陳祥 李兵

摘要：高校團學(xué)干部在師生之間的橋梁和紐帶作用，要求團學(xué)干部必須具備良好的公信力。文章以公信力的視角，結(jié)合團學(xué)干部隊伍建設(shè)中存在的問題進行有針對性的探討。

關(guān)鍵詞：團學(xué)干部；公信力；建設(shè)

中圖分類號：G647 文獻標識碼：A 文章編號：1009-5349（2018）10-0132-02

高校團學(xué)干部是指在高校擔任一定的學(xué)生工作、協(xié)助院校對學(xué)生進行綜合管理的學(xué)生骨干，主要包括學(xué)生黨團干部、學(xué)生會（研究生會）成員、學(xué)生社團干部以及各班委會成員。[1]他們是高校學(xué)生中的骨干，是大學(xué)生思想政治教育和綜合管理的重要環(huán)節(jié)，對于增強學(xué)風建設(shè)、班風建設(shè)都有重要的意義。

一、公信力的內(nèi)涵

公信力，《現(xiàn)代漢語詞典》的解釋是：使公眾信任的力量。公信力的概念源于英文詞credibility，意指為某一件事進行報告、解釋和辯護的責任：為自己的行為負責任，并接受質(zhì)詢。[2]公信力是指在社會公共生活中，公共權(quán)力面對時間差序、公眾交往以及利益交換所表現(xiàn)出的一種公平、正義、效率、人道、民主、責任的信任力。[3]總體上來說，高校團學(xué)工作的主要指導(dǎo)單位是院校團委和學(xué)工（部）處，這些部門具有公認的公信力，學(xué)生干部隊伍則是其公信力的具體執(zhí)行者，故團學(xué)干部的一言一行都影響著其他同學(xué)對以上單位公信力的判斷，對周圍同學(xué)影響深遠。因此，加強團學(xué)干部培養(yǎng)，增強工作能力，提升隊伍公信力，在一定程度上就是維護和提升院校的公信力。同樣，團學(xué)干部能嚴格要求和提升自己，努力服務(wù)他人，為人謙恭，則其公信力就較強，周圍同學(xué)就比較信服，更會積極響應(yīng)其號召，實現(xiàn)“其身正，不令而行”的效果；否則，公信力則較弱，就會出現(xiàn)“其身不正，雖令不行”的現(xiàn)象。因此，從公信力角度加強團學(xué)干部的培養(yǎng)，對于順利開展團學(xué)工作，以及團學(xué)干部自身能力的提升都具有重要的作用。

二、團學(xué)干部隊伍公信力存在的問題

當前，團學(xué)干部隊伍中普遍存在著團學(xué)干部競選動機不夠明確，工作能力不足，考評體制不夠健全等問題，影響了團學(xué)干部的公信力。

（一）競選動機不夠明確

隨著社會的發(fā)展，社會上的許多不良風氣影響了大學(xué)生的世界觀、人生觀和價值觀，導(dǎo)致大學(xué)生普遍比較浮躁，對很多事情都不上心，但卻樂享其成。部分學(xué)生在競選團學(xué)干部的時候，抱著“官本位”的思想，希望能夠在這里獲得一定的“權(quán)力”，或者抱著玩一玩的心態(tài)，滿足自己的個人欲望。競選動機不單純，一旦競選成功，容易在后期工作中會出現(xiàn)高同學(xué)一等的思想，缺少服務(wù)同學(xué)的責任心和意識，思想上更加容易懈怠，必將影響團學(xué)干部在學(xué)生中的形象，影響其團學(xué)干部的公信力，不利于后期工作的開展。

（二）工作綜合能力不足

團學(xué)工干部的綜合能力包括方方面面，具體如辦事能力、溝通協(xié)調(diào)能力、創(chuàng)新與服務(wù)意識、應(yīng)變能力等等，團學(xué)干部綜合能力的強弱對其工作成效有直接影響，綜合能力越高，工作成效越顯著，公信力越高；否則，會降低。當前許多團學(xué)干部工作中存在畏難心理、工作方法過于強硬、領(lǐng)導(dǎo)能力有所欠缺、工作熱情后勁不足，提供的服務(wù)與廣大學(xué)生期許的不夠一致，直接導(dǎo)致團學(xué)干部的公信力下降。

（三）考評機制不夠健全

當前，各高校對于團學(xué)干部的考核制度參差不齊，對于學(xué)生干部的健全發(fā)展而言，則缺乏健全的考核機制，學(xué)生干部隊伍中存在“干好干壞一個樣”的現(xiàn)象，工作難以出成效。此外，學(xué)生干部的選拔和退出機制也不健全：團學(xué)干部選拔門檻過低，招新時缺乏統(tǒng)一的標準，只要是過得去都可以被錄取；而被錄取或者選中之后，一旦工作上有不順，易存在懈怠心理，容易出現(xiàn)“混日子”心理，影響團學(xué)干部隊伍的總體士氣。缺乏正常的進入和退出機制，影響了學(xué)生干部隊伍的總體工作效能，也影響了團學(xué)干部隊伍的公信力。

三、團學(xué)干部隊伍公信力培養(yǎng)路徑

團學(xué)干部隊伍的公信力對于團學(xué)工作的順利開展意義重大，而公信力的培養(yǎng)是一個長期過程，必須建立一套完整的團學(xué)干部隊伍公信力培養(yǎng)方案，以制度來規(guī)范團學(xué)干部的能力和行為，保證團學(xué)干部隊伍公信力的延續(xù)發(fā)展，具體可以從團學(xué)干部的選拔錄用、完善團學(xué)干部的培養(yǎng)體系和健全團學(xué)干部的考評機制三方面來進行：

（一）嚴格團學(xué)干部的選拔錄用

團學(xué)干部是完成團學(xué)工作的關(guān)鍵所在，完善團學(xué)干部的選拔錄用，把握好團學(xué)干部的“入門關(guān)”，對提升團學(xué)干部的整體素質(zhì)和工作能力有重要作用，可以從競選動機和個人態(tài)度兩方面來選拔團學(xué)干部：一方面，嚴格競選動機。團學(xué)干部主要職責是服務(wù)同學(xué)，在服務(wù)同學(xué)過程中提升自我，因此，必須嚴格篩選出那些有官癮，不愿意為同學(xué)服務(wù)的學(xué)生；另一方面，嚴格個人態(tài)度。每個人的成長環(huán)境不一樣，其性格特點也不盡相同，團學(xué)干部的工作固然需要綜合能力突出，但是也要懂得謙虛、友善和好學(xué)，對待面試的態(tài)度可以直接反映其對待工作的態(tài)度。因此，團學(xué)干部選拔必須全面了解其個人對待應(yīng)聘的態(tài)度。只有從這兩方面著手，將符合崗位特征要求的團學(xué)干部選拔出來，避免選拔錄用的主觀性、盲目性和隨意性，根據(jù)個人特點選擇合適的崗位，做到人職匹配。

（二）完善團學(xué)干部的培養(yǎng)體系

學(xué)生干部的培養(yǎng)培訓(xùn)是工作中必不可少的環(huán)節(jié)，可以有效增強團學(xué)干部快速了解工作制度、工作環(huán)境、適應(yīng)工作崗位。因此，需要建立完善的團學(xué)干部培養(yǎng)體系，具體應(yīng)該從擴寬培養(yǎng)渠道，建立成長檔案和實行分類培養(yǎng)三方面展開，提升維護團學(xué)干部公信力的本領(lǐng)。

擴寬培養(yǎng)渠道，完善團學(xué)干部培養(yǎng)方式。拓寬思路進行多層次業(yè)務(wù)能力培訓(xùn)，從培養(yǎng)方案、培養(yǎng)內(nèi)容和培養(yǎng)方法上進行培訓(xùn)，解決團學(xué)干部工作能力不足的現(xiàn)狀。在制訂培養(yǎng)方案方面，應(yīng)根據(jù)黨團干部、學(xué)生會干部和班級干部的種類、工作性質(zhì)和工作內(nèi)容的差別，分門別類地制訂培養(yǎng)方案，做到有針對性；培養(yǎng)內(nèi)容上，應(yīng)重點突出工作態(tài)度、執(zhí)行能力、創(chuàng)新與服務(wù)意識、領(lǐng)導(dǎo)和溝通能力的培養(yǎng)；在培養(yǎng)方法上，以具體工作崗位為基礎(chǔ)，綜合運用專題講座、考察調(diào)研、經(jīng)驗交流等多種方法進行。此外，由于團學(xué)干部工作經(jīng)驗不足、社會閱歷較淺，通過舉辦校、院系、班級三級團學(xué)干部培訓(xùn)，學(xué)習科學(xué)的工作理念和工作方法，進行系統(tǒng)性、針對性的指導(dǎo)和幫扶，提升自身素質(zhì)，增強綜合能力。

建立成長檔案，增強團學(xué)干部培養(yǎng)針對性。建立團學(xué)干部成長檔案，從競選成功開始，準確記錄團學(xué)干部培訓(xùn)和工作表現(xiàn)情況，實現(xiàn)團學(xué)干部工作記錄痕跡化管理，加強對團學(xué)干部成長成才的具體過程指導(dǎo)。在今后的具體工作中，有針對地進行事前引導(dǎo)、事中指導(dǎo)、事后總結(jié)，增強培養(yǎng)的針對性。此外，還應(yīng)根據(jù)每位團學(xué)干部的具體情況進行個性指導(dǎo)，發(fā)現(xiàn)其優(yōu)勢和長處，結(jié)合成長檔案中記錄的情況和工作中的情況，對其薄弱環(huán)節(jié)進行具體實際有效的指導(dǎo)，更好地提升其工作能力。由于每位團學(xué)干部的發(fā)展具有階段性，酌情制定階段性培養(yǎng)目標，每個階段結(jié)束后，如實記錄團學(xué)干部的工作能力和工作表現(xiàn)，并做好總結(jié)和與之前的對比，進行鼓勵和反思，再制訂下一階段培養(yǎng)目標。

實行分類培養(yǎng)，緊扣團學(xué)干部群體特征。團學(xué)干部的群體特征因年級和年齡不同而有所不同，高校團學(xué)干部應(yīng)根據(jù)工作進行分類培養(yǎng)。一年級團學(xué)干部，因其對校園環(huán)境不太熟悉、對工作狀況不清楚，但工作較為積極主動，對什么事情都充滿了好奇，可以對其舉辦優(yōu)秀團學(xué)干部經(jīng)驗交流會，邀請高年級優(yōu)秀的團學(xué)干部進行工作交流分享，幫助其盡快適應(yīng)學(xué)校和工作環(huán)境、工作內(nèi)容和工作技巧。二年級團學(xué)干部，對學(xué)校各方面都較為熟悉，有相關(guān)的工作經(jīng)驗和較強的工作能力，同時個人主義也較強，希望能夠獨當一面，但缺乏團結(jié)協(xié)作意識和全局思考能力。對其進行團結(jié)協(xié)作意識培養(yǎng)，可以通過綜合性的工作任務(wù)，要求其與其他部門密切配合，在工作中增強交流和協(xié)作意識。此外，應(yīng)給予其相對獨立的工作任務(wù)，提高工作要求，使其轉(zhuǎn)變工作思維，由執(zhí)行者轉(zhuǎn)變?yōu)楣芾碚?，培養(yǎng)獨立思考和全局把控能力，提升全局視野。高年級團學(xué)干部，其對學(xué)校的各方面都比較熟悉，工作新鮮感驟降，工作熱情不高，同時也面臨著找工作和升學(xué)的壓力，對其著重進行責任感教育，強調(diào)奉獻和服務(wù)，并著重培養(yǎng)其團隊領(lǐng)導(dǎo)能力和綜合管理能力，發(fā)揮其團學(xué)干部領(lǐng)頭羊和低年級團學(xué)干部幫扶作用，發(fā)揮表率作用，最終實現(xiàn)自我完善和自我提高。

（三）健全團學(xué)干部的考評機制

團學(xué)干部考評是對團學(xué)干部工作的綜合評定，健全的團學(xué)干部的考評機制，著眼于團學(xué)工作長遠規(guī)劃，對團學(xué)干部成長成才有很好的促進和激勵作用。對團學(xué)干部的考評要全面，可以從德、能、勤、績四維度展開綜合考評。

“德”指的是團學(xué)干部應(yīng)該注重自己的道德品行修養(yǎng)，學(xué)會尊師重教、團結(jié)同學(xué)，生活上廉潔自律，為人謙虛謹慎，待人處事注意禮貌得體?？梢杂行Х乐钩霈F(xiàn)部分團學(xué)干部“兩面派”形象：在老師面前工作認認真真，有良好的精神風貌和品質(zhì)，贏得老師的認可，而在同學(xué)面前，則不能夠以團學(xué)干部要求自己，不團結(jié)同學(xué)、擺官架子、脫離大眾的現(xiàn)象發(fā)生?！澳堋敝傅氖菆F學(xué)干部在工作時是否能夠認真分析情況、作出正確決策、出色地完成工作任務(wù)并取得較好的成效能力；在平時學(xué)習中，能否通過自己的努力取得良好的成績，將平時所學(xué)應(yīng)用到實踐中，并帶動周圍同學(xué)提高自己，在生活上和學(xué)習上都能發(fā)揮模范帶頭作用?！扒凇敝傅氖钦J真工作、樂于奉獻、生活勤儉。團學(xué)干部應(yīng)該時刻牢記自己的職責：學(xué)習和工作。勤于思考，善于鉆研工作方法，在各種活動中是否能夠積極出力出智，在平時的工作和會議中是否能夠按時出勤，充滿熱情?！翱儭敝傅氖枪ぷ鞒煽兒托ЧF學(xué)干部在工作中不僅要愿意想、愿意說、愿意做，還要學(xué)會敢于想、敢于說、敢于做，更要積極地學(xué)會想、學(xué)會說、學(xué)會做，更重要的是要正確地想、正確地說、正確地做。[4]工作成績和效果是衡量團學(xué)干部工作能力的重要依據(jù)之一，也是對其工作的一種肯定，是其工作是否具有成就感的重要證明。

通過“德能勤績”的考核，每學(xué)期進行一次考核，找考核不合格的團學(xué)干部談話或者辭退，對考核優(yōu)秀的團學(xué)干部予以表揚，獎懲分明，并將考核結(jié)果作為團學(xué)干部評獎評優(yōu)的重要依據(jù)，促使其在工作中全面發(fā)展，努力提升自我，提升團學(xué)干部的整體公信力。

參考文獻：

[1]林宇暉.關(guān)于高校學(xué)生干部隊伍建設(shè)的思考[J].教育探索，2010（12）：75.

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[3]黃凌娟，張煒.論警察執(zhí)法公信力的構(gòu)建途徑[J].公安學(xué)刊（浙江警察學(xué)院學(xué)報），2011（10）：33

[4]高明哲.淺談高校學(xué)生干部的考核與評價[J].科技咨詢，2016（15）：155.

責任編輯：楊國棟