葉 雷，余子昌

（有色金屬礦產(chǎn)地質(zhì)調(diào)查中心，北京 100012）

南疆是中國(guó)礦產(chǎn)資源最為豐富的地區(qū)，該地礦產(chǎn)種類(lèi)齊全、品質(zhì)高、儲(chǔ)量大，具有廣闊的前景。該地的礦產(chǎn)資源人均約為全國(guó)人均擁有量的4倍，高出全國(guó)人均擁有量6倍。目前發(fā)現(xiàn)的礦產(chǎn)資源有142種，其中5種居于全國(guó)首位，26種位于全國(guó)前五，41種位于全國(guó)前十，礦產(chǎn)總數(shù)在我國(guó)各地區(qū)名列前茅。但是由于自然環(huán)境、經(jīng)濟(jì)條件的限制，南疆地區(qū)的基礎(chǔ)地質(zhì)工作程度較低，嚴(yán)重制約了南疆礦產(chǎn)資源的開(kāi)發(fā)利用，同時(shí)也極大程度阻礙了南疆地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展[1]。

1 礦產(chǎn)資源勘查存在的問(wèn)題

1.1 生態(tài)環(huán)境破壞

在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中，一旦涉及生態(tài)環(huán)境破壞問(wèn)題，有些領(lǐng)域的問(wèn)題可以彌補(bǔ)，但有些領(lǐng)域卻難以補(bǔ)救，比如礦產(chǎn)資源勘查。各種生態(tài)問(wèn)題、破壞乃至于災(zāi)難，基本上都是不可逆的，甚至是永久性的，礦產(chǎn)資源勘查生態(tài)保護(hù)將何去何從。采掘業(yè)對(duì)生態(tài)會(huì)帶來(lái)巨大的沖擊這是人所皆知的硬道理。加上當(dāng)前礦業(yè)經(jīng)濟(jì)處于低谷狀態(tài)，產(chǎn)業(yè)資金鏈條緊張，礦產(chǎn)效益處于滑坡形式，礦業(yè)低迷對(duì)礦產(chǎn)資源勘查環(huán)境恢復(fù)治理保證金的建立及資金來(lái)源息息相關(guān)。礦產(chǎn)資源勘查開(kāi)發(fā)作為礦產(chǎn)環(huán)境破壞、污染的制造者，大部分的開(kāi)發(fā)者都只是關(guān)注開(kāi)采利用所帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)效益，而極大程度的忽略了生態(tài)效益與經(jīng)濟(jì)效益的統(tǒng)一，理所當(dāng)然的推卸自身應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。從礦產(chǎn)資源勘查作業(yè)開(kāi)始直至閉坑后的生態(tài)整治工作，都未按礦產(chǎn)資源勘查開(kāi)發(fā)利用標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施，造成生態(tài)環(huán)境的破壞。

1.2 礦產(chǎn)資源勘查法律實(shí)施效果微弱

礦產(chǎn)資源勘查是國(guó)家法律賦予礦政主管部門(mén)的重要職能和責(zé)任，是我國(guó)礦產(chǎn)資源管理的重要組成部分，維護(hù)有序的礦產(chǎn)秩序離不開(kāi)有效的法律實(shí)施。但是，由于我國(guó)的礦產(chǎn)資源勘查單位眾多，且各個(gè)單位側(cè)重的方向不盡相同，從而導(dǎo)致所獲取的數(shù)據(jù)、資料及內(nèi)容會(huì)有較大的差異性，因此，在法律的實(shí)施方面效果作用不大。南疆地區(qū)根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和國(guó)土資源部規(guī)章也制定了一系列符合當(dāng)?shù)氐V產(chǎn)勘查監(jiān)管的實(shí)施計(jì)劃以及配套制度，但是就目前而言，礦產(chǎn)方面的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序還存在較大的混亂，礦產(chǎn)勘查工作受到多方面的制約，大部分的監(jiān)管制度只是一個(gè)擺飾，在實(shí)踐中并不能全部得到應(yīng)用。同時(shí)相關(guān)的法律法規(guī)制度無(wú)法發(fā)揮作用，很大程度上給中央礦產(chǎn)資源管理方面帶來(lái)了極大的挑戰(zhàn)，也給礦產(chǎn)資源勘查工作帶來(lái)了困難。造成法律法規(guī)的信仰不再成為可能、監(jiān)管手段和方法實(shí)施效果不明顯[2]。

1.3 勘查周期性長(zhǎng)、資金投入大、成功率低

因其礦產(chǎn)資源勘查的所屬環(huán)境為南疆地區(qū)，該地有廣闊的沙漠以及極度缺水的條件，且勘查對(duì)象是深埋地底的礦產(chǎn)資源，由于其獨(dú)特的地理環(huán)境，給礦產(chǎn)資源勘查加重了不確定因素，提高了礦產(chǎn)的隱蔽性。在礦產(chǎn)資源勘查中，比較隱秘的礦產(chǎn)資源勘查需要投入大規(guī)模的資金力量及較長(zhǎng)的時(shí)間，且勘查的成功率較低。據(jù)美國(guó)礦產(chǎn)資源勘查部顯示，美國(guó)發(fā)現(xiàn)放射性礦產(chǎn)的成功率僅僅只有0.7%,而加拿大的成功率也只有7%。我國(guó)在上個(gè)世紀(jì) 五六十年代勘查礦產(chǎn)資源中，鐵、錳、黃金只有9.5% 的找礦成功率；七八十年代隱伏礦產(chǎn)勘查階段只有4% 的成功率；九十年代后的難識(shí)別礦只有約3% 的找礦成功率。且根據(jù)國(guó)家經(jīng)貿(mào)委的調(diào)查統(tǒng)計(jì)，我國(guó)的煤炭行業(yè)稅費(fèi)負(fù)擔(dān)率為13%，黃金行業(yè)為7%，鋼鐵行業(yè)為6.7%,其他有色金屬礦為8.8%，投資成本極高[3]。

2 礦產(chǎn)資源勘查問(wèn)題的解決策略

2.1 科學(xué)的管理方式與科技手段勘查

圖1 礦產(chǎn)開(kāi)發(fā)后形成的巨坑

礦產(chǎn)勘查是基于技術(shù)上在經(jīng)濟(jì)上支持、社會(huì)上必須的環(huán)境下進(jìn)行的，其中包含技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、市場(chǎng)等多方面的活動(dòng)。目前的礦產(chǎn)資源勘查有實(shí)地考察、調(diào)查研究、數(shù)據(jù)分析、航測(cè)遙感、數(shù)字化技術(shù)等綜合手段。多種手段實(shí)現(xiàn)相互配合，綜合應(yīng)用的功能。在工作中融入科學(xué)的勘查方式，有利于相關(guān)礦產(chǎn)資源的開(kāi)發(fā)及利用，特別是實(shí)踐中計(jì)算機(jī)信息技術(shù)的高速運(yùn)用，以及相關(guān)科學(xué)勘查方式的全面推進(jìn)，也使得傳統(tǒng)采礦業(yè)發(fā)生著巨變，為促進(jìn)礦產(chǎn)資源勘查資源更好的朝著可持續(xù)方向發(fā)展，需要我國(guó)礦產(chǎn)勘查單位積極建立更加科學(xué)完善的數(shù)據(jù)模型，進(jìn)一步加強(qiáng)科學(xué)技術(shù)，不斷的通過(guò)科技手段實(shí)現(xiàn)效率的提升。

同時(shí)在未來(lái)工作發(fā)展中，對(duì)礦產(chǎn)資源勘查方面的相關(guān)技術(shù)不斷的在實(shí)踐中進(jìn)行完善，促進(jìn)礦產(chǎn)資源勘查資源的開(kāi)采。要想使得相關(guān)軟件發(fā)揮到更大的作用，還需建立良好的數(shù)據(jù)環(huán)境，對(duì)軟件功能向標(biāo)準(zhǔn)化、流程化、一體化的方向優(yōu)化，注重全面推進(jìn)數(shù)據(jù)整體內(nèi)容，促進(jìn)數(shù)據(jù)庫(kù)功能的更新升級(jí)，注重相關(guān)技術(shù)的有效探索，促使礦產(chǎn)資源勘查工作順利展開(kāi)。

2.2 落實(shí)好安全管理工作

對(duì)于礦產(chǎn)資源勘查工作而言，安全管理屬于十分重要的一部分，安全問(wèn)題直接影響到勘查工程的質(zhì)量，礦產(chǎn)資源勘查的有序進(jìn)行與安全管理工作也具有密切聯(lián)系。礦產(chǎn)資源勘查施工質(zhì)量及安全管理必須執(zhí)行相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范要求。

礦產(chǎn)資源勘查單位必須不斷完善各項(xiàng)安全管理制度，設(shè)立監(jiān)督考核機(jī)制，提高員工的積極性與責(zé)任心，以確保工作的積極開(kāi)展；管理者必須對(duì)礦區(qū)資料和對(duì)現(xiàn)場(chǎng)認(rèn)真觀察研究，詳細(xì)了解礦產(chǎn)分布，在綜合成果的基礎(chǔ)上進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘查工程布置，根據(jù)礦產(chǎn)資源勘查的實(shí)際情況，落實(shí)好好安全安全管理工作，對(duì)技術(shù)人員做好崗前培訓(xùn)工作，加強(qiáng)人員技術(shù)培訓(xùn)，提供人員基本素質(zhì)，保障技術(shù)人員能持證上崗；技術(shù)人員必須要樹(shù)立安全意識(shí)，嚴(yán)格依據(jù)規(guī)定進(jìn)行施工，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)礦產(chǎn)資源勘查的有序進(jìn)行。

最后管理人員還需要落實(shí)好應(yīng)急工作及安全設(shè)備，完善應(yīng)急處理設(shè)施及機(jī)制，實(shí)現(xiàn)安全防護(hù)工作的實(shí)施的目的。礦產(chǎn)資源勘查多位于城鎮(zhèn)周?chē)貐^(qū)，一旦有事故的發(fā)生，外部的救援人員和醫(yī)療服務(wù)可以第一時(shí)間實(shí)施救援，保障勘查技術(shù)人員及周邊村民的人身安全。

2.3 注重生態(tài)環(huán)境保護(hù)與修復(fù)

隨著南疆礦產(chǎn)資源的不斷勘查，該地的環(huán)境承載壓力日趨加大，直接影響生態(tài)平衡。礦產(chǎn)資源勘查最容易出現(xiàn)的生態(tài)環(huán)境則是地表塌陷，治理地表塌陷問(wèn)題，需要聯(lián)系南疆的實(shí)地情況，具體問(wèn)題具體分析，分類(lèi)進(jìn)行治理。首先對(duì)于塌陷程度較低的地區(qū)可以采取生物及工程綜合治理，將小洼地進(jìn)行填沙使之恢復(fù)原來(lái)的高度，對(duì)于嚴(yán)重的塌陷區(qū)需要因地制宜，南疆地區(qū)地廣人稀，針對(duì)此，可采取種植沙漠植被。

一方面能夠修復(fù)塌陷地區(qū)土壤的松動(dòng)，提高其穩(wěn)定性，另一方面，還能起到沙漠地區(qū)樹(shù)木種植，涵養(yǎng)水源，保持水土的作用。其次對(duì)于被毀損的植被要及時(shí)的修復(fù)，通過(guò)開(kāi)展礦區(qū)土地整理、邊坡整治、土壤改良，選擇合適的植物物種和技術(shù)方法，在開(kāi)采裸露區(qū)、尾礦庫(kù)、排土場(chǎng)和塌陷區(qū)種植林草進(jìn)行生態(tài)恢復(fù)；最后，因大多數(shù)礦產(chǎn)資源勘查都在露天環(huán)境下進(jìn)行，所以，還需要在礦產(chǎn)勘查后及時(shí)清除產(chǎn)生的固體廢棄物。要想全面落實(shí)礦山環(huán)境治理和環(huán)境修復(fù)責(zé)任，需要聯(lián)合相關(guān)的礦產(chǎn)資源勘查單位對(duì)南疆生態(tài)進(jìn)行保護(hù)，并且完成相應(yīng)的修復(fù)工作。

3 結(jié)語(yǔ)

綜上所述，通過(guò)系統(tǒng)總結(jié)了礦產(chǎn)資源在勘查中會(huì)存在的問(wèn)題，重點(diǎn)剖析了其勘查技術(shù)手段的綜合運(yùn)用及精準(zhǔn)控制，并提出解決措施。

目前而言，我國(guó)礦產(chǎn)資源勘查地質(zhì)資源勘查與找礦技術(shù)并不是非常成熟，因此需要將準(zhǔn)備階段的地質(zhì)勘探工作做好，礦產(chǎn)資源勘查工作也應(yīng)該不斷突破自我，勘測(cè)人員利用科技手段精準(zhǔn)開(kāi)采，同時(shí)還必須必須履行經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益與社會(huì)效益相統(tǒng)一的原則，嚴(yán)厲打擊違規(guī)勘查現(xiàn)象，切實(shí)保護(hù)礦產(chǎn)資源，進(jìn)而完善礦產(chǎn)資源勘查工作。