●本報(bào)駐臺(tái)北特約記者 崔明軒 ●本報(bào)記者 倪浩
愛(ài)抱美國(guó)大腿的民進(jìn)黨當(dāng)局又被耍了一把。據(jù)美國(guó)有線電視新聞網(wǎng)(CNN)報(bào)道,五角大樓以“資源有限”為由拒絕了美國(guó)務(wù)院提出的派遣陸戰(zhàn)隊(duì)駐守美國(guó)在臺(tái)協(xié)會(huì)(AIT)新館的要求。美國(guó)務(wù)院發(fā)言人隨后表示,與AIT現(xiàn)址做法一樣,新館將聘用少數(shù)美籍人員和多數(shù)臺(tái)灣雇員共同維護(hù)安全工作。此前在美國(guó)放出將派陸戰(zhàn)隊(duì)駐守AIT新館的風(fēng)聲后,島內(nèi)“獨(dú)派”興奮異常,綠營(yíng)媒體幾輪炒作,宣稱“這是臺(tái)美斷交近40年來(lái),美國(guó)首度比照海外使領(lǐng)館的標(biāo)準(zhǔn)保護(hù)AIT”,此舉“對(duì)臺(tái)美關(guān)系具有高度意義”??諝g喜一場(chǎng),綠營(yíng)心情“涼涼”可想而知。喜歡放大“臺(tái)美關(guān)系突破”的蔡英文當(dāng)局昨天對(duì)此極力回避,有民進(jìn)黨政客則抱緊大腿不放,宣稱仍希望繼續(xù)爭(zhēng)取陸戰(zhàn)隊(duì)進(jìn)駐AIT的機(jī)會(huì)。美國(guó)最近的確打了不少“臺(tái)灣牌”,但同時(shí)它又有所顧忌,并不想被島內(nèi)“獨(dú)派”拖下水。臺(tái)灣《聯(lián)合報(bào)》14日稱,蔡政府可不要裝蒜聽不懂,繼續(xù)玩單邊押注的游戲,小心適得其反,被美國(guó)棄車保帥,被賣了還摸不著頭緒!
綠營(yíng)政客:希望繼續(xù)爭(zhēng)取
CNN13日?qǐng)?bào)道稱,3名美國(guó)官員透露,五角大樓已拒絕依國(guó)務(wù)院要求派遣美軍陸戰(zhàn)隊(duì)至臺(tái)灣,駐守AIT新館。其中兩名官員表示,這一決定是美國(guó)防長(zhǎng)馬蒂斯上月做出的。在這項(xiàng)要求遭到拒絕前,美軍規(guī)劃管理人員原本預(yù)期陸戰(zhàn)隊(duì)最早下月初就會(huì)抵達(dá)臺(tái)灣。報(bào)道還稱,有關(guān)美國(guó)可能派遣陸戰(zhàn)隊(duì)赴臺(tái)一事遭到北京的警告,但一名國(guó)防官員稱,國(guó)防部之所以拒絕國(guó)務(wù)院的要求,并非因?yàn)橐苊饧づ本?,而是因?yàn)橘Y源有限。該官員還表示,國(guó)務(wù)院沒(méi)有事先告知國(guó)防部AIT新館啟用后需要一支陸戰(zhàn)隊(duì)警衛(wèi)隊(duì)進(jìn)駐,這也是要求遭拒的部分原因。
島內(nèi)媒體隨后詢問(wèn)美國(guó)務(wù)院發(fā)言人,對(duì)方表示,與AIT現(xiàn)址的做法相同,將由少部分美籍人員以及多數(shù)臺(tái)灣雇員與當(dāng)?shù)卣献?,為AIT新館提供安全保護(hù)工作。發(fā)言人還表示,“不討論有關(guān)保護(hù)我們?cè)O(shè)施與人員的具體安全事宜”,并重申“美國(guó)信守基于美中三個(gè)聯(lián)合公報(bào)及‘與臺(tái)灣關(guān)系法的一中政策”。
島內(nèi)綠營(yíng)對(duì)美軍陸戰(zhàn)隊(duì)進(jìn)駐可謂“翹首以盼”。綠營(yíng)喉舌《自由時(shí)報(bào)》此前曾報(bào)道稱,美方已經(jīng)通過(guò)管道告知臺(tái)“國(guó)安”高層,9月AIT新館開張后,美方將派陸戰(zhàn)隊(duì)進(jìn)駐?!斑@是臺(tái)美斷交近40年,美國(guó)首度比照海外使領(lǐng)館在臺(tái)灣打造‘陸戰(zhàn)隊(duì)之家。”該報(bào)宣稱,美方此舉具有“對(duì)臺(tái)美關(guān)系重視的高度意義”。
挾洋自重不成,臺(tái)當(dāng)局選擇了低調(diào)。臺(tái)“外長(zhǎng)”吳釗燮14日被問(wèn)到該問(wèn)題時(shí)表示“沒(méi)有評(píng)論”。隨后,“總統(tǒng)府”發(fā)言人林鶴明表示,有關(guān)AIT的內(nèi)部安全部署,是屬于AIT的內(nèi)部事務(wù),“我方?jīng)]有評(píng)論”。
臺(tái)灣《聯(lián)合報(bào)》稱,國(guó)民黨“立法院”黨團(tuán)總召集人江啟臣表示,美方此舉凸顯“臺(tái)美關(guān)系的政策仍脫離不了美中架構(gòu)”,即便過(guò)去這段時(shí)間美國(guó)國(guó)會(huì)、國(guó)務(wù)院甚至總統(tǒng)特朗普在法案的通過(guò)與簽署上對(duì)臺(tái)灣展現(xiàn)友善,但態(tài)度是一回事,行動(dòng)上又是另一回事。在具體行動(dòng)上,美國(guó)的動(dòng)作更加謹(jǐn)慎,甚至在目前美中氛圍下趨于保守?!堵?lián)合報(bào)》網(wǎng)站報(bào)道后面,有人留言道:“臺(tái)灣又被陰了?!边€有人嘲諷:“建議擺兩個(gè)美軍陸戰(zhàn)隊(duì)的紙人在AIT大門口就好,反正本來(lái)就是唬人的把戲?!?/p>
綠營(yíng)政客卻不甘心丟面子。民進(jìn)黨“立委”羅致政稱,可能是美國(guó)國(guó)務(wù)院并未事先征詢國(guó)防部,因此是美國(guó)內(nèi)部溝通上的問(wèn)題。美方要不要派陸戰(zhàn)隊(duì)進(jìn)駐AIT,不會(huì)只從國(guó)防部的角度去思考,這是美臺(tái)關(guān)
系很重要的一步。當(dāng)美國(guó)決定不派,確實(shí)會(huì)有“臺(tái)美關(guān)系生變”的說(shuō)法出現(xiàn),因此,臺(tái)灣仍希望繼續(xù)爭(zhēng)取陸戰(zhàn)隊(duì)進(jìn)駐AIT的機(jī)會(huì)。民進(jìn)黨“立委”蔡適應(yīng)稱,不要因?yàn)閱我皇录腿鏀U(kuò)大臺(tái)美關(guān)系各種可能性,現(xiàn)在的AIT本就沒(méi)有陸戰(zhàn)隊(duì),未來(lái)有或是沒(méi)有,都尊重美國(guó)務(wù)院的安排,“臺(tái)美關(guān)系就是順應(yīng)發(fā)展”。
“兩記響亮的巴掌”
對(duì)于美國(guó)官員向美媒透露的兩個(gè)原因——資源有限以及國(guó)務(wù)院沒(méi)有事先告知國(guó)防部,島內(nèi)學(xué)者并不太認(rèn)可。淡江戰(zhàn)略研究所所長(zhǎng)李大中表示,這兩個(gè)理由都不太有說(shuō)服力,“我認(rèn)為最重要的原因,可能還是北京因素,(美方)避免在這個(gè)議題上激怒北京”。
“中時(shí)電子報(bào)”援引臺(tái)灣中國(guó)文化大學(xué)政治系特聘講座教授陳一新的分析稱,這個(gè)消息剛好在美國(guó)邀請(qǐng)大陸重啟貿(mào)易談判之際,明顯是為了營(yíng)造良好談判氛圍,這是“不打臺(tái)灣牌的臺(tái)灣牌”。陳一新還表示,派陸戰(zhàn)隊(duì)進(jìn)駐AIT敏感性過(guò)高,因?yàn)殛憫?zhàn)隊(duì)員身穿制服,有國(guó)家象征性,涉及主權(quán)問(wèn)題,侵犯到美中的長(zhǎng)期默契。雖然目前美中貿(mào)易戰(zhàn)打得火熱,但美國(guó)并不準(zhǔn)備與大陸全面開戰(zhàn),所以“臺(tái)灣旅行法”通過(guò),美國(guó)也沒(méi)認(rèn)真執(zhí)行;雖然美方最近召回與臺(tái)灣“斷交”的駐拉美三國(guó)大使,但也不過(guò)是回國(guó)述職而已。除非美中關(guān)系全面惡化,雙方全面攤牌,否則在臺(tái)灣問(wèn)題上,美國(guó)不會(huì)輕舉妄動(dòng)。
無(wú)獨(dú)有偶,AIT主席莫健日前的一席公開講話也顯示,美國(guó)只是把臺(tái)灣當(dāng)棋子利用,并不愿為臺(tái)灣投入太多資源,更不想被“臺(tái)獨(dú)”拖下水。據(jù)臺(tái)灣《中國(guó)時(shí)報(bào)》14日?qǐng)?bào)道,莫健當(dāng)?shù)貢r(shí)間12日在華盛頓智庫(kù)“全球臺(tái)灣研究中心”演講時(shí)稱,美國(guó)對(duì)臺(tái)灣做每一件事時(shí),都需要通過(guò)代價(jià)與利益的棱鏡來(lái)檢視。如果一個(gè)步驟的代價(jià)高過(guò)其利益,或許這時(shí)候去做,就不是正確的時(shí)機(jī)。他舉例稱,美國(guó)派航母去高雄“在今天來(lái)看,是沒(méi)有意義的”,因?yàn)橹袊?guó)大陸有《反分裂國(guó)家法》,中國(guó)會(huì)表示,“如果臺(tái)灣出現(xiàn)了外國(guó)軍事基地駐軍、外國(guó)與臺(tái)灣結(jié)盟,就足以觸發(fā)武統(tǒng)臺(tái)灣的正當(dāng)性”,“臺(tái)灣會(huì)是第一個(gè)受害者”。
“這無(wú)疑打了蔡英文政府兩記響亮的巴掌?!薄堵?lián)合報(bào)》14日評(píng)論稱,“軍艦泊臺(tái)”是去年美國(guó)參眾兩院通過(guò)的國(guó)防預(yù)算授權(quán)法案中的建議,陸戰(zhàn)隊(duì)駐AIT是國(guó)務(wù)院的請(qǐng)求,被預(yù)期實(shí)現(xiàn)的可能性更高,但如今兩者皆已落空。民進(jìn)黨與“獨(dú)派”曾經(jīng)躍躍欲試,欲以美軍在臺(tái)灣的公開存在,震懾對(duì)岸的統(tǒng)一訴求,以取得往“臺(tái)獨(dú)”進(jìn)一步冒進(jìn)的籌碼。很顯然,美國(guó)意識(shí)到這一做法的危險(xiǎn),甚至連陸戰(zhàn)隊(duì)駐臺(tái)的這種“小惠”,都不想給蔡政府。文章稱,莫健的大白話以及CNN的報(bào)道接連出現(xiàn),絕不是偶然,美國(guó)不想被蔡英文拖下水,陷入不可估計(jì)的戰(zhàn)爭(zhēng)泥淖里,蔡政府可不要裝蒜聽不懂。
臺(tái)當(dāng)局抱緊美國(guó)大腿
臺(tái)當(dāng)局卻抱緊美國(guó)大腿不放,希望以此尋找安全感。據(jù)臺(tái)媒報(bào)道,臺(tái)“外長(zhǎng)”吳釗燮于美國(guó)時(shí)間12日以預(yù)先錄像方式,在華盛頓智庫(kù)“全球臺(tái)灣研究中心”發(fā)表演講,宣稱“中國(guó)打壓臺(tái)灣將損害全球自由及民主的核心價(jià)值”。吳釗燮還鼓動(dòng),在“與臺(tái)灣關(guān)系法”即將邁入40周年之際,臺(tái)美雙方應(yīng)該強(qiáng)化彼此間的“特殊關(guān)系”,臺(tái)灣將是“印太戰(zhàn)略”的理想伙伴。
“獨(dú)派”分子還在美國(guó)大肆游說(shuō)?!芭_(tái)灣聯(lián)合國(guó)協(xié)進(jìn)會(huì)”理事長(zhǎng)蔡明憲13日聲稱,他已拜會(huì)美國(guó)眾議員夏波,對(duì)方將建議美國(guó)國(guó)務(wù)卿落實(shí)“臺(tái)灣旅行法”,并希望能邀請(qǐng)蔡英文未來(lái)訪問(wèn)華盛頓。他透露,臺(tái)“國(guó)防部長(zhǎng)”嚴(yán)德發(fā)有意參與“美臺(tái)國(guó)防工業(yè)會(huì)議”,正詢問(wèn)美國(guó)政府是否可以協(xié)助。
“民進(jìn)黨把美國(guó)對(duì)臺(tái)灣的所謂外交支持想象得太美好了?!蓖饨粚W(xué)院教授李海東對(duì)《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者說(shuō),民進(jìn)黨歷來(lái)都把這種支持的效果進(jìn)行最大化處理,進(jìn)行極力夸張,當(dāng)作牽制大陸的一張牌來(lái)打。另外,這也表明臺(tái)當(dāng)局始終希望借助美國(guó),達(dá)到“臺(tái)獨(dú)”這種不可告人的政治目的企圖。李海東分析說(shuō),美國(guó)和臺(tái)灣之間是利用和被利用的關(guān)系,實(shí)際效果顯然是美國(guó)利用臺(tái)灣的成分更多。目前我們看到,美國(guó)對(duì)臺(tái)灣的所謂“外交支持”是有底線的。臺(tái)當(dāng)局仍抱有幻想,認(rèn)為美國(guó)對(duì)華政策進(jìn)行大調(diào)整過(guò)程中,會(huì)對(duì)華采取更強(qiáng)硬的政策,甚至是武力對(duì)抗,但這種想法有些一廂情愿,不切實(shí)際。
民進(jìn)黨當(dāng)局的政治冒險(xiǎn)及執(zhí)政無(wú)能也在促使島內(nèi)民眾對(duì)兩岸關(guān)系看法產(chǎn)生變化。據(jù)《聯(lián)合晚報(bào)》14日?qǐng)?bào)道,臺(tái)陸委會(huì)發(fā)布的最新民調(diào)顯示,關(guān)于“統(tǒng)獨(dú)”議題,4.5%的民眾認(rèn)為應(yīng)“盡快統(tǒng)一”,主張“盡快宣布獨(dú)立”的人占4.1%。這是該民調(diào)執(zhí)行23年來(lái),“盡快統(tǒng)一”的支持度首次超越“盡快宣布獨(dú)立”。另外,主張“維持現(xiàn)狀以后統(tǒng)一”的有12.6%,縱觀馬英九和蔡英文時(shí)期,“急統(tǒng)”與“緩統(tǒng)”兩項(xiàng)均創(chuàng)下新高。主張“維持現(xiàn)狀以后再?zèng)Q定”和“永遠(yuǎn)維持現(xiàn)狀”的占比分別為36.4%和23.2%?!?/p>