喬晨
摘要:社保統(tǒng)計工作應(yīng)用統(tǒng)計學(xué)的知識對參保群體的調(diào)查、統(tǒng)計分析、處理來反映群體的參保狀況,隨著我國社會保障體系建設(shè)的不斷完善,社會保險統(tǒng)計工作也取得了較大發(fā)展,但同時也暴露出一些問題。本文主要分析了社會保險統(tǒng)計的相關(guān)問題,希望能夠提高社會保險統(tǒng)計分析工作水平,促進社會保險工作更好的發(fā)展。
關(guān)鍵詞:社保統(tǒng)計;思考
社會保險是指國家通過立法強制建立社會保險基金,對參加勞動關(guān)系的勞動者在喪失勞動能力或失業(yè)時給予必要的物質(zhì)幫助的制度。在我國,社會保險在整個社會保障體系中有非常重要的作用,而在社保實行的過程當(dāng)中,特保統(tǒng)計數(shù)據(jù)有著重要的意義,信息技術(shù)的廣泛推廣和應(yīng)用使社會保險的數(shù)據(jù)統(tǒng)計工作更加快捷便利,同時也為社會保障部門制定政策提供了更加可靠的依據(jù)和支持。
一、目前我國社保統(tǒng)計工作存在的問題
(一)社保統(tǒng)計指標(biāo)體系還不健全
社保統(tǒng)計指標(biāo)的發(fā)展?fàn)顩r,反映社會保險在一定時間、空間、條件下總規(guī)模或總水平的綜合指標(biāo),社會經(jīng)濟現(xiàn)象具有相互關(guān)聯(lián)的特點,所以社保統(tǒng)計指標(biāo)具有極強的綜合性,必須可以充分反映社會保險總體的內(nèi)部結(jié)構(gòu)、比例關(guān)系、發(fā)展現(xiàn)狀及現(xiàn)象之間的對比關(guān)系等,一套系統(tǒng)、完善的統(tǒng)計指標(biāo)體系就顯得尤為重要。當(dāng)前的社保統(tǒng)計體系建設(shè)仍與社保事業(yè)的發(fā)展不相適應(yīng)。
(二)部分社保統(tǒng)計口徑需要修正
統(tǒng)計口徑是指統(tǒng)計數(shù)據(jù)所采用的標(biāo)準(zhǔn),即進行數(shù)據(jù)的統(tǒng)計工作所依照的指標(biāo)體系,統(tǒng)計口徑包括統(tǒng)計方式、統(tǒng)計范圍等指標(biāo),統(tǒng)計數(shù)據(jù)的真實性依賴于統(tǒng)一規(guī)范統(tǒng)計口徑,同一指標(biāo)因統(tǒng)計口徑的不同,統(tǒng)計的結(jié)果也想去甚遠。如:當(dāng)前社保繳費基數(shù)統(tǒng)計口徑范圍主要為規(guī)模以上企業(yè)在崗人員的平均工資,而將大量私營、個體企業(yè)人員排除在外,這樣算出來的人均工資實際上高于全體就業(yè)人員收入的實際情況,存在一定的虛高成分。擴寬統(tǒng)計口徑范圍,將小企業(yè)、民營企業(yè)納入進來,預(yù)計繳費基數(shù)將下降10%左右,這樣把費率和費基都降下來,企業(yè)的社保負(fù)擔(dān)就可以一定程度減輕,從而讓更多工資比較低的群體也能參保。
二、做好社保統(tǒng)計工作的措施
(一)提升社保統(tǒng)計人員的綜合素質(zhì)
在當(dāng)前的社保統(tǒng)計工作中,很多統(tǒng)計人員頻繁換崗,而且很多都是專職其他業(yè)務(wù)順帶報送社保統(tǒng)計數(shù)據(jù),因為很多單位不重視統(tǒng)計工作,認(rèn)為只是報報表、報報數(shù)據(jù),不需要學(xué)習(xí)和培訓(xùn),這在很大程度上給社保統(tǒng)計工作帶來一些不必要的問題。社保統(tǒng)計工作有很強的專業(yè)性和連續(xù)性,要提高社保統(tǒng)計工作必須要提升工作人員的綜合素質(zhì)。因此,應(yīng)該加強對社保統(tǒng)計人員的培訓(xùn)力度,包括社保知識、統(tǒng)計知識、法律法規(guī)等內(nèi)容,尤其是要加大社保工作的執(zhí)法力度,加強法律培訓(xùn),提高統(tǒng)計人員的法律意識,樹立依法統(tǒng)計的思想,促進社保統(tǒng)計工作的順利開展。
(二)提高社保統(tǒng)計數(shù)據(jù)的真實性
社會保險的數(shù)據(jù)統(tǒng)計工作是一項長期的、基礎(chǔ)的工作,是社會保障部門制訂政策的重要依據(jù),也是社會保險工作開展情況的真實反應(yīng)。一方面,夯實數(shù)據(jù)統(tǒng)計基礎(chǔ)。要從基層人手,抓好基層的統(tǒng)計工作,形成上下聯(lián)動、功能完善、運轉(zhuǎn)高效的統(tǒng)計體系。另一方面,嚴(yán)格查核數(shù)據(jù)。要制定嚴(yán)格的數(shù)據(jù)審核制度,在各統(tǒng)計環(huán)節(jié)設(shè)置嚴(yán)格的數(shù)據(jù)質(zhì)量保護屏障,將虛假的數(shù)據(jù)屏蔽在外。要從邏輯關(guān)系、對比關(guān)系和平衡關(guān)系中對數(shù)據(jù)進行評估,確保數(shù)據(jù)統(tǒng)計的質(zhì)量;要制定嚴(yán)格的數(shù)據(jù)質(zhì)量責(zé)任追究制度,確保各部門認(rèn)真履行職責(zé);建立定期的社保信息披露制度、監(jiān)督制度,定期公開社保覆蓋、基金收支運營等情況。
(三)提高數(shù)據(jù)統(tǒng)計方法的適應(yīng)性
社會保險工作中的數(shù)據(jù)統(tǒng)計既關(guān)系到數(shù)據(jù)的質(zhì)量,又關(guān)系到統(tǒng)計工作的效率,因此要堅持優(yōu)化統(tǒng)計方法,確保其適應(yīng)性。首先,健全社會保險數(shù)據(jù)統(tǒng)計指標(biāo)體系。要從實際情況出發(fā),整合社保統(tǒng)計指標(biāo)體系,建立一套指標(biāo)簡易、易于操作等指標(biāo)體系,全面、準(zhǔn)確地反應(yīng)社會保險發(fā)展的特點,增強數(shù)據(jù)統(tǒng)計工作的服務(wù)性。例如,在做好滿足上級的數(shù)據(jù)統(tǒng)計指標(biāo)外,還要滿足政府部門的需要,在社保、就業(yè)等多領(lǐng)域滿足監(jiān)測和評價的要求。第二,在面對市場經(jīng)濟的變化時還要根據(jù)新問題、新情況、新對象采取不同的調(diào)查方法,以靈活的調(diào)查方式滿足多層次、多部門的統(tǒng)計需求。第三,創(chuàng)新社保統(tǒng)計調(diào)查手段。隨著信息技術(shù)的發(fā)展,計算機、網(wǎng)絡(luò)等技術(shù)為統(tǒng)計工作提供了更加科學(xué)高效的方法,也為數(shù)據(jù)采集和分析工作提供了便利。
(四)提高網(wǎng)絡(luò)建設(shè)在社保統(tǒng)計工作中的作用
當(dāng)前我國社保各個領(lǐng)域信息化平臺逐步在建立,利用網(wǎng)絡(luò)平臺辦公,極大的提高了社保統(tǒng)計工作的效率,也避免了一些因人工操作形成的誤差,但是大部分社保服務(wù)管理平臺仍不夠成熟。此外,從人口變遷的角度來看,隨著城鎮(zhèn)化進程的加快,社保體系建設(shè)出現(xiàn)了統(tǒng)籌層次低,接續(xù)轉(zhuǎn)移難、信息不能互通,經(jīng)辦服務(wù)管理資源不能共享等問題,這也對社保統(tǒng)計工作造成了一定的困難。因此,要推進社會保障領(lǐng)域大數(shù)據(jù)應(yīng)用,提高社保統(tǒng)計工作效率。
三、結(jié)束語
社保統(tǒng)計工作在我國社會保障體系建設(shè)中具有重要意義,因此我們必須要做好社保統(tǒng)計工作,深刻認(rèn)識到社會保險統(tǒng)計工作存在的問題,采取積極有效的措施對社保統(tǒng)計工作進行健全和完善,從而促進社保事業(yè)的發(fā)展、促進社會的和諧穩(wěn)定。參考文獻:
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