施汝坤

發(fā)展職業(yè)教育是阻斷貧困代際傳遞見(jiàn)效最快最徹底的路徑。在決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)、決勝全面小康的艱巨任務(wù)中，昭通市委、市政府立足市情，采取超常規(guī)舉措用足用活扶持政策，凝心聚力拓展職教招生渠道，力爭(zhēng)使每一個(gè)未升入普通高中的初中畢業(yè)生都能順利進(jìn)入職業(yè)學(xué)校就讀，實(shí)現(xiàn)“扶讀一個(gè)，就業(yè)一個(gè)，致富一家”的美好愿景。

“六個(gè)一批”拓展辦學(xué)渠道

授人以魚(yú)，不如授人以漁。2017年，昭通有中考考生84 016名，其中普通高中招生47 000名，剩余初中畢業(yè)生37 016名。如何繪就這批未升入普高的初中畢業(yè)生的美好藍(lán)圖，讓他們掌握一技之長(zhǎng)，造福家庭和社會(huì)？

昭通市委書(shū)記楊亞林指示：要以更加開(kāi)放的思想、創(chuàng)新的思維，確保剩余初中畢業(yè)生全部進(jìn)入職業(yè)學(xué)校就讀或通過(guò)培訓(xùn)就業(yè)。在昭通市委、市政府的高位推動(dòng)下，昭通市教育局千方百計(jì)盤(pán)活市內(nèi)外辦學(xué)資源，采取“市內(nèi)中職學(xué)校就學(xué)一批、東西教育協(xié)作就學(xué)一批、聯(lián)合辦學(xué)就學(xué)一批、市外職業(yè)學(xué)校就學(xué)一批、市內(nèi)外技工院校就學(xué)一批、短期培訓(xùn)就學(xué)一批”的舉措，拓展辦學(xué)渠道，為未升入普通高中的初中畢業(yè)生發(fā)展鋪平道路。

“六個(gè)一批”的創(chuàng)舉，開(kāi)創(chuàng)了全省職業(yè)教育“應(yīng)讀盡讀”招生渠道的先河。

2017年，昭通全市共有32 499名未升入普通高中的初中畢業(yè)生就讀職業(yè)學(xué)校或培訓(xùn)就業(yè)，就學(xué)率達(dá)87.66%，較上年1.1萬(wàn)人增加2倍左右。

打造扶貧協(xié)作“藍(lán)本”

按照中央和廣東、云南兩省的安排，東莞、中山兩市對(duì)口幫扶昭通。市委、市政府搶抓機(jī)遇，積極與兩市對(duì)接磋商，在職業(yè)教育聯(lián)合培養(yǎng)規(guī)模、學(xué)生資助、師資培訓(xùn)等方面進(jìn)行深入拓展，力爭(zhēng)幫扶協(xié)作成為“藍(lán)本”和“昭通模式”。對(duì)此，市委、市政府加大對(duì)建檔立卡戶(hù)學(xué)生的資助力度，兩地三市明確2017年2 070人培養(yǎng)對(duì)象重點(diǎn)向鎮(zhèn)彝威革命老區(qū)、昭魯巧家地震災(zāi)區(qū)建檔立卡戶(hù)子女傾斜，對(duì)就讀東莞、中山市職業(yè)學(xué)校非建檔立卡貧困戶(hù)初中畢業(yè)生，除享受免學(xué)費(fèi)和每生每年2 000元助學(xué)金外，再補(bǔ)助4 200元生活費(fèi)（兩市補(bǔ)助1 200元，昭通市補(bǔ)助3 000元），同時(shí)免除住宿費(fèi)、書(shū)本費(fèi)。

為落實(shí)好2 070名招生指標(biāo)，2017年6月至8月，市教育領(lǐng)導(dǎo)班子分10個(gè)組奔赴各縣區(qū)，指導(dǎo)各縣區(qū)緊扣時(shí)間節(jié)點(diǎn)，抓牢重點(diǎn)和關(guān)鍵，做好學(xué)生特別是貧困生就讀東莞、中山市職業(yè)學(xué)校的宣傳動(dòng)員、招生報(bào)名、組織輸送、學(xué)前服務(wù)等工作。各縣區(qū)成立了由政府主要領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組，按照人均500元標(biāo)準(zhǔn)撥付資金為學(xué)生購(gòu)買(mǎi)行李，撥付資金為學(xué)生提供車(chē)費(fèi)，并派人員將學(xué)生安全送至學(xué)校，抓實(shí)抓細(xì)各項(xiàng)服務(wù)工作。2017年，全市已超額輸送2 150名初中生到東莞、中山兩市就讀，其中建檔立卡貧困戶(hù)學(xué)生1 427人。

招生結(jié)束后，全市還選派13名中職學(xué)校教師到東莞、中山兩市駐校管理學(xué)生5個(gè)月，一方面跟崗學(xué)習(xí)東莞、中山市各中職學(xué)校先進(jìn)的辦學(xué)理念、管理模式，一方面配合東莞、中山市各中職學(xué)校加強(qiáng)昭通籍學(xué)生服務(wù)管理，確保學(xué)生順利完成學(xué)業(yè)。在東莞理工學(xué)校就讀的李韜感嘆道：“我們很快就適應(yīng)了東莞的學(xué)習(xí)生活，這與市委、市政府的關(guān)心及老師們的幫助是分不開(kāi)的?！?/p>

培養(yǎng)“土專(zhuān)家”和“田秀才”

昭通是一個(gè)農(nóng)業(yè)大市，但農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平低下，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程緩慢。市委、市政府將培養(yǎng)“土專(zhuān)家”“田秀才”與精準(zhǔn)扶貧有機(jī)結(jié)合起來(lái)，聚焦全市825個(gè)貧困村，以農(nóng)村建檔立卡貧困戶(hù)初中畢業(yè)生為重點(diǎn)對(duì)象，依托市直中職學(xué)校，加強(qiáng)涉農(nóng)專(zhuān)業(yè)技能人才培養(yǎng)，擴(kuò)大市直中職學(xué)校涉農(nóng)專(zhuān)業(yè)招生培養(yǎng)規(guī)模，全面提升貧困群眾就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力。

首先，加大涉農(nóng)學(xué)生的資金扶持力度。昭通市決定，2017年至2020年秋季學(xué)期招收的涉農(nóng)專(zhuān)業(yè)學(xué)生，在市直中職學(xué)校就讀一二年級(jí)期間（三年級(jí)在外實(shí)習(xí)），除中央和省的政策性資助外，每人每年給予4 000元生活費(fèi)、書(shū)費(fèi)和住宿費(fèi)資助；對(duì)建檔立卡貧困戶(hù)學(xué)生每人每年再給予1 000元資助。2017年，市直中職學(xué)校共招收涉農(nóng)專(zhuān)業(yè)學(xué)生373名。

其次，政策扶持就業(yè)創(chuàng)業(yè)。以市農(nóng)投公司為主，其他涉農(nóng)企業(yè)為輔，每年在市直中職學(xué)校實(shí)施涉農(nóng)專(zhuān)業(yè)技能人才定向培養(yǎng)計(jì)劃，對(duì)吸納市直中職學(xué)校涉農(nóng)專(zhuān)業(yè)畢業(yè)生就業(yè)的涉農(nóng)企業(yè)，每吸納1人（穩(wěn)定就業(yè)1年以上，且繳納企業(yè)職工社會(huì)保險(xiǎn)）給予1 000元一次性獎(jiǎng)勵(lì)，其社會(huì)保險(xiǎn)個(gè)人繳納部分按三分之二標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)貼，補(bǔ)貼時(shí)間不超過(guò)3年。自2018年起，市直中職學(xué)校涉農(nóng)專(zhuān)業(yè)畢業(yè)的學(xué)生，畢業(yè)3年內(nèi)在市內(nèi)從事農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)者，取得有關(guān)職能部門(mén)認(rèn)定，還將一次性給予每人5 000元?jiǎng)?chuàng)業(yè)資金補(bǔ)助。