鐘锃鍇 付永樂

根據(jù)《2018年化肥進(jìn)口關(guān)稅配額總量、分配原則及相關(guān)程序》第一條，2018年我國化肥進(jìn)口關(guān)稅配額總量為1 365萬噸，其中，尿素330萬噸，磷酸二銨690萬噸，復(fù)合肥345萬噸。據(jù)中商產(chǎn)業(yè)研究院發(fā)布的《2018—2023年中國礦物肥料及化肥行業(yè)發(fā)展前景及投資機(jī)會分析報(bào)告》數(shù)據(jù)顯示，2018年4月中國礦物肥料和化肥進(jìn)口量為88.5萬噸，同比增長4.1%。2018年1—4月中國礦物肥料及化肥累計(jì)進(jìn)口量為421.4萬噸，累計(jì)增長4.6%。業(yè)內(nèi)人士表示，受到低成本國際化肥產(chǎn)能增加、優(yōu)惠政策取消抬高我國化肥生產(chǎn)成本這兩方面因素的影響，未來，我國化肥的進(jìn)口量增長勢頭仍將持續(xù)。

東莞海事局轄區(qū)硝酸銨基化肥進(jìn)口量大，運(yùn)輸船舶主要?？可畛酁成㈦s貨碼頭，該碼頭位于虎門港麻涌港區(qū)新沙南作業(yè)區(qū)，主要滿足糧食、化肥、鋼材等散雜貨的裝卸作業(yè)。化肥進(jìn)口量的增長給碼頭帶來了更多機(jī)遇的同時，對安全提出更多的挑戰(zhàn)。為更好地做好化肥運(yùn)輸，保證海上人命財(cái)產(chǎn)安全，我們對該貨物應(yīng)有充分的認(rèn)識。

一、硝酸銨基化肥積載要求

根據(jù)硝酸銨及可燃有機(jī)物含量的不同，IMSBC代碼附錄1共收錄硝酸銨基化肥三種，分別為：硝酸銨基化肥UN2067；硝酸銨基化肥UN2071；硝酸銨基化肥（無危險(xiǎn)的）。其中前兩種為IMDG CODE收錄的危險(xiǎn)貨物，第三種為散固C組貨物，這三種貨物各自有不同的積載要求。

1.硝酸銨基化肥UN2067

與易燃物質(zhì)（特別是液體）、溴酸鹽、氯酸鹽、綠泥石、次氯酸鹽、亞硝酸鹽、高氯酸鹽、高錳酸鹽、金屬粉末和植物纖維（如棉、黃麻、西沙爾麻等）“用一整個艙室或貨艙隔離”；與所有其他貨物“隔離”；與熱源或火源“隔離”；不得積載于鄰近任何含有加熱至50攝氏度以上的燃油的液貨艙和雙層底艙；如果貨物處所和機(jī)艙之間的艙壁不能達(dá)到A-60分隔標(biāo)準(zhǔn)，此貨物須與此艙壁“隔離”。

2.硝酸銨基化肥UN2071

與易燃物質(zhì)（特別是液體）、溴酸鹽、氯酸鹽、綠泥石、次氯酸鹽、亞硝酸鹽、高氯酸鹽、高錳酸鹽、 金屬粉末和植物纖維（如棉、黃麻、西沙爾麻等）“用一整個艙室或貨艙隔離”；與所有其他貨物“隔離”；與熱源或火源“隔離”；不得積載于鄰近任何含有加熱至50攝氏度以上的燃油的液貨艙和雙層底艙；如果貨物處所和機(jī)艙之間的艙壁不能達(dá)到A-60分隔標(biāo)準(zhǔn)，此貨物須與此艙壁“隔離”。

3.硝酸銨基化肥（無危險(xiǎn)的）

在裝貨前，應(yīng)考慮無危險(xiǎn)的硝酸銨基化肥與其他貨物配載于同一貨物處所的相容性。與熱源或貨源“隔離”；不得積載于鄰近任何含有加熱至50攝氏度以上燃油的液貨艙或雙層底艙；此類化肥應(yīng)積載于不能直接接觸金屬機(jī)艙壁處；可以通過使用含有惰性材料的阻燃劑袋或經(jīng)主管機(jī)關(guān)核準(zhǔn)的等效隔板來做到。此要求不必適用于短途國際航行。

二、硝酸銨基化肥的&'性

1.硝酸銨基化肥UN2067

助燃物。如果該物質(zhì)受到污染或處于牢固密封狀態(tài)，則在船舶發(fā)生重大火災(zāi)時有爆炸危險(xiǎn)。鄰近的爆燃也有引起爆炸的危險(xiǎn)。如遇強(qiáng)熱，該物質(zhì)會分解，在貨物處所或甲板上有出現(xiàn)有毒氣體或助燃?xì)怏w的危險(xiǎn)。化肥粉塵可能對皮膚和黏膜有刺激性。該物質(zhì)有吸濕性，受潮會結(jié)塊。

2.硝酸銨基化肥UN2071

若受熱，這些混合物會發(fā)生自續(xù)分解。溫度在這樣一種反應(yīng)時能達(dá)到500攝氏度。自續(xù)分解一旦發(fā)生，可以遍及其他混合物，產(chǎn)生有毒氣體?；史蹓m可能對眼睛和黏膜有刺激性。該物質(zhì)有吸濕性，受潮會結(jié)塊。

3.硝酸銨基化肥（無危險(xiǎn)的）

該貨物為非易燃或具有低火災(zāi)危險(xiǎn)。盡管該貨物被歸為無危險(xiǎn)類，但在遇到強(qiáng)熱時，它產(chǎn)生的現(xiàn)象與被歸為第9類的UN2071硝酸銨基化肥相同，分解并釋放有毒氣體。分解反應(yīng)速度較慢，但如果貨物遇強(qiáng)熱，在貨物處所和甲板上會有出現(xiàn)毒煙的危險(xiǎn)?；史蹓m可能對眼睛和黏膜有刺激性。該物質(zhì)有吸濕性，受潮會結(jié)塊。

三、硝酸銨基化肥積載()*IM SBC+,要求的PSC案例分析

2017年5月26日，東莞海事局PSC檢查員對?？吭谏畛酁炒a頭的“A**”輪進(jìn)行港口國監(jiān)督檢查，此次檢查共開具缺陷5條，滯留缺陷2條。其中一條滯留缺陷為“貨物積載不滿足IMSBC規(guī)則要求（第7貨艙硝酸銨基化肥與機(jī)艙金屬艙壁直接接觸）”。如圖1所示。

圖1 77貨8

圖2 “A**”輪貨物申報(bào)材料

圖3 “A**”輪積載計(jì)劃

經(jīng)查該輪貨物資料（如圖2所示）及積載計(jì)劃（如圖3所示），該輪本航次所裝貨物為硝酸銨基化肥（無危險(xiǎn)性），散固C組貨物，貨物分1、3、5、7艙隔艙積載。經(jīng)現(xiàn)場查看，7艙貨物為半艙平裝積載，貨艙后部貨物與后金屬艙壁直接接觸，無其他隔離措施。隨后檢查人員檢查了該船船舶分艙及防火分隔資料（如圖4所示），發(fā)現(xiàn)該船機(jī)艙與貨艙間無其他艙室分隔，相鄰艙壁分隔為A0級分隔，檢查人員認(rèn)定該輪貨物積載不滿足IMSBC CODE中關(guān)于硝酸銨基化肥積載的要求，存在較大安全隱患，結(jié)合其他缺陷，對船舶實(shí)施滯留，船方隨后確認(rèn)了該缺陷，在全部卸載該貨物后，缺陷關(guān)閉。

四、硝酸銨基化肥運(yùn)輸與積載的注意事項(xiàng)

經(jīng)過與該輪所屬船級社溝通發(fā)現(xiàn)，在船級社簽發(fā)的“A**”輪IMSBC符合證書中，明確標(biāo)注該船不適裝硝酸銨基化肥。在發(fā)現(xiàn)該船不滿足積載要求的情況后，東莞開展了類似船舶的針對性PSC檢查，發(fā)現(xiàn)該問題存在一定共性，且船方船員對相關(guān)的積載要求均認(rèn)識比較模糊，值得引起重視。為保證化肥運(yùn)輸質(zhì)量，減少積載不當(dāng)造成人員傷亡與財(cái)產(chǎn)損失，我們將化肥運(yùn)輸中常見的問題加以分析，總結(jié)提出預(yù)防措施，以保證今后的貨運(yùn)安全，提高貨運(yùn)質(zhì)量，保證運(yùn)輸人員、財(cái)產(chǎn)安全。

1.合理安排裝卸順序，預(yù)防損壞船體結(jié)構(gòu)

船長和碼頭代表在裝卸貨之前，應(yīng)該商定裝卸貨計(jì)劃，確保在裝卸期間不超過船上的允許剪力和彎矩，同時注意貨物的次序、數(shù)量及速率。船長須確保船上人員連續(xù)不斷地監(jiān)控貨物裝卸，校核吃水以提供確認(rèn)的噸數(shù)。例如，在考慮船舶縱向強(qiáng)度的前提下，裝貨順序上應(yīng)先中后艙、后中前艙輪番交替裝載，一定要保持船舶合理尾傾，一般以2～3米為宜。

2.查清貨物組別類型，注重貨物積載細(xì)節(jié)

圖4 “A**”輪總布置圖

托運(yùn)人須在裝貨前盡早向船長或其代表提供關(guān)于該貨物的適裝資料，以便能采取對于此類貨物的適當(dāng)積載和安全裝運(yùn)必需的預(yù)防措施。承運(yùn)人在運(yùn)輸過程中不僅要看重貨物的組別，也要細(xì)心注意每一種貨物運(yùn)輸與積載的特別注意事項(xiàng)。硝酸銨基化肥UN2067和硝酸銨基化肥UN2071同屬于IMDG CODE中的B組貨物，承運(yùn)人要按照具有化學(xué)危險(xiǎn)的貨物進(jìn)行積載。而對于硝酸銨基化肥（無危險(xiǎn)的）類貨物，承運(yùn)人既要把此類貨物當(dāng)成C組貨物，也要注重此類化肥應(yīng)積載于不能直接接觸金屬機(jī)艙壁處的特性。例如，在2017年5月26日，東莞海事局PSC檢查官對停靠在深赤灣碼頭的“ADS GALTESUND”輪進(jìn)行港口國監(jiān)督檢查，船長只是把無危險(xiǎn)的硝酸銨基化肥當(dāng)成一般C類貨物進(jìn)行積載，忽視了此類化肥應(yīng)積載于不能直接接觸金屬機(jī)艙壁處的特征，也沒有使用含有惰性材料的阻燃劑袋或經(jīng)主管機(jī)關(guān)核準(zhǔn)的等效隔板來隔離。

3.精細(xì)公司管理措施，強(qiáng)化貨運(yùn)安全知識

船公司應(yīng)充分了解船體結(jié)構(gòu)，合理安排攬貨，對不適裝的貨物拒絕裝運(yùn)；對于適裝的貨物，加強(qiáng)船員對貨運(yùn)安全和貨物特性的學(xué)習(xí)。例如，在裝運(yùn)硝酸銨基化肥UN2067此類貨物時，應(yīng)充分了解硝酸銨基化肥的特性，如果貨物處所和機(jī)艙之間的艙壁不能達(dá)到A-60分隔標(biāo)準(zhǔn)，貨物須與艙壁“隔離”。

4.落實(shí)事故預(yù)防措施，提高船員安全意識

在裝載和運(yùn)輸硝酸銨基化肥的過程中，嚴(yán)格落實(shí)安全防范措施。除非在緊急情況下，不得在貨物處所附近從事焊接、燃燒、切割或其他涉及用火、明火、發(fā)出火花或電弧的設(shè)備作業(yè)。甲板上及貨物處所嚴(yán)禁吸煙，貨物在船上時，須在甲板上張貼“禁止吸煙”標(biāo)志。只要該物質(zhì)在船上，就不得上緊貨艙蓋，以在緊急情況下能夠打開?？赡芙佑|該貨物粉塵的人員需佩戴護(hù)目鏡或其他等效的眼睛防塵保護(hù)用品和防塵口罩，根據(jù)需要穿戴防護(hù)服。