編者按：鮑勃·伍德沃德在新書《恐懼：白宮中的特朗普》的第17章和第33章里寫道，前白宮國(guó)家經(jīng)濟(jì)委員會(huì)主任加里·科恩向特朗普反復(fù)說(shuō)明，不應(yīng)該按幾十年前的觀念，強(qiáng)行用征稅等手段把制造業(yè)留在美國(guó)、搞貿(mào)易保護(hù)主義。但特朗普只愿意相信來(lái)自中國(guó)的廉價(jià)商品損害了美國(guó)經(jīng)濟(jì)。從某種角度，這些章節(jié)揭示了特朗普發(fā)動(dòng)貿(mào)易戰(zhàn)的心理，以及高參間沖突。本刊節(jié)選其中部分。

每當(dāng)有人挑戰(zhàn)特朗普對(duì)于貿(mào)易逆差和關(guān)稅重要性的認(rèn)知時(shí)，他從來(lái)不為所動(dòng)?！拔抑牢沂菍?duì)的?！彼f(shuō)，“如果你不同意我的觀點(diǎn)，說(shuō)明你錯(cuò)了。”

在特朗普看來(lái)，美國(guó)當(dāng)下的貿(mào)易協(xié)定允許廉價(jià)的外國(guó)商品涌入美國(guó)，奪走了美國(guó)工人的工作機(jī)會(huì)。2016年6月，在賓夕法尼亞州的一場(chǎng)集會(huì)上，他稱工業(yè)崗位的流失是“政客導(dǎo)致的災(zāi)難”和“領(lǐng)導(dǎo)層崇拜全球化而不顧美國(guó)精神的后果”。結(jié)果就是“我們的政客剝奪了人民用來(lái)養(yǎng)家糊口的方法……把我們的工作崗位、財(cái)富和工廠送向墨西哥和海外其他國(guó)家”。

幾乎所有經(jīng)濟(jì)學(xué)家都不同意特朗普的觀點(diǎn)，但他找到了一位和他一樣痛恨自由貿(mào)易的人。特朗普把這個(gè)經(jīng)濟(jì)學(xué)家?guī)У桨讓m，任命他為貿(mào)易和工業(yè)政策主任及國(guó)家貿(mào)易委員會(huì)主任。這個(gè)人就是擁有哈佛大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)博士學(xué)位的彼得·納瓦羅。

站在特朗普一邊，認(rèn)為貿(mào)易赤字至關(guān)重要的人還有兩個(gè)：美國(guó)商務(wù)部長(zhǎng)威爾·博羅斯和美國(guó)貿(mào)易代表羅伯特·萊特希澤。

“他的直覺總是正確的”

“這是總統(tǒng)的愿景，”納瓦羅在公開場(chǎng)合說(shuō)，“作為一名經(jīng)濟(jì)學(xué)家，我的職責(zé)就是提供基本的分析來(lái)證實(shí)他的直覺。在這些問題上，他的直覺總是正確的?！?/p>

首席經(jīng)濟(jì)顧問加里·科恩認(rèn)為貿(mào)易逆差不太重要，而且可能是件好事，能讓美國(guó)人購(gòu)買更便宜的商品。美國(guó)人在進(jìn)口商品上節(jié)省開支，從而能把錢花在其他產(chǎn)品、服務(wù)業(yè)和儲(chǔ)蓄——這就是全球市場(chǎng)的效率所在。

科恩和納瓦羅發(fā)生了沖突。在橢圓形辦公室的一場(chǎng)會(huì)議上，科恩當(dāng)著特朗普和納瓦羅的面說(shuō)，世界上99.9999%的經(jīng)濟(jì)學(xué)家都同意他的看法?？贫鞯脑捇菊_，然而他卻孤立無(wú)援。

納瓦羅稱科恩為“一個(gè)華爾街的白癡”。他認(rèn)為，美國(guó)的貿(mào)易逆差是由中國(guó)等國(guó)家強(qiáng)加的高關(guān)稅，貨幣操縱，知識(shí)產(chǎn)權(quán)盜竊，廉價(jià)勞動(dòng)力等因素推動(dòng)的。

納瓦羅稱，正如特朗普預(yù)測(cè)的那樣，北美自由貿(mào)易協(xié)定（NAFTA）吸走了美國(guó)制造業(yè)的血液，將墨西哥變成制造業(yè)強(qiáng)國(guó)，同時(shí)將美國(guó)工人趕到救濟(jì)所。美國(guó)鋼鐵工人被解雇，鋼鐵價(jià)格下跌。特朗普應(yīng)該對(duì)進(jìn)口鋼鐵征收關(guān)稅。

特朗普表示同意。

科恩不再讓步，沖特朗普和納瓦羅說(shuō)道，“貿(mào)易逆差減少是因?yàn)榻?jīng)濟(jì)收縮，比如2008年金融危機(jī)時(shí)就減少了。如果你想降低貿(mào)易逆差，只需要把經(jīng)濟(jì)摧毀就可以了！如果沒有關(guān)稅，沒有進(jìn)口配額，沒有貿(mào)易保護(hù)主義，沒有貿(mào)易戰(zhàn)，貿(mào)易逆差當(dāng)然會(huì)變得更高?！?/p>

當(dāng)貿(mào)易逆差繼續(xù)升高，特朗普變得越來(lái)越焦慮。

“我告訴過你這會(huì)發(fā)生?！笨贫髡f(shuō)，“這是一個(gè)好跡象，而非壞兆頭?！?/p>

特朗普回道，“我去了賓夕法尼亞州的一些地方，那里曾經(jīng)是大型的鋼鐵城鎮(zhèn)，現(xiàn)在卻荒無(wú)人煙，沒人在那里可以找到工作。”

“你說(shuō)的也許沒錯(cuò)，”科恩說(shuō)，“但是請(qǐng)記住，100年前有很多城鎮(zhèn)專門生產(chǎn)馬車車廂和車鞭，現(xiàn)在也沒有人做那種工作。他們必須改變。你如果去像科羅拉多這樣的州，會(huì)發(fā)現(xiàn)失業(yè)率只有2.6%，因?yàn)槟抢锏娜瞬粩鄤?chuàng)新。”

對(duì)于科恩的所有論點(diǎn)，特朗普都不喜歡，也不買賬?！斑@與我說(shuō)的無(wú)關(guān)?！碧乩势照f(shuō)。

科恩帶來(lái)了哈佛大學(xué)的經(jīng)濟(jì)學(xué)家勞倫斯·林賽，后者曾在小布什政府擔(dān)任科恩現(xiàn)在的職位。林賽直截了當(dāng)?shù)貑柼乩势?，“你為什么要花時(shí)間考慮我們的貿(mào)易逆差？你應(yīng)該考慮整體經(jīng)濟(jì)。如果我們能從國(guó)外購(gòu)買廉價(jià)產(chǎn)品，就可以在其他領(lǐng)域有所建樹，像服務(wù)行業(yè)和高科技行業(yè)才應(yīng)該是重點(diǎn)所在。全球市場(chǎng)為美國(guó)人帶來(lái)了巨大的利益。”

美國(guó)當(dāng)然在制造產(chǎn)品，只是方式和特朗普的設(shè)想不太符合——他眼中的美國(guó)應(yīng)該有火車頭、頂著巨大煙囪的工廠以及忙于裝配線的工人。

科恩收集了所有可用的經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)，表明美國(guó)工人并不渴望在工廠工作。每個(gè)月，科恩都會(huì)把最新的“職位空缺及員工流動(dòng)率調(diào)查”（JOLTS，由勞工統(tǒng)計(jì)局負(fù)責(zé)調(diào)查）呈交給特朗普。

科恩展開數(shù)據(jù)頁(yè)面：“看，離職者中，來(lái)自制造業(yè)的最多?！?/p>

“我聽不懂?！碧乩势照f(shuō)。

“舍本逐末”

科恩明白，特朗普很可能做出損害美國(guó)乃至世界經(jīng)濟(jì)的行為。因此，科恩整理了一份17頁(yè)的報(bào)告來(lái)說(shuō)服特朗普，希望他能明白征收鋼鐵關(guān)稅的危害。其中一張圖表顯示，2002至2003年布什因?yàn)轭愃圃蚨魇珍撹F關(guān)稅時(shí)，收入僅為6.5億美元，不過是聯(lián)邦1.78萬(wàn)億美元總收入的0.04%。2018年，聯(lián)邦預(yù)計(jì)總收入為3.7萬(wàn)億美元，而25%的鋼鐵關(guān)稅預(yù)計(jì)能帶來(lái)34億美元，約占總收入的0.09%。他還補(bǔ)充，關(guān)稅導(dǎo)致需要用到鋼鐵的行業(yè)減少了數(shù)以萬(wàn)計(jì)個(gè)工作崗位。

但特朗普已下定決心征收鋼鐵關(guān)稅。他說(shuō)，“我們嘗試一下。如果它不起作用，我們就取消它?！?/p>

“總統(tǒng)先生，”科恩說(shuō)，“如果你百分百確定關(guān)稅會(huì)起作用，那確實(shí)能采取一些行動(dòng)。但你不確定。你不能拿美國(guó)經(jīng)濟(jì)去賭?！?/p>

在與總統(tǒng)的另一次討論中，科恩展示了美國(guó)商務(wù)部的一項(xiàng)研究，說(shuō)明美國(guó)與中國(guó)進(jìn)行貿(mào)易的必要性。

“如果你是中國(guó)人，而且想摧毀我們（美國(guó)），不向我們出口抗生素就行了。你知道美國(guó)不生產(chǎn)抗生素嗎？”該研究顯示，美國(guó)國(guó)內(nèi)并未生產(chǎn)包括青霉素在內(nèi)的九種主要的抗生素，96.6%的抗生素都從中國(guó)進(jìn)口。

“嬰兒死于膿毒性咽喉炎時(shí)，你怎么向他們的媽媽解釋？告訴他們是因?yàn)橘Q(mào)易逆差？”科恩問道。

“我們可以從別的國(guó)家購(gòu)買?！?特朗普答道。

“假設(shè)中國(guó)人把抗生素賣給德國(guó)，德國(guó)人再加點(diǎn)差價(jià)，賣給美國(guó)，這將縮小中美貿(mào)易逆差，但會(huì)增加美國(guó)和德國(guó)間的貿(mào)易赤字?！笨贫髡f(shuō)，“你覺得這對(duì)美國(guó)經(jīng)濟(jì)來(lái)說(shuō)好嗎？”

納瓦羅表示，美國(guó)消費(fèi)者會(huì)從德國(guó)以外的國(guó)家購(gòu)買抗生素。

“舍本逐末?！笨贫髟u(píng)價(jià)道。

美國(guó)的汽車制造業(yè)是特朗普極其關(guān)心的另一個(gè)話題。他聲稱，中國(guó)極大地傷害了這個(gè)行業(yè)及美國(guó)的工人。

科恩為此匯編了一系列來(lái)源可靠的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，說(shuō)明美國(guó)汽車業(yè)狀況很好。其中一個(gè)圖表顯示，自1994年以來(lái)，盡管底特律三巨頭（通用汽車，福特和菲亞特克萊斯勒）的汽車和輕型卡車產(chǎn)量減少了360萬(wàn)輛，但美國(guó)其他地區(qū)（主要是東南部地區(qū)）增加了360萬(wàn)輛。

科恩稱，全世界的寶馬3系和梅賽德斯SUV都是美國(guó)制造，底特律失去的數(shù)百萬(wàn)個(gè)汽車相關(guān)工作崗位已經(jīng)轉(zhuǎn)移到南卡羅來(lái)納州和北卡羅來(lái)納州。

那些空工廠怎么辦？特朗普問道，“我們必須解決這個(gè)問題。”

科恩拿出了另一份文件，“美國(guó)在WTO爭(zhēng)端中的記錄”。這份文件在總統(tǒng)的日?qǐng)?bào)中，但特朗普并沒有打開過它。

“世界貿(mào)易組織是有史以來(lái)最糟糕的組織！”特朗普說(shuō)，“我們輸?shù)袅撕芏喟缸??！?/p>

“先生，這也在你的日?qǐng)?bào)里?！笨贫髡f(shuō)著，拿出了另一份文件副本，上面顯示美國(guó)在WTO的案件勝率是85.7%，遠(yuǎn)超過平均水平。 “在與中國(guó)的貿(mào)易爭(zhēng)端中，美國(guó)在WTO勝訴多次……美國(guó)還利用爭(zhēng)端解決機(jī)制迫使中國(guó)放棄了對(duì)許多行業(yè)的補(bǔ)貼?！?/p>

“胡說(shuō)八道?！碧乩势栈卮鸬?，“這是錯(cuò)的。”

“這沒錯(cuò)。這是來(lái)自萊特希澤的數(shù)據(jù)，你可以打電話問他?！笨贫髡f(shuō)。

“我不打?！碧乩势照f(shuō)。

“好吧?！笨贫餮a(bǔ)充道，“數(shù)據(jù)就是數(shù)據(jù)?！?/p>