陳黎
摘 要:對于檢察機(jī)關(guān)而言,檢察智庫是檢察機(jī)關(guān)進(jìn)行科學(xué)決策的重要依據(jù),也是實(shí)現(xiàn)公正司法目標(biāo)的強(qiáng)大支撐。在檢察智庫的支持下,檢察機(jī)關(guān)能夠掌握故障原則與規(guī)律,在根本上推動(dòng)檢察工作的有序開展。本文結(jié)合檢察機(jī)關(guān)檢察智庫發(fā)展建設(shè)實(shí)際,闡述了檢察智庫對檢察機(jī)關(guān)工作的重大價(jià)值,探討了其未來發(fā)展道路,以期推動(dòng)檢察工作實(shí)現(xiàn)全面創(chuàng)新與發(fā)展。
關(guān)鍵詞:檢察智庫;檢察及觀念;創(chuàng)新
基于現(xiàn)代國家治理體系,智庫作用突出,是國家治理體系不可或缺的組成部分。立足新的發(fā)展時(shí)期,要重視中國特色新型智庫建設(shè),強(qiáng)化檢察理論與實(shí)踐的創(chuàng)新,強(qiáng)化檢察智庫重要技術(shù)支撐作用的發(fā)揮?;诖?,要重視準(zhǔn)確掌握檢察智庫的深刻涵義,深刻體會其對檢察工作的重要意義,多角度進(jìn)行完善與加強(qiáng),切實(shí)發(fā)揮智庫推動(dòng)性作用,加快檢察工作創(chuàng)新與發(fā)展。
一、結(jié)合檢察機(jī)關(guān)工作發(fā)展實(shí)際深刻理解檢察智庫的現(xiàn)實(shí)價(jià)值
1.檢察智庫是檢察機(jī)關(guān)適應(yīng)改革、履行依法治國理念的必然要求
目前,依法治國全面推進(jìn),司法體制改革不斷深入,檢察機(jī)關(guān)的職能處于調(diào)整期,整個(gè)檢察機(jī)關(guān)工作處于轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵階段。立足這一背景,檢察智庫建設(shè)的加強(qiáng)在推動(dòng)檢察工作創(chuàng)新、強(qiáng)化科學(xué)性方面更顯價(jià)值與優(yōu)勢。
2.檢察智庫為新時(shí)期檢察制度完善提供指導(dǎo)性作用,增強(qiáng)整體工作的全面性與戰(zhàn)略性
對于新時(shí)期檢察機(jī)關(guān),檢察制度的優(yōu)化與完善離不開檢察智庫的指導(dǎo)性作用。對于當(dāng)前檢察制度,要增強(qiáng)主動(dòng)精神,與時(shí)俱進(jìn),適應(yīng)新環(huán)境,不斷進(jìn)行更新與完善,這就需要檢察智庫以中國特色社會主義檢察理論體系為基礎(chǔ),強(qiáng)化檢察工作長遠(yuǎn)性與戰(zhàn)略性,從全局出發(fā),在根本上為檢察制度的整體提升提供強(qiáng)大的智力援助。
3.有效提高法律適用水平,適應(yīng)多變的司法環(huán)境,應(yīng)對新型司法辦案挑戰(zhàn)
對于檢察智庫,其應(yīng)用的加強(qiáng)對于提高法律適用水平具有重要作用。立足新的經(jīng)濟(jì)社會環(huán)境以及司法背景,很多新情況、新問題出現(xiàn)在法律適用中,面臨巨大挑戰(zhàn)與壓力,亟需智庫發(fā)揮作用,強(qiáng)化對新型案件的咨詢與處理,以期更好應(yīng)對司法辦案中出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)。
二、如何加快檢察智庫建設(shè),全面推動(dòng)檢察工作創(chuàng)新與發(fā)展
1.結(jié)合檢察機(jī)關(guān)改革與發(fā)展實(shí)際背景,對智庫建設(shè)進(jìn)行準(zhǔn)確定位,發(fā)揮對檢察機(jī)關(guān)理論與實(shí)踐的雙重指導(dǎo)
首先,有效發(fā)揮輔助決策職能的作用,更好發(fā)揮檢察智庫決策咨詢功能。檢察智庫以檢察工作與改革為基礎(chǔ)開展調(diào)研,更好發(fā)揮其綜合判斷與戰(zhàn)略謀劃優(yōu)勢,構(gòu)建更加符合實(shí)際、實(shí)效性較高的政策,提升決策科學(xué)性,強(qiáng)化評估與跟蹤的動(dòng)態(tài)進(jìn)行,更顯前瞻性。其次,將法律政策研究工作落到實(shí)處。具體講,要以司法實(shí)踐為基礎(chǔ),反哺回饋司法辦案為核心,深入進(jìn)行法律應(yīng)用與刑事政策等方面的研究,強(qiáng)化法律適用性的統(tǒng)一。再次,重視檢查理論研究工作,通過多種渠道進(jìn)行不斷完善,如建立論壇制、年會制等,深入剖析檢查制度中存在的問題,構(gòu)建積極應(yīng)對策略,強(qiáng)化檢察理論的豐富,推動(dòng)檢察改革工作的深化與發(fā)展。除此之外,加強(qiáng)溝通與交流,開辟多種渠道,組織論壇,搭建檢察機(jī)關(guān)與學(xué)術(shù)界的橋梁,在根本是擴(kuò)大檢察理論研究影響力。
2.多管齊下,多策并舉,構(gòu)建全面與完善的檢察智庫工作機(jī)制,強(qiáng)化體系建設(shè)功能的發(fā)揮
首先,要提升檢察智庫的專業(yè)化水平。結(jié)合社會發(fā)展,構(gòu)建針對多領(lǐng)域的專家咨詢庫,形成檢察機(jī)關(guān)服務(wù)保障科創(chuàng)統(tǒng)一化平臺,在根本上推動(dòng)檢察職能與科技創(chuàng)新的有效融合。其次,建立檢察理論研究常態(tài)機(jī)制,強(qiáng)化統(tǒng)籌經(jīng)驗(yàn)的指導(dǎo)性作用的發(fā)揮。再次,積極組建開放性合作平臺,強(qiáng)化在政策制定、立法咨詢等方面與相關(guān)高校展開合作交流,基于國際視角,強(qiáng)化理論研究的拓展。第四,要構(gòu)建成果研究機(jī)制,目的是為成果的展現(xiàn)提供優(yōu)質(zhì)平臺,在強(qiáng)化檢察智庫建設(shè)開發(fā)的同時(shí),開展對成果的收集與整理工作,為決策制定提供依據(jù)。第五,重視智庫人才培養(yǎng),開展與相關(guān)部門與機(jī)構(gòu)的合作,吸納更多專業(yè)性人才。另外,加強(qiáng)對科研人員的鍛煉。最后,要積極構(gòu)建合理的財(cái)政保障機(jī)制,合理增加檢察智庫財(cái)政預(yù)算與支出,切實(shí)提升資金利用率。
3.以檢察智庫發(fā)展實(shí)踐為依托,多渠道強(qiáng)化智庫建設(shè),全面信息優(yōu)勢的發(fā)揮
首先,積極構(gòu)建綜合性協(xié)調(diào)機(jī)制,力求建立統(tǒng)一的檢察智庫管理平臺,落實(shí)保障體系。其次,強(qiáng)化智庫人才選拔與培養(yǎng),以人才庫建設(shè)為核心,注重吸收各個(gè)領(lǐng)域?qū)I(yè)人次。再次,加快檢察智庫信息化建設(shè),拓寬信息數(shù)據(jù)來源渠道,以信息化建設(shè)為基礎(chǔ),提升資源共享。另外,要完善信息收集與篩選機(jī)制,在保密制度的遵循下,保證決策咨詢的有效性與針對性。
三、結(jié)束語
綜上,立足新的發(fā)展時(shí)期,檢察機(jī)關(guān)智庫建設(shè)成為影響檢察機(jī)關(guān)發(fā)展的重要影響因素,同時(shí)也是事關(guān)國家治理的重要內(nèi)容。因此,要結(jié)合時(shí)代發(fā)展實(shí)際,正確認(rèn)識智庫建設(shè)對檢察機(jī)關(guān)自身建設(shè)的價(jià)值,結(jié)合實(shí)際,多渠道探索創(chuàng)新發(fā)展之路,在根本上更好適應(yīng)依法治國改革與實(shí)踐。
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