陸宇杰
(國(guó)網(wǎng)上海市電力公司 營(yíng)銷部, 上海 200122)
受制于自身能源資源稟賦的限制,中國(guó)的電力生產(chǎn)嚴(yán)重依賴于煤炭,這給能源環(huán)境安全帶來(lái)了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。工業(yè)行業(yè)作為中國(guó)最大的電力消費(fèi)產(chǎn)業(yè),其電力消費(fèi)占終端電力量的比重在40%左右,工業(yè)用電能效的提升對(duì)于中國(guó)總體用電能效的提升起著至關(guān)重要的作用,也是能源消費(fèi)革命的關(guān)鍵領(lǐng)域和著力點(diǎn)。
現(xiàn)有文獻(xiàn)對(duì)于能源效率的研究一般采用單要素能源效率(如能源強(qiáng)度、電耗強(qiáng)度)和全要素能源效率等指標(biāo)。由于全要素能源效率考慮各種投入要素之間的相互作用關(guān)系,測(cè)算出的能源效率更符合現(xiàn)實(shí)情況,近期涌現(xiàn)出了較多的研究文獻(xiàn)。從采用的方法看,全要素能源效率的測(cè)算方法主要包括數(shù)據(jù)包絡(luò)分析(Data Envelopment Analysis,DEA)方法和隨機(jī)前沿分析(Stochastic Frontier Analysis,SFA)方法。DEA方法作為一種非參數(shù)方法,采用線性規(guī)劃技術(shù)估計(jì)生產(chǎn)前沿面,不需要明確的函數(shù)形式,在估計(jì)能源效率時(shí)計(jì)算簡(jiǎn)便易行,可以避免模型設(shè)定錯(cuò)誤。因此,國(guó)內(nèi)眾多學(xué)者采用DEA方法,從不同視角對(duì)總體或工業(yè)全要素能源效率進(jìn)行了研究,其中文獻(xiàn)[1-5]主要測(cè)算中國(guó)區(qū)域能源效率與城市全要素能源效率;文獻(xiàn)[6-9]分別測(cè)算了中國(guó)省際以及“雙三角”都市圈的工業(yè)能源利用效率;文獻(xiàn)[10-11]加入環(huán)境約束,對(duì)能源效率進(jìn)行了更加科學(xué)的測(cè)算;文獻(xiàn)[12]則結(jié)合環(huán)境問(wèn)題,研究了工業(yè)能源與環(huán)境的綜合效率。雖然DEA方法具有明顯的優(yōu)點(diǎn),但其并沒(méi)有考慮噪聲帶來(lái)的影響,因此其估算能源效率時(shí)的結(jié)果對(duì)異常值尤為敏感,若存在統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)誤差,則可能帶來(lái)較大偏差。國(guó)內(nèi)一些學(xué)者采用SFA方法對(duì)總體或工業(yè)全要素能源效率進(jìn)行了研究[13-16]。此外,國(guó)內(nèi)學(xué)者也對(duì)用電能效進(jìn)行了一些研究,如文獻(xiàn)[17]采用包含非期望產(chǎn)出的博弈交叉Malmquist全要素生產(chǎn)率指數(shù)模型,對(duì)中國(guó)2002—2014年30個(gè)省份的電力能源終端消費(fèi)效率進(jìn)行了測(cè)算,并采用SYS-GMM動(dòng)態(tài)面板模型對(duì)其影響因素進(jìn)行了分析。
中國(guó)作為世界工業(yè)大國(guó),目前正處在工業(yè)化進(jìn)程中后期,提升工業(yè)用電能效,不僅有利于實(shí)現(xiàn)能源和環(huán)境安全,而且有利于實(shí)現(xiàn)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和高質(zhì)量的發(fā)展。考慮到隨機(jī)前沿分析方法的優(yōu)點(diǎn),以及工業(yè)電力消費(fèi)是終端電力消費(fèi)的主力,本文采用隨機(jī)前沿生產(chǎn)函數(shù)對(duì)工業(yè)用電能效進(jìn)行研究,以期給出有價(jià)值的分析結(jié)論,為制定提升中國(guó)工業(yè)用電能效的政策提供支撐。
借鑒 KUMBHAKAR S等人[18]和BATTESE G E等人[19]的研究思路,本文構(gòu)建技術(shù)效率隨時(shí)間變化的隨機(jī)前沿生產(chǎn)函數(shù)的基本模型,其一般形式為:
yit=f(xit,β)·exp(vit-uit)
(1)
uit=uiexp[-η(t-T)]
(2)
式中:yit——i省區(qū)在t時(shí)期的工業(yè)增值;
f(xit,β)——隨機(jī)前沿生產(chǎn)函數(shù)確定性前沿的產(chǎn)出;
xit——i省區(qū)在t時(shí)期的投入要素向量;
β——隨機(jī)前沿函數(shù)的待估計(jì)參數(shù);
vit——服從獨(dú)立同分布的隨機(jī)誤差項(xiàng);
uit——技術(shù)效率隨時(shí)間而變的情況下的無(wú)效率項(xiàng),uit≥0;
ui——無(wú)效率項(xiàng),ui≥0;
η——待估參數(shù),技術(shù)效率的指數(shù)變化率,η>0,η=0,η<0分別表示技術(shù)效率的提升、不變和下降;
T——樣本的時(shí)間維度。
基于產(chǎn)出定位的技術(shù)效率測(cè)算公式為
(3)
在實(shí)證研究中,柯布-道格拉斯(C-D)生產(chǎn)函數(shù)和超對(duì)數(shù)函數(shù)是最常采用的兩種函數(shù)形式,但采用這兩種函數(shù)形式均有一定的缺陷,如C-D生產(chǎn)函數(shù)假設(shè)投入要素之間具有完全替代性,而超對(duì)數(shù)生產(chǎn)函數(shù)可能導(dǎo)致估計(jì)參數(shù)過(guò)多而具有多重共線。為了避免多重共線而導(dǎo)致估計(jì)結(jié)果的偏差,本文采用C-D生產(chǎn)函數(shù)形式,并假設(shè)有勞動(dòng)力、電力和資本3種投入要素,加入時(shí)間趨勢(shì)項(xiàng)t,以衡量技術(shù)進(jìn)步對(duì)產(chǎn)出的影響?;贑-D生產(chǎn)函數(shù)的隨機(jī)前沿函數(shù)為
(4)
式中:lnyit——i省區(qū)在t時(shí)期工業(yè)增值的對(duì)數(shù)值;
β0,βL,βE,βK,βt——待估系數(shù)值;
lnLit,lnEit,lnKit——i省份在t時(shí)期關(guān)于勞動(dòng)力、電力、資本3個(gè)投入要素的對(duì)數(shù)值。
根據(jù)文獻(xiàn)[20]可將全要素工業(yè)用電能效變動(dòng)(ΔTFPit)分解為技術(shù)變化(ΔTCit)、技術(shù)效率變化(ΔTEit)、規(guī)模效率變化(ΔSEit)及資源配置效率變化(ΔAECit)4個(gè)部分。為此,全要素工業(yè)用電能效變動(dòng)的分解公式如下
ΔTFPit=ΔTCit+ΔTEit+ΔSEit+ΔAECit
(5)
全要素工業(yè)用電能效實(shí)際上是實(shí)際產(chǎn)出與投入要素前沿產(chǎn)出的比值,具體計(jì)算公式如下
(6)
(7)
式中:si——要素i的成本份額;
技術(shù)變化為確定性前沿生產(chǎn)函數(shù)隨著時(shí)間推移的變化率,即
(8)
技術(shù)效率變化為確定技術(shù)水平下要素實(shí)際產(chǎn)出與前沿產(chǎn)出之比的變化率,即
(9)
規(guī)模效率變化為投入要素規(guī)模報(bào)酬對(duì)全要素用電能效變化的貢獻(xiàn),即
(10)
式中:εi——投入要素的產(chǎn)出彈性;
資源配置效率變化為投入要素結(jié)構(gòu)的變化對(duì)全要素工業(yè)用電能效變化的貢獻(xiàn),即
(11)
當(dāng)要素價(jià)格不可得時(shí),則無(wú)法求得si。本文假設(shè)si=εi/∑iεi,因此可得出ΔAECit=0。
本文的研究對(duì)象為全國(guó) 30 個(gè)省、自治區(qū)、直轄市(不包括西藏、香港、澳門和臺(tái)灣) 1995—2015 年工業(yè)用電能效。數(shù)據(jù)來(lái)源于 1996—2016年的《中國(guó)能源統(tǒng)計(jì)年鑒》《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒》《中國(guó)工業(yè)統(tǒng)計(jì)年鑒》《中國(guó)電力工業(yè)統(tǒng)計(jì)資料匯編》以及相應(yīng)年份的各省統(tǒng)計(jì)年鑒等公開(kāi)出版的年鑒資料。工業(yè)產(chǎn)出指標(biāo)用工業(yè)增加值來(lái)衡量,并利用工業(yè)出廠品價(jià)格指數(shù)對(duì)工業(yè)增加值進(jìn)行平減,換算為1995年為基期的可比價(jià)格工業(yè)增加值。投入指標(biāo)包括電力、資本、勞動(dòng)力3個(gè)投入要素。電力投入要素采用各省區(qū)的工業(yè)電力消費(fèi)量來(lái)衡量,單位為億 kWh。資本投入要素采用資本存量(即物質(zhì)資本)作為衡量指標(biāo),考慮沒(méi)有相應(yīng)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),本文借鑒張軍等人[21]的做法,采用永續(xù)盤存法來(lái)估計(jì)各省區(qū)的工業(yè)資本存量,單位為億元。勞動(dòng)力投入要素采用各省區(qū)工業(yè)行業(yè)就業(yè)人數(shù)來(lái)衡量,單位為萬(wàn)人。
1995—2015年,勞動(dòng)力、電力和資本3個(gè)投入要素的產(chǎn)出彈性分別為0.078,0.340,0.156。這表明3個(gè)投入要素投入每增加1%,將使工業(yè)增加值相應(yīng)增加0.078%,0.340%,0.156%。從3個(gè)投入要素產(chǎn)出彈性的大小看,勞動(dòng)力投入要素的產(chǎn)出彈性最小,電力投入要素的產(chǎn)出彈性最大。這也與實(shí)際情況相符:
(1) 中國(guó)具有豐富的勞動(dòng)力資源,勞動(dòng)力投入增加對(duì)工業(yè)增加值的增長(zhǎng)所起的作用有限;
(2) 1995—2015年間大多數(shù)時(shí)間內(nèi)電力供應(yīng)短缺,而電力作為現(xiàn)代工業(yè)文明的標(biāo)志,電力投入要素的增加意味著工業(yè)電氣化水平的提升,能夠替代化石能源,進(jìn)而提升全要素能源效率,促進(jìn)工業(yè)產(chǎn)出的增長(zhǎng);
(3) 資本投入要素產(chǎn)出彈性僅為0.156,這說(shuō)明中國(guó)經(jīng)過(guò)改革開(kāi)放,不但吸引了大量的外商投資,且經(jīng)過(guò)前期發(fā)展,企業(yè)本身也積累了大量資金進(jìn)行再投資,資本要素資源也較為豐富。
但勞動(dòng)力、電力、資本3個(gè)投入要素的產(chǎn)出彈性之和僅為0.564,遠(yuǎn)小于1,這說(shuō)明中國(guó)工業(yè)發(fā)展雖然實(shí)現(xiàn)了規(guī)模上的擴(kuò)張,但往往是在低水平上重復(fù)建設(shè),投入增加并不能帶來(lái)工業(yè)增加值的顯著增長(zhǎng)。我國(guó)政府也意識(shí)到了這一點(diǎn),并提出了供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、中國(guó)制造2025和智能制造發(fā)展規(guī)劃(2016—2020年)等政策和規(guī)劃,以促進(jìn)中國(guó)工業(yè)盡快實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí)。
表1 隨機(jī)前沿的C-D生產(chǎn)函數(shù)模型的估計(jì)結(jié)果
本文從時(shí)間維度和空間維度上,對(duì)全要素工業(yè)用電能效的變動(dòng)進(jìn)行測(cè)算并對(duì)其進(jìn)行分解。
表2給出了時(shí)間維度上中國(guó)工業(yè)用電能效變動(dòng)及其分解。1995—2015年間,除1999—2000,2001—2002,2002—2003,2003—2004,2010—2011,2012—2013等6個(gè)年份外,其他年份的全要素工業(yè)用電能效變動(dòng)均為正值,其均值為0.013 4,說(shuō)明工業(yè)用電能效以年均1.34%速度向生產(chǎn)前沿面靠近。
技術(shù)變化是工業(yè)用電能效提升的主要推動(dòng)因素。1995—2015年間技術(shù)變化的均值為0.066 8,即技術(shù)進(jìn)步每年以6.68%速度促進(jìn)工業(yè)用電能效向生產(chǎn)前沿面靠近。中國(guó)自改革開(kāi)放之初就提出了科技是第一生產(chǎn)力,且非常重視研發(fā)投資,1995—2015年研發(fā)投資占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)的比重由0.57%提高到2.06%,同時(shí)中國(guó)專利申請(qǐng)受理量由1995年的83 045項(xiàng)提升到2015年的2 798 500項(xiàng),年均復(fù)合增長(zhǎng)率高達(dá)119%。技術(shù)進(jìn)步及新技術(shù)在工業(yè)領(lǐng)域的廣泛應(yīng)用,大大提升了全要素工業(yè)用電能效水平。
技術(shù)效率變化是中國(guó)工業(yè)用電能效提升的次要阻礙因素。1995—2015年間技術(shù)效率變化的均值為-0.006 5。技術(shù)效率之所以是工業(yè)用電能效提升的阻礙因素,與工業(yè)企業(yè)用人模式有關(guān)。中國(guó)民營(yíng)企業(yè)大多規(guī)模較小,企業(yè)員工往往是農(nóng)村進(jìn)城務(wù)工人員,流動(dòng)率較高,雖然民營(yíng)工業(yè)企業(yè)也普遍采用新技術(shù),但由于人員高流動(dòng)性導(dǎo)致學(xué)習(xí)效應(yīng)不高,技術(shù)效率較低。國(guó)有企業(yè)員工雖然流動(dòng)性不高,但一旦展現(xiàn)出較強(qiáng)的技術(shù)能力,往往得以晉升離開(kāi)技術(shù)崗位從事管理崗位的工作,從而導(dǎo)致國(guó)有企業(yè)的技術(shù)效率也不高。因此,中國(guó)需要制定相應(yīng)政策,提高企業(yè)技術(shù)員工的收入水平,確保技術(shù)效率的提升。
規(guī)模效率變化是中國(guó)工業(yè)用電能效提升的最主要阻礙因素。1995—2015年間規(guī)模效率變化的均值為-0.046 8,即規(guī)模效率每年以4.68%速度抑制工業(yè)用電能效向生產(chǎn)前沿面靠近。出現(xiàn)這種情況,與中國(guó)工業(yè)化的發(fā)展階段和發(fā)展模式有關(guān)。中國(guó)正處在工業(yè)化進(jìn)程之中,為了經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng),地方政府不斷出臺(tái)優(yōu)惠政策、成立工業(yè)園區(qū)等,吸引和增加工業(yè)投資,雖然實(shí)現(xiàn)了規(guī)模上的擴(kuò)張,但同時(shí)也導(dǎo)致了低水平的重復(fù)建設(shè),工業(yè)企業(yè)惡性競(jìng)爭(zhēng)加劇,盈利水平降低。近幾年,多個(gè)工業(yè)行業(yè)出現(xiàn)了嚴(yán)重產(chǎn)能過(guò)剩的局面。若要改變通過(guò)規(guī)模擴(kuò)張的模式實(shí)現(xiàn)中國(guó)的工業(yè)化進(jìn)程的現(xiàn)狀,則需要通過(guò)技術(shù)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)來(lái)實(shí)現(xiàn)工業(yè)的轉(zhuǎn)型發(fā)展。
表2 時(shí)間維度上中國(guó)工業(yè)用電能效變動(dòng)及其分解
表3給出了空間維度上中國(guó)工業(yè)用電能效變動(dòng)及其分解。1995—2015年間全要素工業(yè)用電能效向生產(chǎn)前沿前面逐漸靠近的省市自治區(qū)是北京、天津、上海、吉林、湖北、四川、湖南、安徽、陜西、遼寧、福建、貴州、海南、廣東、江西、內(nèi)蒙古、河北、廣西、山西等19個(gè)省區(qū),而遠(yuǎn)離生產(chǎn)前沿面的省市自治區(qū)有新疆、黑龍江、寧夏、江蘇、甘肅、浙江、山東、重慶、云南、河南、青海等11個(gè)省市自治區(qū)。技術(shù)變化對(duì)各省市自治區(qū)全要素工業(yè)用電能效的提升均呈正向的推動(dòng)作用,說(shuō)明創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展在全國(guó)已普遍展開(kāi)。技術(shù)效率變化對(duì)各省市自治區(qū)全要素工業(yè)用電能效提升均呈抑制作用,但其作用的貢獻(xiàn)度較小。除了北京、天津兩個(gè)直轄市之外,其他省市自治區(qū)規(guī)模效率變化對(duì)全要素工業(yè)用電能效的提升均起抑制作用,說(shuō)明大部分省市自治區(qū)在工業(yè)化進(jìn)程中均存在著工業(yè)規(guī)模無(wú)序擴(kuò)張的現(xiàn)象,這也與當(dāng)時(shí)中央對(duì)地方政府唯GDP論政績(jī)考核相關(guān)。中央政府也意識(shí)到這一問(wèn)題,習(xí)近平總書(shū)記在黨的十八屆五中全會(huì)上鮮明提出了“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享”的新發(fā)展理念,經(jīng)濟(jì)發(fā)展由過(guò)去粗放型的發(fā)展模式向高質(zhì)量的發(fā)展模式轉(zhuǎn)變。
按照全要素工業(yè)用電能效靠近和遠(yuǎn)離生產(chǎn)前沿面的劃分標(biāo)準(zhǔn),全要素工業(yè)用電能效靠近生產(chǎn)前沿面的省市自治區(qū)具有以下兩個(gè)特點(diǎn):一是工業(yè)化發(fā)展已經(jīng)進(jìn)入后工業(yè)化發(fā)展階段,如北京、天津、上海等;二是工業(yè)化發(fā)展進(jìn)程中,注重輕工業(yè)與重工業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展。全要素工業(yè)用電能效遠(yuǎn)離生產(chǎn)前沿面的省市自治區(qū)也具有兩個(gè)特點(diǎn):一是工業(yè)化進(jìn)程處于早期階段,如新疆、青海、甘肅等;二是工業(yè)化進(jìn)程中工業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)重化特征,如山東、江蘇等。
表3 空間維度上中國(guó)工業(yè)用電能效變動(dòng)及其分解
(1) 技術(shù)效率隨時(shí)間變化的C-D生產(chǎn)函數(shù)模型適用于估計(jì)中國(guó)工業(yè)用電能效,但勞動(dòng)力、電力、資本3個(gè)投入要素的產(chǎn)出彈性之和遠(yuǎn)小于1,說(shuō)明中國(guó)工業(yè)化進(jìn)程中過(guò)分追求低層次規(guī)模擴(kuò)張,不利于用電能效水平的提升。
(2) 中國(guó)工業(yè)用電能效以年均1.34%的速度向生產(chǎn)前沿面靠近;技術(shù)變化每年以6.68%的速度促進(jìn)工業(yè)用電能效向生產(chǎn)前沿面靠近,是主要的促進(jìn)因素;技術(shù)效率變化對(duì)工業(yè)用電能效提升起微弱的抑制作用;規(guī)模效率變化每年以4.68%的速度抑制工業(yè)用電能效向生產(chǎn)前沿面靠近,是主要的阻礙因素。
(3) 省市自治區(qū)工業(yè)用電能效變化出現(xiàn)較大差異,靠近和遠(yuǎn)離生產(chǎn)前沿面的省市自治區(qū)具有各自的特點(diǎn):處于工業(yè)化進(jìn)程后期以及輕重工業(yè)均衡發(fā)展的工業(yè)用電能效不斷靠近生產(chǎn)前沿面;處于工業(yè)化進(jìn)程前期以及工業(yè)結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)重化的工業(yè)用電能效不斷遠(yuǎn)離生產(chǎn)前沿面。因此,深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展,推進(jìn)工業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí),改變工業(yè)粗放型發(fā)展模式,才能有利于提升省市自治區(qū)的工業(yè)用電能效水平。