惡勢力往往和家族關(guān)系、信息關(guān)系、利益關(guān)系綜合在一起,有些官員在保護黑惡勢力的同時,自己也會涉黑,“這就叫黑腐共生”。
日前,中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心發(fā)布第42次《中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展?fàn)顩r統(tǒng)計報告》。數(shù)據(jù)顯示,截至2018年6月,我國網(wǎng)民規(guī)模已達8.02億,5.88億人不使用網(wǎng)絡(luò),農(nóng)村人口是非網(wǎng)民的主要組成部分。
這一數(shù)據(jù)頗讓人意外。有了抖音、快手、拼多多和淘寶,我們以為互聯(lián)網(wǎng)生態(tài)夠多元了,然而依然有將近“另一半的中國”不在網(wǎng)上。
值得注意的是,話語交流、利益表達極為仰仗網(wǎng)絡(luò)的當(dāng)下,非網(wǎng)民群體的失語,可能遭遇某種不平等。廣袤偏遠地區(qū)的人們對基礎(chǔ)設(shè)施、公共治理的訴求未必更弱,只是無從呈現(xiàn)?;ヂ?lián)網(wǎng)話語上的差距,會引導(dǎo)社會文化的形態(tài)與社會資源的流向。
同時,網(wǎng)絡(luò)景觀也會有選擇性地取悅上網(wǎng)群體。網(wǎng)絡(luò)一掃視,似乎都是鶯歌燕舞、炒房買車、職場哲學(xué)……而社會邊緣群體的生存狀態(tài)呢,就成了輿論認知譜系的盲點。事實上,非網(wǎng)民群體的文化、收入水平甚至身體狀況都難言樂觀。
有評論認為,這則報告是個提示,網(wǎng)絡(luò)生態(tài)不等同于社會全貌,中國依然有大量人群逸出于網(wǎng)絡(luò)話語之外,他們也需要被關(guān)注。網(wǎng)絡(luò)輿論理當(dāng)翻開互聯(lián)網(wǎng)熱鬧的表層,看看其下的深層次土壤的狀態(tài)。社會資源、公共治理,也當(dāng)循此脈絡(luò)澆灌下去。