●本報駐美國、德國特派特約記者 溫燕 青木 ●陳一 柳直 ●本報記者 譚福榕 王亞斌
又有美國官員出來爆料了,這一次事關貿(mào)易戰(zhàn):特朗普最快今天就要宣布新一輪對中國商品加征關稅的方案!據(jù)美國《華爾街日報》15日引述“知情人士”的話稱,美國總統(tǒng)特朗普下達指示,要推進對中國商品加征關稅的計劃,可能在17日宣布向價值2000億美元的中國商品加征關稅,預計稅率約為10%。就在3天前,《華爾街日報》剛爆出內(nèi)幕消息稱,美國邀請中國進行經(jīng)貿(mào)磋商。外界還沒從美國政府的上一次大轉彎中回過神來,白宮就讓貿(mào)易戰(zhàn)劇情再次反轉。“這是同中國貿(mào)易戰(zhàn)的急劇升級”,美國《華盛頓郵報》評論說,也是“有史以來由美國總統(tǒng)實施的最嚴重的經(jīng)濟限制措施”。而《澳大利亞金融評論》則認為,這幾天發(fā)生的變化是一次明顯的“好警察—壞警察”例行公事,但這種“雙重策略”暗示特朗普政府在同中國打交道的戰(zhàn)略上還沒有取得一致。
盯上“中產(chǎn)階級的主食”
據(jù)路透社15日報道,特朗普政府高級官員當天告訴路透社,特朗普很可能最早周一宣布對中國進口商品征收新的關稅?!度A爾街日報》15日的報道也援引熟悉內(nèi)情人士的話說,關稅水平可能只有大約10%,低于此前特朗普所威脅的25%水平。即將到來的關稅將落在以下商品上:互聯(lián)網(wǎng)科技產(chǎn)品、其他電子產(chǎn)品、印刷電路板和生活消費品,生活消費品包括中國的海鮮、家具、照明產(chǎn)品、輪胎、化學制品、塑料品、自行車、嬰兒汽車座椅。還不清楚特朗普政府是否會免除清單中一部分產(chǎn)品的關稅。一名業(yè)內(nèi)的觀察人士認為,在聽取公眾的評議后,特朗普政府可能降低了原計劃的關稅水平,希望公司不要立即提高生活消費品的價格。
《華爾街日報》12日曾引述知情人士的話透露,美國正提出與中國在未來幾周進行新一輪貿(mào)易談判,將雙邊經(jīng)濟磋商帶回正軌。但特朗普第二天在推特上“澄清”說,美國在貿(mào)易談判上不著急與中國達成協(xié)議。
這次《華爾街日報》的報道會再次被“澄清”嗎?對于該報道,白宮發(fā)言人拒絕發(fā)表評論。有美國政府背景的“美國之音”15日以“特朗普指示推進對更多中國產(chǎn)品加征關稅計劃”為題的報道稱,雖然財長姆努欽試圖重啟與北京的會談,但特朗普總統(tǒng)希望推進加征關稅的計劃。特朗普政府說,對中國產(chǎn)品加征關稅將迫使中國以更優(yōu)惠的條件與美國進行貿(mào)易。有關消息使星期五的股市下跌,并導致人民幣的幣值下挫。
美國“政治”新聞網(wǎng)站引述白宮官員的話稱,對中國2000億美元的商品加征10%的關稅可能只是開端,稅率有可能高至25%。官員表示:“我們會從10%開始。”
“特朗普發(fā)動的日益增強的貿(mào)易戰(zhàn)的下一個目標:美國‘中產(chǎn)階級的‘主食——從智能手機到電視、玩具”,《澳大利亞金融評論》稱,盡管姆努欽努力尋求重開同中國的貿(mào)易談判以使中美貿(mào)易緊張關系降級,但白宮發(fā)出的信號是征收新關稅的準備工作已進入最后階段。據(jù)報道,最早可能會在周一或者周二宣布,這一舉動將很可能誘發(fā)國際金融市場的新一輪緊張。不過征收的關稅水平很可能會從最初威脅的25%降到10%。關稅降低仍然反映出特朗普渴望急劇升級同中國的貿(mào)易戰(zhàn),但是卻受制于政治風險,因為征收新的高關稅會打擊每一個美國普通家庭。
“特朗普威脅、威脅、再威脅”,德國《法蘭克福匯報》16日評論稱,美國和中國之間的貿(mào)易爭端仍在繼續(xù)。特朗普顯然希望向所有從中國進口的商品加征關稅,他的底氣與目前美國蓬勃發(fā)展的經(jīng)濟有關。無論是內(nèi)部的政治爭議,還是對外發(fā)動的貿(mào)易沖突,都無法減緩美國經(jīng)濟的好轉。美國上個月創(chuàng)造約20萬個新增就業(yè)崗位——失業(yè)率僅為3.9%。特朗普似乎因此受到鼓舞,不肯停止與他國的貿(mào)易戰(zhàn)。
如何不傷己,白宮頭痛
打貿(mào)易戰(zhàn)容易,怎么樣不傷害自己卻是難題。美國彭博社報道稱,有4名知情人士透露,雖然要對2000億美元中國商品加征關稅,但要如何傷及對手又不傷到自己,令美方頭痛。知情人士稱,幕僚們發(fā)現(xiàn),能供特朗普鎖定打擊中國、卻又不引發(fā)美國消費者及主要企業(yè)強烈反彈的商品數(shù)量可能不夠。所以特朗普在與幕僚們的會議中沒有決定何時要對2670億美元中國商品出手。
“無情的地圖顯示為何美國農(nóng)民希望特朗普結束貿(mào)易戰(zhàn)”,美國雅虎財經(jīng)15日報道稱,正在進行的貿(mào)易戰(zhàn)對美國各地的農(nóng)民都產(chǎn)生負面影響。美國農(nóng)業(yè)部經(jīng)濟研究服務中心提供的最新地圖顯示,每一個美國農(nóng)業(yè)地理區(qū)域的現(xiàn)金收入都比2017年同期減少,大部分地區(qū)減幅都在20%以上,最少也有13%。伊利諾伊大學農(nóng)場管理教授蓋瑞說,貿(mào)易戰(zhàn)正在對所有農(nóng)業(yè)部門產(chǎn)生影響,受影響最大的主要農(nóng)產(chǎn)品是大豆和豬肉,其次是玉米、水果和蔬菜。
北京大學經(jīng)濟學院教授曹和平16日告訴《環(huán)球時報》記者,美國對中國鋼鋁產(chǎn)品加稅,對最終消費者影響不大。但如果對制成品和日用消費品加稅,很快就會在終端價格上反映出來。有時候進口環(huán)節(jié)漲一分,還會出現(xiàn)終端價格漲三分的現(xiàn)象。另外,特朗普加稅保護產(chǎn)業(yè)有一個潛在的大風險,那就是技術進步處在高速裂變期的時候,你保護存量產(chǎn)業(yè)的同時,那些本該調整的產(chǎn)能及對應企業(yè)被保護了起來,有可能給美國產(chǎn)業(yè)升級幫倒忙。特朗普政府可能也明白這些道理,但他現(xiàn)在要的,也許就是短期選舉收益。
中國的“意外收獲”
外交學院教授李海東16日告訴《環(huán)球時報》記者,從美國傳出的信息來看,2000億美元中國商品加征關稅落地基本上沒什么懸念了。值得注意的是,此前特朗普還威脅對剩下的2670億美元中國產(chǎn)品征稅。此舉背后反映出的美國戰(zhàn)略傾向更加令人擔憂。這實際上是美國政府中的某些人很明顯地有意降低中美之間貿(mào)易的交融度,有意切斷貿(mào)易上的這種聯(lián)系,讓中美兩國在經(jīng)貿(mào)上逐漸脫節(jié)。未來貿(mào)易作為中美關系黏合劑恐怕會出故障。但是實際上他們的目標是達不到的,美國已經(jīng)變了,中國也變了,關鍵是世界發(fā)展的邏輯變了。
美國《華盛頓郵報》評論稱,在特朗普發(fā)動的貿(mào)易戰(zhàn)中,中國有一個意外的收獲:結交了更多的朋友?!罢\然,還不清楚中國旋風式的外交是否會帶來持久的同盟。但有一點是明確的,在特朗普把美國拉回自我實施的孤立狀態(tài)時,中國并沒有浪費時間?!?/p>
“中國別晃,全球就會避免金融風暴”,法國國際廣播電臺16日報道稱,從阿根廷到土耳其,近日又加上一個巴西,金融動蕩再次無情地依次掃蕩著新興經(jīng)濟體國家?,F(xiàn)在,一個新因素可能會使這一局勢更加惡化,科法斯保險信貸集團首席經(jīng)濟師馬爾克利認為:“新的不確定因素與美國總統(tǒng)特朗普以及他推行的保護主義政策有密切關聯(lián)?!卑讓m可能會火上澆油,向中國數(shù)千億美元商品課征巨額關稅。但多數(shù)分析人士認為,只要中國挺得住,全球經(jīng)濟就會躲過一場風暴。
最近剛上任的歐盟駐華大使郁白14日在北京對記者說,面對特朗普引發(fā)的全球性政治與經(jīng)濟動蕩,歐洲聯(lián)盟應該與中國靠近。在這位駐華大使看來,在美國、中國、歐盟全球三大經(jīng)濟體組成的大三角結構中,最緊急的應是強化構成這一大三角基礎的歐盟與中國的關系。他說,中國是全球經(jīng)濟的發(fā)動機,所有對這一發(fā)動機構成的紊亂不僅有害于中國,也有害于世界?!芭c中國合作,對我們而言是絕對必須的。”
“美國和中國必須在多極世界中努力學習共處”,新加坡《海峽時報》16日評論說,美中緊張關系將持續(xù)多年時間,當前的貿(mào)易戰(zhàn)只是這種緊張關系的一種體現(xiàn)。在這個新的多極世界里,需要達成某種新的和平共處。哈佛大學肯尼迪政府學院教授丹尼·羅德里克說:“我們在錯誤的前提下建立起世界經(jīng)濟,認為不同的國家會開始變得像美國或者西方,世界上只有一種經(jīng)濟模式?!薄氨仨氁幸粋€包容的空間:西方應該理解中國有自己的模式,中國需要理解它一直在免費乘坐美國創(chuàng)建的這個制度。”新加坡前外長楊文榮稱中國的崛起“就像是進入太陽系的另一顆太陽,改變了引力”,“既有危險,又有機遇”。▲