李曉
我想講幾方面的問題。第一個問題:中美貿(mào)易戰(zhàn)對我們意味著什么?
首先,從貿(mào)易角度來看,我們對美國市場比較依賴。
其次,我們對美國制造業(yè)及其核心技術(shù)的依賴更多?!爸信d事件”不只是十幾億美元罰金的問題,這起事件足以讓我們清醒地看到自己同美國之間巨大的技術(shù)差距以及對美國核心技術(shù)的嚴重依賴。
同時,我們對美國農(nóng)產(chǎn)品的依賴也同樣比較嚴重。去年,中國自產(chǎn)大豆1400萬噸,總進口是9554萬噸。這些進口大豆若是換成中國自種,要消耗7.6億畝的土地。而中國的農(nóng)業(yè)耕地紅線是21億畝,拿出三分之一的土地種大豆可能嗎?答案很明顯。巴西大豆從生產(chǎn)、運營到銷售幾乎都是美國公司控制的。
更為本質(zhì)性的,是我們對“美元體系”的依賴。總體來看,現(xiàn)今的“美元體系”主要靠三個機制來運行:
第一個是商品美元還流機制。中國、日本、德國等“貿(mào)易國家”向美國出口賺取美元以后,還要將其中相當大部分借給美國。美元是世界清算貨幣、結(jié)算貨幣和主要的資本市場交易貨幣,如果不借給它,美國需要自己滿足基礎貨幣發(fā)行的話,它就會印鈔,有可能引發(fā)美元貶值。
這一方面意味著我們本身擁有的美元儲備縮水,這是我們不愿意看到的,另一方面美元貶值意味著我們本幣升值,對出口非常不利。所以我們需要被動地維持美元匯率的穩(wěn)定,盡量不讓美元貶值。也就是說,世界上最大的債權(quán)國要維持世界上最大的債務國的貨幣穩(wěn)定,這是商品美元還流機制迫使我們承擔的被動責任,也是我們大量購買美國國債、公司債的原因。
第二個機制是石油交易的美元計價機制。1971年尼克松關閉“黃金窗口”、美元與黃金脫鉤之后,美國迅速找到了石油這種工業(yè)血液,聯(lián)合沙特等國建立了石油交易的美元計價機制。這就意味著其他國家若要進口石油必須用美元支付,因而就必須儲備美元。這樣,美元在與黃金脫鉤之后依然牢固地保持著全球儲備貨幣的地位。
第三個是美國對外債務的本幣計價機制。美國80%以上的對外債務是以自己可以印刷的美元計價的。就此大家不難想象,美國霸權(quán)或者說美元霸權(quán)達到一種什么樣的程度!也就是說,在理論上和實踐上講,針對自己的對外負債美國是可以通過印刷美元解決的。當然,正是由于美元是美國控制世界的最重要工具,現(xiàn)實中美聯(lián)儲、財政部還是格外慎重的,輕易不會亂來。但事實上,美國在2008年危機之后已經(jīng)搞了四次量化寬松,釋放出大量流動性。
貿(mào)易戰(zhàn)果真打下去,接下來的影響就會涉及到貨幣金融領域。
所以,特朗普發(fā)動貿(mào)易戰(zhàn)的目的究竟是什么?我想恐怕不只在貿(mào)易領域,還在“中國制造2025”,更可能是通過貿(mào)易戰(zhàn)的方式迫使我國做出更大讓步,而且很可能是迫使中國在貨幣金融領域更大開放。對此我們不要抱有絲毫幻想,不要以為這是特朗普個人意愿。中美之間的沖突作為一場大國博弈,恐怕要經(jīng)歷很長時間。
我們的主動權(quán)在哪里呢——在國內(nèi)。
改革開放40年來,中國認清了斯密經(jīng)濟學原理指導下的市場經(jīng)濟的重要性,知曉了交易分工的作用,構(gòu)建了中國特色社會主義市場經(jīng)濟體系;40年后的今天,我們終于開始意識到熊彼特式的創(chuàng)新對于經(jīng)濟、社會發(fā)展的重要性。
國家最高領導人在十九大報告中提出了構(gòu)建創(chuàng)新性國家的宏偉藍圖,意義格外重大。
經(jīng)濟全球化時代國家間競爭的本質(zhì)是什么?二十幾年前我就提出是制度競爭,即看誰的制度安排更有利于經(jīng)濟增長和發(fā)展。因此,改革那些阻礙創(chuàng)新的制度安排,創(chuàng)建更加包容、可以自主經(jīng)營、自主選擇和自主流動的現(xiàn)代市場經(jīng)濟體系是至關重要的。
(本文系根據(jù)作者公開講話整理,不代表本報觀點)