■ 文｜《海洋與漁業(yè)》記者 廖靜

7月 19日下午，廣東省海上風(fēng)電產(chǎn)業(yè)發(fā)展座談會在省海洋與漁業(yè)廳舉行。來自省直、中央駐粵有關(guān)單位，以及廣東省電力設(shè)計研究院、南方電網(wǎng)、三峽集團等數(shù)十家海上風(fēng)電企業(yè)代表討論了《廣東省海上風(fēng)電產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展規(guī)劃（討論稿）》（以下簡稱“規(guī)劃討論稿”）。

規(guī)劃討論稿提到，廣東以創(chuàng)新為主要引領(lǐng)和支撐，打造粵西海上風(fēng)電高端裝備制造基地；建立粵東海上風(fēng)電運維、科研及整機組裝基地；建立珠三角海上風(fēng)電科技創(chuàng)新研發(fā)基地。

規(guī)劃討論稿提出，通過全產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展，完成 6685萬千瓦裝機量，可直接帶動海上風(fēng)電場建設(shè)投資約 1.3萬億元；帶動全社會總產(chǎn)出增加約 3.4萬億元；新增就業(yè)崗位約 300萬個，形成過萬億級世界級高端裝備產(chǎn)業(yè)集群；推動和促進相關(guān)領(lǐng)域科學(xué)和工程研究。

廣東省海洋與漁業(yè)廳副廳長屈家樹表示，根據(jù)省委的要求，從原來的五大海洋產(chǎn)業(yè)變成了現(xiàn)在的六大海洋產(chǎn)業(yè)。這也是貫徹落實習(xí)近平總書記在廣東代表團審議時對廣東提出了當好兩個重要窗口，實現(xiàn)“四個走在全國前列”。習(xí)總書記在講話中明確提出了要把海洋經(jīng)濟作為戰(zhàn)略性經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)的重中之重，打造產(chǎn)業(yè)新支柱。因此，規(guī)劃重點包含四個方面的內(nèi)容：第一關(guān)于全產(chǎn)業(yè)鏈的規(guī)劃；第二關(guān)于加快審批的問題；第三關(guān)于海上構(gòu)筑物的管理辦法；第四關(guān)于對海洋生態(tài)環(huán)境的影響，其中提到在風(fēng)機建設(shè)時能否結(jié)合魚礁的建設(shè)。

廣州海洋地質(zhì)調(diào)查局局長雷 勇

我對海上風(fēng)電產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展的理解：一方面做好頂層設(shè)計，引導(dǎo)好海上風(fēng)電產(chǎn)業(yè)發(fā)展，形成自己的核心競爭力；另一方面通過產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展規(guī)劃的落實，實現(xiàn)降本生效，解決目前海上風(fēng)電運維成本高的難題，從根本上提高海上風(fēng)電的競爭力。

省發(fā)改委新能源產(chǎn)業(yè)處處長王偉東

現(xiàn)在不少企業(yè)到廣東來，認準廣東積極推進海上風(fēng)電的機遇，我們歡迎。但這更需要做一個統(tǒng)籌安排。總體規(guī)劃對裝備制造、產(chǎn)業(yè)，和后期維護、研發(fā)等等做了大體的安排。這需要注意幾個方面，第一需要從專業(yè)領(lǐng)域進行布局；第二要集聚發(fā)展；第三要把握一個度；第四是有序競爭。

廣東省經(jīng)濟和信息化委產(chǎn)業(yè)發(fā)展處副處長詹欣程

首先我們會充分利用各種政策助力海上風(fēng)電產(chǎn)業(yè)鏈的完善，近年全省已經(jīng)落實了兩個億的資金支持陽江海上風(fēng)電裝備制造基地的發(fā)展，同時我們也會充分利用“實體經(jīng)濟十條”，以及園區(qū)政策、技改政策，重大技術(shù)裝備研發(fā)等等政策優(yōu)勢鼓勵支持海上風(fēng)電園區(qū)以及企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。第二積極協(xié)助政府開展精準招商推動規(guī)劃里面講的三區(qū)相關(guān)的基地，相關(guān)的中心能夠取得好的發(fā)展。第三積極引導(dǎo)企業(yè)和零部件企業(yè)對接配套，不斷提升我省風(fēng)電裝備產(chǎn)業(yè)的競爭力。

中廣核新能源華南分公司粵東區(qū)域開發(fā)總監(jiān)張 超

第一個建議，要弄清楚海上風(fēng)電難，到底難在哪里？首先就是海上的工程建設(shè)。我們集團在今年初已經(jīng)做了一個部署，海上風(fēng)電并不是讓風(fēng)電的運營公司承擔(dān)，而是由整個工程公司一個總包的性質(zhì)承擔(dān)，解決了海上風(fēng)電工程建設(shè)一些難題，這個過程中也匯集了國內(nèi)很多行業(yè)，包括船舶、重工，總體探討怎么把海上工程建設(shè)搞好。第二個建議，統(tǒng)籌做好電網(wǎng)的規(guī)劃。第三個建議，海上風(fēng)電標準體系的建設(shè)。

南方電網(wǎng)科學(xué)研究院直流所所長李 巖

目前南方電網(wǎng)開展的研究工作主要考慮到兩個方面，一個是配套送出，降低成本，大量海上風(fēng)電開發(fā)之后，電網(wǎng)能不能消納得了，電網(wǎng)的安全穩(wěn)定能不能保證得了。另外我司在省廳的支持下啟動了直流配套送出相關(guān)的工作。

中國科學(xué)院南海海洋研究所研究員何偉宏

因為我單位主要從事海洋科學(xué)研究和近海海洋生物資源評估。因此，我認為廣東省生態(tài)紅線實施以后的效果評估怎么樣，對產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展有沒有影響，都應(yīng)該考慮。當然進行這么大的規(guī)劃，對廣東經(jīng)濟發(fā)展也是一個很大的導(dǎo)向。但未來三十年能不能可持續(xù)發(fā)展，未來環(huán)境能不能持續(xù)承載，我覺得還要做進一步深入的研究。

南方日報時政新聞部主任記者林亞茗

現(xiàn)在對一些項目，創(chuàng)新政策的補貼不太夠，而且作為龐大產(chǎn)業(yè)鏈需要解決的技術(shù)問題，涉及的面會很廣，建議有關(guān)部門聯(lián)合科技部門開展一些項目，把海上風(fēng)電新能源裝備人才、技術(shù)東西納入整體創(chuàng)新政策支持的范圍，特別聯(lián)合一些龍頭企業(yè)。比如在一些有技術(shù)難點的地方，可以分到高校、研究所，加強企業(yè)規(guī)劃單位和科研單位科學(xué)研合作，比如高校在一些機電、電力、能源方面的優(yōu)勢應(yīng)該納入進來，在創(chuàng)新政策補貼方面更加細化。另外發(fā)展海上能源、海上風(fēng)電的裝備產(chǎn)業(yè)目標可以定得更大、更遠，包括下一步怎么針對東南亞市場，把難點納入進來。

國家海洋局南海分局海域海島處副處長王曉娟

通過對海上風(fēng)電產(chǎn)業(yè)鏈的系統(tǒng)規(guī)劃，引導(dǎo)海上風(fēng)電的健康發(fā)展。從海洋管理的角度來講，我覺得也是更有利于陸海統(tǒng)籌和合理布局。具體到規(guī)劃內(nèi)容，我也注意到前期一些在相關(guān)管理中遇到的相關(guān)問題，在規(guī)劃中也提出了解決的途徑和思路，比如第五章提到要統(tǒng)籌規(guī)劃海上升壓平臺的設(shè)置，以及海底電纜廊道的送出。作為管理部門之一，我也提議相關(guān)的部門在接下來的工作中就規(guī)劃中的提出的保障措施進行進一步溝通和對接，其次在管理的層面要把工作做在前面，另外能不能建立聯(lián)審的制度，提高審批的效率。