王定華

2018年5月2日習(xí)近平總書記在北京大學(xué)師生座談會上的講話，從實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的戰(zhàn)略高度，抓住培養(yǎng)社會主義建設(shè)者和接班人這個根本，對建設(shè)高素質(zhì)高校教師隊伍提出了明確要求，在戰(zhàn)線引起了強(qiáng)烈反響，受到廣泛擁護(hù)。習(xí)近平總書記在北京大學(xué)師生座談會上的講話，與“四有”好老師、“四個引路人”的論述一脈相承，為建設(shè)適應(yīng)新時代發(fā)展需要的高素質(zhì)高校教師隊伍指明了方向。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，深入貫徹落實習(xí)近平總書記重要講話精神，以落實《中共中央 國務(wù)院關(guān)于全面深化新時代教師隊伍建設(shè)改革的意見》為抓手，標(biāo)本兼治、綜合施策，打好“組合拳”，努力建設(shè)一支政治素質(zhì)過硬、業(yè)務(wù)能力精湛、育人水平高超的高素質(zhì)高校教師隊伍。

一、堅持以師德師風(fēng)為第一標(biāo)準(zhǔn)，全面提升高校教師隊伍思想政治素質(zhì)和職業(yè)道德水平

習(xí)近平總書記提出，評價教師隊伍素質(zhì)的第一標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)該是師德師風(fēng)。教師的一言一行不僅對學(xué)生有著最深刻、最直接的影響，而且一舉一動也往往成為社會風(fēng)尚的標(biāo)桿。必須加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)，讓廣大教師成為引導(dǎo)學(xué)生健康成長、引領(lǐng)社會良好風(fēng)尚的重要力量。

堅持黨對教師隊伍建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)。充分發(fā)揮黨委（黨組）的領(lǐng)導(dǎo)和把關(guān)作用，確保黨牢牢掌握教師隊伍建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)，把方向、謀大局，定政策、促改革。落實全面從嚴(yán)治黨要求，加強(qiáng)政治建設(shè)，用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦，推動廣大黨員教師增強(qiáng)“四個意識”。把堅定理想信念作為思想建設(shè)首要任務(wù)，引導(dǎo)教師樹立正確的歷史觀、民族觀、國家觀、文化觀，堅定“四個自信”；引導(dǎo)教師帶頭踐行社會主義核心價值觀，加強(qiáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化和革命文化、社會主義先進(jìn)文化教育。選優(yōu)配強(qiáng)教師黨支部書記，實施教師黨支部書記“雙帶頭人”培育工程；重視做好在優(yōu)秀青年教師中發(fā)展黨員工作，實施“雙培養(yǎng)”機(jī)制。充分發(fā)揮黨支部教育管理監(jiān)督黨員的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員教師的先鋒模范作用，把廣大師生凝聚在黨的周圍。配齊建強(qiáng)高校思想政治工作隊伍和黨務(wù)工作隊伍。把從事學(xué)生思想政治教育計入高等學(xué)校思想政治工作兼職教師的工作量，作為職稱評審的重要依據(jù)。

全面加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)。落實《關(guān)于建立健全高校師德建設(shè)長效機(jī)制的意見》等文件，推動各地各校制定完善符合實際需要的實施細(xì)則或辦法，建立教育、宣傳、考核、監(jiān)督、獎勵、懲處相結(jié)合的師德建設(shè)長效機(jī)制，創(chuàng)新師德教育，大力宣傳先進(jìn)典型，強(qiáng)化師德監(jiān)督查處。激發(fā)高校教師加強(qiáng)師德建設(shè)的自覺性，明確高校師德建設(shè)工作的責(zé)任主體，推動師德建設(shè)常態(tài)化、長效化、全覆蓋、無死角。依照教育部關(guān)于教師職業(yè)行為“十不準(zhǔn)”和高校教師師德失范行為處理指導(dǎo)意見，建立教師個人、所在學(xué)院和學(xué)校三級責(zé)任落實機(jī)制，全方位規(guī)范和引導(dǎo)高校教師以德立身、以德立學(xué)、以德施教、以德育德，堅持教書與育人相統(tǒng)一、言傳與身教相統(tǒng)一、潛心問道與關(guān)注社會相統(tǒng)一、學(xué)術(shù)自由與學(xué)術(shù)規(guī)范相統(tǒng)一，更好擔(dān)負(fù)起培養(yǎng)擔(dān)當(dāng)民族復(fù)興大任時代新人的神圣職責(zé)。

建強(qiáng)高校思政課教師隊伍。突出頂層設(shè)計，加快研制出臺《高校思政課教師隊伍培養(yǎng)規(guī)劃（2018—2022）》等專項文件，實施“高校思政課教師隊伍后備人才培養(yǎng)專項支持計劃”。突出精準(zhǔn)施策，開展高校思政課教師學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想專題輪訓(xùn)，搭建中青年思政課教師骨干教師成長發(fā)展平臺，增設(shè)一批高校思政課教師培訓(xùn)研修基地。突出教學(xué)質(zhì)量，加強(qiáng)思政課教師教學(xué)工作指導(dǎo)。深入開展優(yōu)秀思政課案例分享，開展高校思政課教師隊伍建設(shè)專項督查。

二、堅持以教育教學(xué)能力為重要基礎(chǔ)，全面提高高校教師隊伍業(yè)務(wù)能力和育人水平

習(xí)近平總書記指出，建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國，需要一大批各方面各領(lǐng)域的優(yōu)秀人才。這對高校教師隊伍能力和水平提出了新的更高的要求。同樣，隨著信息化不斷發(fā)展，知識獲取方式和傳授方式、教和學(xué)關(guān)系都發(fā)生了革命性變化。這也對教師隊伍能力和水平提出了新的更高的要求。

著力提高教師專業(yè)能力。研究出臺高校新時代教師隊伍建設(shè)改革制度文件，促進(jìn)高校教師專業(yè)成長。實施人工智能助推教師隊伍建設(shè)行動，通過國家專項支持引導(dǎo)、各地試點推進(jìn)、企業(yè)全方位參與方式，采取切實行動，推動教師更新觀念、重塑角色、提升素養(yǎng)、增強(qiáng)能力，主動應(yīng)對新技術(shù)變革。搭建校級教師發(fā)展平臺，組織研修活動，開展教學(xué)研究與指導(dǎo)，推進(jìn)教學(xué)改革與創(chuàng)新。加強(qiáng)院系教研室等學(xué)習(xí)共同體建設(shè)，建立完善傳幫帶機(jī)制。全面開展高等學(xué)校教師教學(xué)能力提升培訓(xùn)，重點面向新入職教師和青年教師，為高等學(xué)校培養(yǎng)人才培育生力軍。重視各級各類學(xué)校輔導(dǎo)員專業(yè)發(fā)展。結(jié)合“一帶一路”建設(shè)和人文交流機(jī)制，有序推動國內(nèi)外教師雙向交流，支持孔子學(xué)院教師、援外教師成長發(fā)展。

關(guān)注青年教師成長發(fā)展。加強(qiáng)青年教師教育教學(xué)能力培訓(xùn)，實行每5年一周期的全員培訓(xùn)制度。推進(jìn)新入職教師崗前培訓(xùn)與高校教師資格制度研究，確保新教師走上大學(xué)講臺前具備合格的教育教學(xué)能力。完善青年教師職業(yè)導(dǎo)師制，充分發(fā)揮教學(xué)名師和優(yōu)秀教師的示范引領(lǐng)作用。推動高校設(shè)立教師教學(xué)發(fā)展中心，開展教師培訓(xùn)、教學(xué)研究、教學(xué)咨詢、評估管理以及職業(yè)發(fā)展咨詢等，為青年教師提升教育教學(xué)能力搭建平臺。深化高校收入分配制度改革，制定分配政策時適當(dāng)向青年教師傾斜，逐步提高青年教師的收入水平。通過教職工代表大會等渠道，支持和引導(dǎo)青年教師參與學(xué)校管理。關(guān)心青年教師生活，采取有效措施幫助青年教師解決住房等困難，以使青年教師安居樂業(yè)。

加強(qiáng)高端人才培養(yǎng)。服務(wù)創(chuàng)新型國家和人才強(qiáng)國建設(shè)、世界一流大學(xué)和一流學(xué)科建設(shè)，完善“千人計劃”“萬人計劃”“長江學(xué)者獎勵計劃”等重大人才項目，著力打造創(chuàng)新團(tuán)隊，培養(yǎng)引進(jìn)一批具有國際影響力的學(xué)科領(lǐng)軍人才和青年學(xué)術(shù)英才。加強(qiáng)高端智庫建設(shè)，依托人文社會科學(xué)重點研究基地等，匯聚培養(yǎng)一大批哲學(xué)社會科學(xué)名家名師。高等學(xué)校高層次人才遴選和培育中要突出教書育人，使科學(xué)家同時成為教育家。

三、堅持以管理綜合改革為關(guān)鍵突破，全面釋放高校教師隊伍創(chuàng)新活力和發(fā)展?jié)摿?/p>

習(xí)近平總書記指出，我國大學(xué)硬件條件都有很大改善，有的學(xué)校的硬件同世界一流大學(xué)比沒有太大差別了，關(guān)鍵是要形成更高水平的人才培養(yǎng)體系。高校教師隊伍建設(shè)要抓住問題要害，聚焦管理頑疾，實施破解之策，持之以恒，久久為功。

深化高等學(xué)校教師人事制度改革。積極探索實行高等學(xué)校人員總量管理。嚴(yán)把高等學(xué)校教師選聘入口關(guān)，實行思想政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力雙重考察。適應(yīng)人才培養(yǎng)結(jié)構(gòu)調(diào)整需要，優(yōu)化高等學(xué)校教師隊伍結(jié)構(gòu)，鼓勵高等學(xué)校加大聘用具有其他學(xué)校學(xué)習(xí)工作和行業(yè)企業(yè)工作經(jīng)歷教師的力度。配合外國人永久居留制度改革，健全外籍教師資格認(rèn)證、服務(wù)管理等制度。

推動高等學(xué)校教師職稱制度改革。將評審權(quán)直接下放至高等學(xué)校，由高等學(xué)校自主組織職稱評審、自主評價、按崗聘任。條件不具備、尚不能獨立組織評審的高等學(xué)校，可采取聯(lián)合評審的方式。推行高等學(xué)校教師職務(wù)聘任制改革，加強(qiáng)聘期考核，準(zhǔn)聘與長聘相結(jié)合，做到能上能下、能進(jìn)能出。高校主管部門對所屬高校教師職稱評審工作實施具體監(jiān)管和業(yè)務(wù)指導(dǎo)。教育行政部門、人力資源社會保障部門對高校教師職稱評審工作實施監(jiān)管。

深化高校教師考核評價制度改革。加強(qiáng)師德考核力度，將師德考核擺在教師考核的首位，嚴(yán)把選聘考核思想政治素質(zhì)關(guān)。突出教育教學(xué)業(yè)績，嚴(yán)格教育教學(xué)工作量考核，將教授為本?？粕险n作為基本制度，加強(qiáng)教學(xué)質(zhì)量評價工作，健全教學(xué)激勵約束機(jī)制，強(qiáng)化課堂教學(xué)紀(jì)律考核。完善科研評價導(dǎo)向，堅持服務(wù)國家需求和注重實際貢獻(xiàn)的評價導(dǎo)向，探索建立“代表性成果”評價機(jī)制，實行科學(xué)合理的分類評價，建立合理的科研評價周期。重視社會服務(wù)考核，綜合考評教師社會服務(wù)，完善科研成果轉(zhuǎn)化業(yè)績的考核。引領(lǐng)教師專業(yè)發(fā)展，將教師專業(yè)發(fā)展納入考核評價體系，建立考核評價結(jié)果分級反饋機(jī)制，積極推進(jìn)發(fā)展性評價改革。

推進(jìn)高等學(xué)校教師薪酬制度改革。建立體現(xiàn)以增加知識價值為導(dǎo)向的收入分配機(jī)制，擴(kuò)大高等學(xué)校收入分配自主權(quán)，高等學(xué)校在核定的績效工資總量內(nèi)自主確定收入分配辦法。高等學(xué)校教師依法取得的科技成果轉(zhuǎn)化獎勵收入，不納入本單位工資總額基數(shù)。完善適應(yīng)高等學(xué)校教學(xué)崗位特點的內(nèi)部激勵機(jī)制，對專職從事教學(xué)的人員，適當(dāng)提高基礎(chǔ)性績效工資在績效工資中的比重，加大對教學(xué)型名師的崗位激勵力度。

百年大計，教育為本；教育大計，教師為本。培養(yǎng)社會主義建設(shè)者和可靠接班人，重點在高校，關(guān)鍵在教師。高校教師是我國教育制高點的制高點。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在北京大學(xué)師生座談會上的講話精神，以更加奮發(fā)有為的精神狀態(tài)和更加勇往直前的戰(zhàn)斗姿態(tài)，努力造就一支支撐中國教育制高點的高素質(zhì)教師隊伍。

[責(zé)任編輯：夏魯惠]