財經(jīng)要聞

■政治局定調(diào)中國經(jīng)濟：“穩(wěn)中有變”

雖然上半年中國經(jīng)濟保持了總體平穩(wěn)，但外部環(huán)境發(fā)生了明顯變化，一些新挑戰(zhàn)也開始顯現(xiàn)。

前不久召開的中共中央政治局會議明確指出，當(dāng)前經(jīng)濟 “穩(wěn)中有變”?！胺€(wěn)”字定調(diào)上半年中國經(jīng)濟：總體平穩(wěn)、穩(wěn)中向好?！白儭弊忠环矫嬖从谝恍┬聠栴}新挑戰(zhàn)，另一方面和外部環(huán)境的明顯變化有關(guān)。

面對 “變”的局面，會議提出了“穩(wěn)”的目標(biāo)。在當(dāng)天官方披露的信息中，會議用十余個 “穩(wěn)”字勾勒出下半年中國經(jīng)濟工作的任務(wù)。總體看，要堅持穩(wěn)中求進總基調(diào)，保持經(jīng)濟社會大局穩(wěn)定。具體來說，要 “做好穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)金融、穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)外資、穩(wěn)投資、穩(wěn)預(yù)期工作”。

■北上廣深半年GDP首次齊超萬億

大城市往往是創(chuàng)新、活力和前沿的代名詞?？创蟪鞘械陌l(fā)展，一定程度上也能看到中國的前進方向。今年上半年，北京、上海、廣州、深圳齊齊跨進 “萬億俱樂部”，這是四大一線城市半年GDP首次集體跨越萬億大關(guān)。在經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級背景下，一線城市向 “高精尖”發(fā)力，經(jīng)濟體量更進一步，經(jīng)濟增速 “不輸陣”，居民收支水平更高。不過，未來一線城市仍面臨著公共服務(wù)補短板和高質(zhì)量發(fā)展的挑戰(zhàn)。

■地方債密集發(fā)行流動性支持可期

今后兩三個月，地方債供給壓力較大，為穩(wěn)定利率也為保障地方債順利發(fā)行，貨幣政策配套操作引人關(guān)注。8月24日，央行再次開展中期借貸便利 （MLF）操作。在公開市場業(yè)務(wù)交易公告中，央行提到加強貨幣政策與財政政策的協(xié)調(diào)配合。面對今后一段時期地方債密集發(fā)行，機構(gòu)預(yù)計，央行或通過靈活開展逆回購、MLF等操作，為銀行體系提供流動性支持，財政部門將加快財政庫款劃撥使用，貨幣市場流動性將保持合理充裕。

■國有企業(yè)資產(chǎn)負債率降至2016年以來最低水平

統(tǒng)計局公布的數(shù)據(jù)顯示，杠桿率繼續(xù)降低。7月末，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)資產(chǎn)負債率為56.6%，同比降低0.5個百分點。其中，國有控股企業(yè)資產(chǎn)負債率為59.4%，同比降低1.3個百分點，為2016年以來最低水平。

■23省份平均工資出爐：僅有這6地的非私營單位能跑贏全國

據(jù)不完全統(tǒng)計，截至8月25日，全國已至少有23個省份公布了2017年城鎮(zhèn)非私營單位、私營單位就業(yè)人員年平均工資水平。其中，僅有6省份的非私營單位平均工資超越了全國，6個非私營工資超過全國的省份中，青海是唯一西部省份，他的非私營單位年平均工資是私營單位的2倍。但其私營工資較低，僅36588元，與全國平均相比差距9173元。其余5省份分別為北京、廣東、重慶、江蘇、浙江。

政策信號

■小微企業(yè)融資難融資貴政策落地見效

8月22日的國務(wù)院常務(wù)會議指出，按照黨中央、國務(wù)院部署，有關(guān)部門出臺實施了一系列緩解小微企業(yè)融資難融資貴的措施。

為推動金融更好服務(wù)實體經(jīng)濟，促進就業(yè)穩(wěn)、企業(yè)興，會議強調(diào)，

1.堅持穩(wěn)健的貨幣政策，不搞 “大水漫灌”，注重精準(zhǔn)施策，著力疏通政策傳導(dǎo)機制，鼓勵金融機構(gòu)增加小微企業(yè)貸款，降低融資成本。合理確定小微企業(yè)貸款期限、還款方式，縮短貸款審批周期，適當(dāng)提高中長期貸款比例。穩(wěn)健發(fā)展中小企業(yè)高收益?zhèn)⑺侥紓?/p>

2.建立金融機構(gòu)績效考核與小微信貸投放掛鉤的激勵機制。加快落實小微企業(yè)貸款利息收入免征增值稅政策。適當(dāng)提高貸存比指標(biāo)容忍度。支持發(fā)行小微企業(yè)貸款資產(chǎn)支持證券。

3.堅持促發(fā)展和防風(fēng)險并重，優(yōu)化監(jiān)管考核，增設(shè)小微信貸專項考核指標(biāo)，使小微企業(yè)得實惠，禁止存貸掛鉤、借貸搭售等行為，有效防范和化解金融信貸風(fēng)險。

■優(yōu)化稅收營商環(huán)境再添10項硬舉措

近日，國家稅務(wù)總局在前期推行“放管服”改革30條、辦稅事項 “最多跑一次”清單的基礎(chǔ)上，再發(fā)布 《關(guān)于貫徹落實全國深化 “放管服”改革轉(zhuǎn)變政府職能電視電話會議精神，優(yōu)化稅收營商環(huán)境有關(guān)事項的通知》，推出優(yōu)化稅收營商環(huán)境十項硬舉措，創(chuàng)造更多管用可行的 “一招鮮”，進一步打造穩(wěn)定公平透明的稅收營商環(huán)境。

《通知》圍繞納稅人痛感最強烈的事項，提出今年10月底前，試點單位將符合條件的新辦企業(yè)首次申領(lǐng)發(fā)票時間壓縮至1天，并鼓勵有條件地區(qū)實行即時辦結(jié)；要求在2018年底前，在全國范圍內(nèi)推出統(tǒng)一規(guī)范的電子稅務(wù)局；力爭今年年底前試點單位實現(xiàn)房地產(chǎn)交易、辦稅、辦證資料一窗受理、內(nèi)部流轉(zhuǎn)、一次認證。

■民間投資又將迎來一波政策

前不久召開的國務(wù)院常務(wù)會議傳遞出一個重大信號：民間投資又將迎來一波政策。

會議聽取了關(guān)于進一步促進民間投資和民營經(jīng)濟發(fā)展的匯報，要求堅持基本經(jīng)濟制度和 “兩個毫不動搖”。

會議提出促進民間投資的三大舉措：一是下更大力氣降低民間資本進入重點領(lǐng)域的門檻；二是取消和減少阻礙民間投資進入養(yǎng)老、醫(yī)療等領(lǐng)域的附加條件；三是進一步落實好減稅降費措施，尤其是營改增等減稅措施要抓緊到位。

■12部門聯(lián)合發(fā)文堅決禁止擅自利用互聯(lián)網(wǎng)銷售彩票行為

從財政部了解到，財政部、中央文明辦、國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、公安部、民政部、文化和旅游部、人民銀行、市場監(jiān)管總局、體育總局、國家網(wǎng)信辦、銀保監(jiān)會近日聯(lián)合發(fā)布公告，堅決禁止擅自利用互聯(lián)網(wǎng)銷售彩票行為，嚴(yán)肅查處企業(yè)或個人違法違規(guī)網(wǎng)絡(luò)售彩等行為。據(jù)了解，截至目前，財政部尚未批準(zhǔn)任何彩票機構(gòu)開通利用互聯(lián)網(wǎng)銷售彩票業(yè)務(wù)。

環(huán)球資訊

■調(diào)查顯示貿(mào)易摩擦將導(dǎo)致美國經(jīng)濟增長開始放緩

根據(jù)路透社針對一些經(jīng)濟學(xué)家所展開的一項調(diào)查顯示，美國經(jīng)濟增長在第二季度觸及四年來最高點后，未來幾個季度將開始放緩。受訪的這些經(jīng)濟學(xué)家預(yù)計特朗普發(fā)動的貿(mào)易緊張行為會帶來經(jīng)濟損害。

據(jù)報道，部分得益于去年所通過的1.5萬億美元的減稅方案，美國經(jīng)濟在4月至7月這個季度按年計算增長4.1%，這是近四年來最強勁的表現(xiàn)。經(jīng)濟學(xué)家預(yù)計，本季度美國經(jīng)濟將增長3%，下一季度將增長2.7%，較上一次調(diào)查略有提升。但是，那些數(shù)目龐大的減稅措施對經(jīng)濟增長的短期提振作用預(yù)計會減弱。經(jīng)濟學(xué)家們調(diào)降了明年大部分季度的增長預(yù)期。

■日本政府?dāng)M采取措施推動無現(xiàn)金結(jié)算

據(jù)日本媒體近日報道，日本政府近期正考慮針對引進電子結(jié)算的企業(yè)給予稅收優(yōu)惠等措施，以推動商品和服務(wù)結(jié)算電子化。

根據(jù)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)省統(tǒng)計，日本2015年無現(xiàn)金結(jié)算比例不到20%，遠低于韓國的約90%和中國的約60%。

據(jù)報道，為促進無現(xiàn)金結(jié)算普及，對那些新引入二維碼等無現(xiàn)金結(jié)算方式的零售店、餐飲企業(yè)等，政府?dāng)M根據(jù)結(jié)算額給予一定時間的減稅優(yōu)惠。另外，政府還在考慮向使用無現(xiàn)金結(jié)算的消費者提供下次結(jié)算可用的優(yōu)惠券或積分。

■美宣布對俄制裁

美國國務(wù)院近日宣布，美國因俄羅斯前特工在英國中毒事件而對俄實施的制裁在8月27日正式生效。

公告稱，美國國務(wù)院已 “認定俄羅斯聯(lián)邦政府違反國際法使用了化學(xué)武器或?qū)ζ鋰袷褂昧酥旅瘜W(xué)武器”。美國將停止一切美政府部門對俄的經(jīng)濟援助以及軍售資助。

此外，美國對俄羅斯的武器部件和防務(wù)服務(wù)出口、所有美國政府部門對俄的信貸和信貸擔(dān)保，以及涉及美國國家安全的對俄敏感商品和技術(shù)出口也被禁止。

■伊朗財政部長因經(jīng)濟危機遭彈劾

因國內(nèi)深陷經(jīng)濟危機，伊朗議會對財政部長馬蘇德·卡爾巴西安進行了彈劾。報道稱，伊朗國會以137票對121票通過對卡爾巴西安的不信任動議。他也成為伊朗本月第二位遭到彈劾的部長。此前據(jù)媒體報道，大約兩周前，時任勞工和社會福利部長阿里·拉比埃也以這種方式下臺。

■古巴首次向外資開放鐵路運營管理權(quán)

古巴政府日前宣布鐵路系統(tǒng)新規(guī)，首次允許外資企業(yè)獲得古巴鐵路運營管理權(quán)。新規(guī)將于今年9月生效。

根據(jù)新規(guī)，古巴的鐵軌、鐵路設(shè)施和鐵道機車車輛將可由一個或多個運營商完全或部分管理，運營商可以是古巴或外國的自然人或法人組織。新規(guī)還對車輛運行、設(shè)備維修、應(yīng)急措施、安全監(jiān)管等方面進行了進一步規(guī)范。