為進(jìn)一步明確當(dāng)前和今后污染源普查工作的主要任務(wù)和重點(diǎn)工作,進(jìn)一步提高對(duì)種植業(yè)污染源普查的認(rèn)識(shí)。7月10日,省農(nóng)委舉辦的全省第二次種植業(yè)污染源普查工作啟動(dòng)會(huì)和培訓(xùn)班在長(zhǎng)春市召開(kāi)。省農(nóng)委副主任夏季、省污染源普查辦公室主任陳學(xué)偉,省農(nóng)委科教處處長(zhǎng)侯曉華、省農(nóng)業(yè)環(huán)境與農(nóng)村能源管理總站站長(zhǎng)宋揚(yáng)出席會(huì)議。
省農(nóng)委副主任夏季在啟動(dòng)會(huì)上指出,一是提高認(rèn)識(shí),意義重大。習(xí)近平總書(shū)記在黨的十九大報(bào)告中明確提出“著力解決突出環(huán)境問(wèn)題,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)面源污染防治,開(kāi)展農(nóng)村人居環(huán)境整治行動(dòng)”。從國(guó)家層面看,污染源普查是一項(xiàng)基本國(guó)情調(diào)查,是環(huán)境保護(hù)基礎(chǔ)性工作,對(duì)掌握各類(lèi)污染源數(shù)量、行業(yè)和地區(qū)分布情況,了解主要污染物產(chǎn)生、排放和處理情況具有重要作用。種植業(yè)污染源普查是全國(guó)污染源普查的重要內(nèi)容之一。通過(guò)普查,可以掌握全國(guó)農(nóng)業(yè)面源污染現(xiàn)狀,為國(guó)家出臺(tái)防治政策,制定防治規(guī)劃提供基礎(chǔ)資料。從省級(jí)層面看,第二次農(nóng)業(yè)污染源普查種植業(yè)源普查有利于全面掌握吉林省種植業(yè)面源污染現(xiàn)狀,準(zhǔn)確判斷吉林省當(dāng)前農(nóng)業(yè)環(huán)境形勢(shì);有利于打好農(nóng)業(yè)面源污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn),推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變,不斷改善環(huán)境質(zhì)量;有利于加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)和農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展,補(bǔ)齊全面建成小康社會(huì)的生態(tài)環(huán)境短板和實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略目標(biāo)。二是認(rèn)清形勢(shì),高度重視。這次全國(guó)污染源普查既是重大的國(guó)情調(diào)查,也是落實(shí)好習(xí)近平總書(shū)記提出的堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)、推動(dòng)生態(tài)文明建設(shè)的基礎(chǔ)。為切實(shí)推動(dòng)全國(guó)污染源普查工作有效開(kāi)展,要站在全局的高度,扎實(shí)做好普查工作。三是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)籌推進(jìn)。從目前情況看,種植業(yè)污染源普查工作時(shí)間緊、任務(wù)重、難度大。為了加強(qiáng)對(duì)本次農(nóng)業(yè)源普查工作的組織領(lǐng)導(dǎo),由省農(nóng)委牽頭,會(huì)同省水利廳、省畜牧局成立了吉林省第二次農(nóng)業(yè)污染源普查推進(jìn)工作組,統(tǒng)籌負(fù)責(zé)全省農(nóng)業(yè)污染源普查工作。全省各級(jí)農(nóng)業(yè)部門(mén)一定要充分發(fā)揮牽頭部門(mén)的重要作用,與相關(guān)部門(mén)積極溝通,密切配合,在前期工作的基礎(chǔ)上,做到形成合力,集中攻堅(jiān)、整體推進(jìn),共同研究部署,主動(dòng)開(kāi)展工作,形成分工明確,各司其職的良好工作機(jī)制。四是強(qiáng)化支撐,指導(dǎo)到位。為做好本次普查工作,專(zhuān)門(mén)成立了吉林省種植業(yè)普查專(zhuān)家組,選擇具有良好工作基礎(chǔ),長(zhǎng)期開(kāi)展農(nóng)業(yè)面源監(jiān)測(cè)和防治的科研單位,作為主要技術(shù)支撐單位,由省農(nóng)科院資源與環(huán)境所、能源與生態(tài)所分別負(fù)責(zé)種植業(yè)水污染物流失量普查、地膜使用殘留量普查以及秸稈產(chǎn)生利用量普查的技術(shù)指導(dǎo)。五是統(tǒng)一教材,集中培訓(xùn)。種植業(yè)普查辦公室要積極組織技術(shù)支撐單位,按照農(nóng)業(yè)農(nóng)村部有關(guān)培訓(xùn)要求,統(tǒng)一編制標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn)教材,全省要做到一個(gè)實(shí)施方案,一個(gè)技術(shù)規(guī)定,一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)方法,一套報(bào)表制度。在做好市(州)級(jí)技術(shù)骨干和培訓(xùn)師資質(zhì)培訓(xùn)的同時(shí),加強(qiáng)對(duì)普查員的培訓(xùn),盡可能減少培訓(xùn)層次,提高培訓(xùn)效果,并加強(qiáng)對(duì)調(diào)查員工作的監(jiān)督檢查。六是加強(qiáng)質(zhì)控,確保質(zhì)量。要嚴(yán)格執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,建立健全質(zhì)量管理責(zé)任制,確保提供高質(zhì)量的普查數(shù)據(jù)。
會(huì)上,相關(guān)專(zhuān)家對(duì)吉林省種植業(yè)污染源普查縣級(jí)普查單位任務(wù)清單做了詳細(xì)解讀,并針對(duì)吉林省種業(yè)污染源普查技術(shù)及相關(guān)技術(shù)問(wèn)題進(jìn)行了解答。
(省農(nóng)業(yè)環(huán)境與農(nóng)村能源管理總站 供稿)