■ 關(guān) 山

編者按：改革農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷(xiāo)體制，是貫徹黨的十九大關(guān)于“構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營(yíng)體系”，建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要組成部分。近年來(lái)，上海貨通天下集團(tuán)公司，以董事長(zhǎng)鄭壽峰為領(lǐng)銜的團(tuán)隊(duì)，創(chuàng)建了農(nóng)商產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟新模式，為構(gòu)建我國(guó)農(nóng)業(yè)的新型市場(chǎng)體系提供了重要的改革路徑，引起了國(guó)內(nèi)外的廣泛關(guān)注。國(guó)務(wù)院研究室對(duì)此專門(mén)進(jìn)行了調(diào)研并形成調(diào)研報(bào)告，得到了時(shí)任國(guó)務(wù)院副總理汪洋同志的重要批示。本期刊登該聯(lián)盟的主要經(jīng)驗(yàn)和成效，供有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、專家研究參考。

改革開(kāi)放40年來(lái)，我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)歷了家庭聯(lián)產(chǎn)承包、發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社、實(shí)行土地“三權(quán)分置”等重大改革，確立了農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度。但是在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)收益保障、產(chǎn)需平衡、質(zhì)量安全等方面，存在著諸多問(wèn)題，特別在農(nóng)產(chǎn)品流通方式和產(chǎn)銷(xiāo)體系方面，還存在著高度分散、各自為政、無(wú)序發(fā)展的狀況。這不僅造成了市場(chǎng)周期性波動(dòng)的供需矛盾，而且直接影響農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?；艾F(xiàn)代化的發(fā)展進(jìn)程。

2012年以來(lái)，上海貨通天下集團(tuán)公司董事長(zhǎng)鄭壽峰領(lǐng)銜的團(tuán)隊(duì)，通過(guò)深入的調(diào)查研究與探索，并借鑒農(nóng)業(yè)發(fā)達(dá)國(guó)家的成功經(jīng)驗(yàn)，率先創(chuàng)建了“自律、自治、自理”的貨通天下農(nóng)商產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟組織，并以公益性組織管理與服務(wù)為依托，搭建了國(guó)內(nèi)第一個(gè)集網(wǎng)上交易管理、會(huì)員管理、服務(wù)保障三位一體化的升級(jí)版BAB-C電子商務(wù)組織管理運(yùn)營(yíng)平臺(tái)，并以“合中有分、分中有合”的商務(wù)模式及運(yùn)營(yíng)管理保障機(jī)制，形成了一整套完整的供應(yīng)鏈運(yùn)營(yíng)管理體系。

農(nóng)商產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟模式的出現(xiàn)，引起了國(guó)內(nèi)外廣泛的關(guān)注。國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心通過(guò)對(duì)貨通天下農(nóng)商產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟的調(diào)研論證，發(fā)表了《農(nóng)商產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟是創(chuàng)新農(nóng)產(chǎn)品流通方式的積極探索》調(diào)研報(bào)告，并報(bào)送國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人、相關(guān)部委及各省主要領(lǐng)導(dǎo)，得到了時(shí)任國(guó)務(wù)院副總理汪洋同志的重要批示，以及部分省市相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的高度重視并派員親臨貨通天下考察交流。截至當(dāng)前，全國(guó)已有10多個(gè)省市縣400多批次政府相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)來(lái)訪貨通天下農(nóng)商聯(lián)盟，并一致認(rèn)為，“全國(guó)農(nóng)商聯(lián)盟+農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈”管理模式，是我國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)聯(lián)合橫向發(fā)展一體化，農(nóng)商產(chǎn)銷(xiāo)聯(lián)合縱向發(fā)展一體化的戰(zhàn)略發(fā)展新格局。這不僅是我國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)銷(xiāo)體制的重大改革，而且對(duì)于有效推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展、保障農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)收益、促進(jìn)農(nóng)業(yè)商業(yè)誠(chéng)信建設(shè)、深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革都具有深遠(yuǎn)的意義。

一、創(chuàng)建“全國(guó)農(nóng)商聯(lián)盟”組織管理、運(yùn)營(yíng)管理與利益保障共同體，形成新型社會(huì)化服務(wù)保障體系

近年來(lái)，全國(guó)各地相繼成立了地方性涉農(nóng)商會(huì)、協(xié)會(huì)、產(chǎn)銷(xiāo)聯(lián)盟及農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)等社會(huì)團(tuán)體組織，從不同程度上發(fā)揮了一定的服務(wù)作用，但也形成了“信息孤島”,農(nóng)產(chǎn)品資源信息不能充分地在全國(guó)范圍內(nèi)得以共享。顯然，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，農(nóng)產(chǎn)品行銷(xiāo)全國(guó)市場(chǎng)是必然趨勢(shì)，而當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)的消費(fèi)需求又是來(lái)自全國(guó)各地。因此，在現(xiàn)有分散化的批發(fā)市場(chǎng)和電子商務(wù)交易模式上，建立一個(gè)全國(guó)性的“農(nóng)商聯(lián)合組織+供應(yīng)鏈交易管理平臺(tái)”，形成全國(guó)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷(xiāo)互聯(lián)互通、直聯(lián)直通、有章有序的產(chǎn)銷(xiāo)新格局，從而形成我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與農(nóng)產(chǎn)品流通的新型市場(chǎng)體系已迫在眉睫。

貨通天下農(nóng)商聯(lián)盟組織通過(guò)建立省級(jí)、市級(jí)、縣級(jí)農(nóng)商聯(lián)合會(huì)，分別整合并培育農(nóng)民合作組織（企業(yè)+農(nóng)戶）供應(yīng)商會(huì)員企業(yè)，以及（農(nóng)產(chǎn)品加工、食品生產(chǎn)、餐飲、商超）采購(gòu)商會(huì)員企業(yè)，并由基層農(nóng)商聯(lián)合會(huì)同步建立本地區(qū)“線上+線下”物流配送及終端銷(xiāo)售網(wǎng)絡(luò)，通過(guò)貨通天下供應(yīng)鏈運(yùn)營(yíng)載體《BAB-C》電子商務(wù)平臺(tái)進(jìn)行聯(lián)網(wǎng)運(yùn)營(yíng)，形成全國(guó)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)需大融合、大流通、大數(shù)據(jù)，通過(guò)大數(shù)據(jù)分析及農(nóng)產(chǎn)品預(yù)售訂單，納入貨通天下“訂單農(nóng)業(yè)”商務(wù)運(yùn)營(yíng)管理保障機(jī)制，從而形成新的產(chǎn)銷(xiāo)模式。

貨通天下創(chuàng)建的這一全國(guó)性“農(nóng)商聯(lián)合組織+供應(yīng)鏈交易管理平臺(tái)”，以農(nóng)產(chǎn)品交易額（收取管理費(fèi)+服務(wù)費(fèi)）為基本保障，在符合多方利益的前提下，以“多做多得、多管多得、多單多得”的營(yíng)利性為分配機(jī)制，有效驅(qū)動(dòng)農(nóng)商聯(lián)盟各級(jí)組織管理積極性，并充分發(fā)揮行業(yè)統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、治理與服務(wù)功能，為新型市場(chǎng)體系提供了重要的制度保障。

二、創(chuàng)建“訂單農(nóng)業(yè)”保障機(jī)制，有效解決農(nóng)產(chǎn)品供需矛盾，推動(dòng)農(nóng)業(yè)集群化、規(guī)?；l(fā)展，加快標(biāo)準(zhǔn)化、現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)發(fā)展的進(jìn)程

長(zhǎng)期以來(lái)，我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品與市場(chǎng)信息的嚴(yán)重不對(duì)稱，所造成的供需嚴(yán)重失衡，直接影響到農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)持續(xù)性發(fā)展。顯然，以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向并以“訂單農(nóng)業(yè)”的方式，倒逼農(nóng)業(yè)供給按訂單生產(chǎn)，是農(nóng)產(chǎn)品供需矛盾的有效解決方案。但是，市場(chǎng)需求信息大數(shù)據(jù)誰(shuí)來(lái)提供？產(chǎn)品預(yù)售訂單不違約誰(shuí)來(lái)保障？農(nóng)產(chǎn)品存量信息誰(shuí)來(lái)統(tǒng)計(jì)？供應(yīng)鏈各環(huán)節(jié)的資源配置、管理與保障等一系列的問(wèn)題如何解決？這是當(dāng)前“訂單農(nóng)業(yè)”面臨的困惑和難題。

貨通天下農(nóng)商產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟模式，是針對(duì)現(xiàn)實(shí)存在的且難以克服的諸多問(wèn)題，所創(chuàng)建的組織管理運(yùn)營(yíng)體系，實(shí)現(xiàn)了創(chuàng)新與突破，并以農(nóng)商聯(lián)合組織服務(wù)、運(yùn)營(yíng)管理、商務(wù)保障的全國(guó)農(nóng)商聯(lián)一體化管理體系，以供需會(huì)員利益為核心形成有效的驅(qū)動(dòng)，使之自愿接受聯(lián)盟組織管理和《交易規(guī)則》《商務(wù)管理規(guī)則》《標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行規(guī)則》《信用管理規(guī)則》等統(tǒng)一的商務(wù)規(guī)則，形成信息公開(kāi)、交易公平、管理公正的“地方自治”商務(wù)管理方略。它有效實(shí)現(xiàn)：一是“不敢違約”。無(wú)論是“訂單農(nóng)業(yè)”的供方或需方違約，都將受到所屬聯(lián)合會(huì)（地方自治）問(wèn)責(zé)并承擔(dān)高額的違約成本，這不僅喪失訂單收益，而且影響企業(yè)發(fā)展的長(zhǎng)期利益，因而“不敢違約”。二是“不愿違約”。農(nóng)商聯(lián)盟供應(yīng)鏈管理模式給“訂單農(nóng)業(yè)”的供需會(huì)員提供了可觀的利益及保障，且會(huì)員的違約直接與信用等級(jí)、訂單額度、信息配置利益相掛鉤，故此“不愿違約”。三是供需會(huì)員在平臺(tái)的管理框架下（按信用等級(jí)）可獲取周期性、計(jì)劃性、保障性與長(zhǎng)期性的合作關(guān)系而“不愿違約”。四是供需會(huì)員如發(fā)生不可預(yù)見(jiàn)的或不可抗力的因素，導(dǎo)致訂單不能履約的，平臺(tái)以《訂單調(diào)劑》管理機(jī)制進(jìn)行補(bǔ)單，以此保障訂單的有效性。同時(shí)降低供需雙方的違約責(zé)任及經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，是會(huì)員自愿接受平臺(tái)管理的核心因素，又是“訂單農(nóng)業(yè)”最有效的保障。

“訂單農(nóng)業(yè)”的保障機(jī)制是促進(jìn)農(nóng)業(yè)規(guī)?；l(fā)展的基本條件。農(nóng)商聯(lián)盟模式以規(guī)模化農(nóng)業(yè)及市場(chǎng)需求的訂單形成大數(shù)據(jù)，根據(jù)系統(tǒng)數(shù)據(jù)分析進(jìn)行統(tǒng)籌性、計(jì)劃性、促進(jìn)性、協(xié)調(diào)性與控制性的生產(chǎn)保障性供給。同時(shí)，“訂單農(nóng)業(yè)”各環(huán)節(jié)的運(yùn)營(yíng)保障，采用系統(tǒng)化納入第三方機(jī)構(gòu)，組成全方位、多元化的供應(yīng)鏈運(yùn)營(yíng)管理保障體系，確?！坝唵无r(nóng)業(yè)”生產(chǎn)穩(wěn)固發(fā)展。這就是這一產(chǎn)銷(xiāo)制度的優(yōu)勢(shì)所在。

三、創(chuàng)建“去中間化”農(nóng)產(chǎn)品流通機(jī)制，并以農(nóng)產(chǎn)品“定價(jià)權(quán)”組織管理機(jī)制為保障，確保農(nóng)業(yè)增收、消費(fèi)者受益及其產(chǎn)業(yè)鏈可持續(xù)性發(fā)展

目前，農(nóng)產(chǎn)品賣(mài)難且收益微薄，而終端市場(chǎng)價(jià)格依然居高不下，其中的主要原因不僅是農(nóng)產(chǎn)品流通傳統(tǒng)化存在的多個(gè)流通環(huán)節(jié)層層加價(jià)所致，而且由于某些環(huán)節(jié)人為的惡意炒作、哄抬物價(jià)等因素，是導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)價(jià)格高燒不退的主要原因。因此，貨通天下全國(guó)農(nóng)商聯(lián)盟，組織建立農(nóng)產(chǎn)品從田頭到餐桌閉合式供應(yīng)鏈管理體系，以聯(lián)盟組織管理實(shí)行“農(nóng)產(chǎn)品定價(jià)”預(yù)報(bào)價(jià)組織管理機(jī)制，以此確保農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)收益及穩(wěn)定市場(chǎng)物價(jià)。由于貨通天下農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈信托管理平臺(tái)實(shí)行“互聯(lián)互通”“直聯(lián)直通”，形成全國(guó)農(nóng)業(yè)互補(bǔ)性的生產(chǎn)合作模式與農(nóng)產(chǎn)品普及性的分銷(xiāo)合作模式，有效去除農(nóng)產(chǎn)品流通的中間環(huán)節(jié)，確保我國(guó)農(nóng)業(yè)及市場(chǎng)協(xié)調(diào)有序的健康發(fā)展。

四、創(chuàng)建“聚酬養(yǎng)廉，標(biāo)本兼治”利益驅(qū)動(dòng)管理機(jī)制，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，形成農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理體系

目前，我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問(wèn)題在政府的強(qiáng)力打壓下依然頻頻出現(xiàn)，其主要的原因是利益驅(qū)使并缺乏有效的管理機(jī)制，以及社會(huì)化服務(wù)與保障薄弱有著直接的關(guān)系。貨通天下農(nóng)商聯(lián)盟以建立利益共同體為驅(qū)動(dòng)機(jī)制，促進(jìn)經(jīng)營(yíng)者（會(huì)員）以獲得更大利益而自律，管理者（組織成員）為得到合法收益而自治的聯(lián)盟攻略，并以“公益性服務(wù)+營(yíng)利性管理”形成聯(lián)盟組織“聚酬養(yǎng)廉，標(biāo)本兼治”的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、標(biāo)準(zhǔn)化管理及商務(wù)誠(chéng)信管理的自治方略。

農(nóng)商產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟模式是隨著農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)不斷發(fā)展而出現(xiàn)的升級(jí)版商業(yè)管理管理模式。這不僅是農(nóng)產(chǎn)品流通方式的重大創(chuàng)新，而且在轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，優(yōu)化農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈方面具有積極的意義。具體體現(xiàn)在：一是有助于整合農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈；二是有助于推動(dòng)農(nóng)業(yè)規(guī)模化發(fā)展；三是有助于推動(dòng)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化，保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全；四是有助于農(nóng)業(yè)專業(yè)化、社會(huì)化服務(wù)的發(fā)展；五是有針對(duì)性地解決了農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)平臺(tái)發(fā)展遇到的共性問(wèn)題。

2014年以來(lái)，貨通天下農(nóng)商產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟已啟動(dòng)遼寧阜新農(nóng)商聯(lián)合會(huì)、云南昭通農(nóng)商聯(lián)合會(huì)、江蘇淮安農(nóng)商聯(lián)合會(huì)、四川綿陽(yáng)農(nóng)商聯(lián)合會(huì)、遼寧盤(pán)錦農(nóng)商聯(lián)合會(huì)組建，并已揭牌運(yùn)營(yíng)；同時(shí)已授權(quán)10多個(gè)省級(jí)農(nóng)商聯(lián)合會(huì)的籌建工作。目前，農(nóng)商聯(lián)盟已擁有會(huì)員近10000家，據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，農(nóng)商聯(lián)盟交易平臺(tái)匹配交易額累計(jì)實(shí)現(xiàn)近500億元，呈現(xiàn)出良好的發(fā)展前景。

綜上所述，貨通天下農(nóng)商產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟是以國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略為指導(dǎo)方針，以“服務(wù)農(nóng)商，造福百姓”為宗旨，以公益性社會(huì)化服務(wù)為核心，以保障會(huì)員經(jīng)營(yíng)權(quán)益為責(zé)任，在黨和國(guó)家的領(lǐng)導(dǎo)下，持之以恒地做到“不忘初心，牢記使命”，為建設(shè)中國(guó)特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)體系作出不懈的努力。同時(shí)，期待國(guó)家有關(guān)部門(mén)將此納入政府管理機(jī)構(gòu)，在貨通天下農(nóng)商聯(lián)盟的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步借鑒國(guó)外發(fā)達(dá)國(guó)家農(nóng)業(yè)市場(chǎng)化的成功經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合我國(guó)現(xiàn)行農(nóng)業(yè)及市場(chǎng)發(fā)展?fàn)顩r，制定出符合中國(guó)特點(diǎn)的農(nóng)商融合協(xié)調(diào)發(fā)展的新機(jī)制。