王樹芬

摘要：電子商務(wù)是基于互聯(lián)網(wǎng)的新興業(yè)態(tài)，對于創(chuàng)造新的消費需求、開辟新的就業(yè)增收渠道、加速制造業(yè)跨界融合、推動服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、培育經(jīng)濟發(fā)展新動力具有十分重要的作用。本文通過研究電商在縣域經(jīng)濟發(fā)展的過程，提出加快電子商務(wù)推動新舊能轉(zhuǎn)化，讓電子商務(wù)成為推動新舊能發(fā)展新引擎的一些對策建議。

關(guān)鍵詞：電子商務(wù)；新舊能轉(zhuǎn)換；新引擎

電子商務(wù)是基于互聯(lián)網(wǎng)的新興業(yè)態(tài)，對于創(chuàng)造新的消費需求、開辟新的就業(yè)增收渠道、加速制造業(yè)跨界融合、推動服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、培育經(jīng)濟發(fā)展新動力具有十分重要的作用。把加快電商發(fā)展作為踐行新發(fā)展理念、推動新舊動能轉(zhuǎn)換的重要舉措和關(guān)鍵環(huán)節(jié)來抓，帶動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、新興產(chǎn)業(yè)壯大發(fā)展，是電商發(fā)展的未來趨勢。

一、電子商務(wù)在縣域經(jīng)濟發(fā)展的作用

1.電商為縣域的“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”創(chuàng)造了一個有效平臺。電商創(chuàng)業(yè)，只要一臺電腦，一根網(wǎng)線，注冊一個賬戶就能開張，啟動資金只需幾千元，產(chǎn)品有農(nóng)民生產(chǎn)，發(fā)貨有物流公司代理，自己只需要用好網(wǎng)絡(luò)就行。一些青年只要有好產(chǎn)品，方法得當，在網(wǎng)上幾個月就能致富，滿足了年輕人的創(chuàng)業(yè)心理。

2.電商成為增加農(nóng)民收入的有效途徑。電商把生產(chǎn)、銷售便捷地聯(lián)系在一起，不費功夫，不需要大的投資，收益十分明顯。特別是一些地方特色農(nóng)產(chǎn)品，長期經(jīng)受多重中間商的盤剝，農(nóng)民收益并不高，有了電商平臺后，可以直接與消費者見面，不僅大大減少了中間環(huán)節(jié)，而且農(nóng)民明顯增收。

3.電商為轉(zhuǎn)變縣域農(nóng)業(yè)發(fā)展方式提供了有效切入點。電商把盲目的生產(chǎn)逐漸轉(zhuǎn)向依靠市場來定位，拿到訂單再生產(chǎn)，從根本上避免了賣難。

4.電商開拓出縣域消費市場的新增長點。隨著農(nóng)民收入水平的增長，農(nóng)民消費水平提升，但農(nóng)村消費環(huán)境還不盡如人意，電商為縣域消費品市場提供了便捷通道。

5.電商成為縣域經(jīng)濟新舊能轉(zhuǎn)換的新引擎。電商在農(nóng)村的發(fā)展不僅滲透到傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)之中，而是深刻的影響與再造，甚至是催生農(nóng)村新的產(chǎn)業(yè)，這是農(nóng)村傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)模式不可想象的。電商運用現(xiàn)代信息技術(shù)和科技手段進行了系統(tǒng)性的產(chǎn)業(yè)鏈改造，這對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式的影響是深遠的。電商帶動了配套的生產(chǎn)、加工、儲藏、物流和電商服務(wù)業(yè)的發(fā)展，增加了就業(yè)，為縣域經(jīng)濟注入了新活力。

二、縣域經(jīng)濟新舊能轉(zhuǎn)換的重要意義

所謂新動能，是指新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革中形成的經(jīng)濟社會發(fā)展新動力，新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式都屬于新動能。所謂舊動能，是指傳統(tǒng)動能，它不僅涉及高耗能高污染的制造業(yè)，還更寬泛地覆蓋利用傳統(tǒng)經(jīng)營模式經(jīng)營的第一、二、三產(chǎn)業(yè)。

1.加快新舊動能轉(zhuǎn)換，是適應、引領(lǐng)和把握經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟發(fā)展的重大工程。深入開展尋標對標、達標創(chuàng)標，切實增強加快新舊動能轉(zhuǎn)換的思想和行動自覺。要按照工程化、項目化的要求，抓好重點項目建設(shè)，重點加大對科技含量高、發(fā)展前景好、帶動作用大的大項目、好項目的支持。要繼續(xù)發(fā)揚苦干實干、大干快干精神，千方百計為項目建設(shè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，努力推動重點項目早建成、早投產(chǎn)、早見效，為加快新舊動能轉(zhuǎn)換提供動力，為縣域經(jīng)濟更好更快發(fā)展增強支撐。

2.經(jīng)濟社會發(fā)展需要持續(xù)不斷地尋找新動力、釋放新動能、實現(xiàn)新跨越。新舊動能轉(zhuǎn)換是社會生產(chǎn)力發(fā)展到一定階段的必然產(chǎn)物，概括地說，即培育發(fā)展新動能、改造提升傳統(tǒng)動能。具體而言有三層含義：一是通過新動能的增量來對沖傳統(tǒng)動能的減弱，加快培育新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)，找到新的經(jīng)濟增長點；二是通過大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新、“互聯(lián)網(wǎng)+”等創(chuàng)造出新業(yè)態(tài)、新模式來改造傳統(tǒng)動能；三是通過新動能創(chuàng)造的“戰(zhàn)略縱深”為傳統(tǒng)動能升級贏得空間。

3.新動能與舊動能是相對的、是動態(tài)發(fā)展的，舊動能經(jīng)過升級改造可以變成新動能，新動能隨著時代發(fā)展、技術(shù)革新也會衰落成舊動能。比如有專家就提出，現(xiàn)在來看信息互聯(lián)網(wǎng)是新動能，但今后將被價值互聯(lián)網(wǎng)這一更新的動能所取代。這就要求我們時刻要以發(fā)展的眼光審視新舊動能轉(zhuǎn)換，在改造升級傳統(tǒng)動能時注意發(fā)掘其中蘊藏的新的生命力，在培育發(fā)展新動能時及時根據(jù)技術(shù)前沿調(diào)整方向。推動新舊動能轉(zhuǎn)換，將進一步打開人類生產(chǎn)和生活的資源、環(huán)境、市場的新空間，將克服資源匱乏、環(huán)境污染、市場飽和形成的工業(yè)危機，從而把人類生產(chǎn)方式和生活方式提升到一個歷史的新階段。

三、電子商務(wù)推動新舊能轉(zhuǎn)換的對策

縣域經(jīng)濟電商發(fā)展通過政策激勵、宣傳引導、政策激勵、培訓提高力促電商發(fā)展，加快新舊動能轉(zhuǎn)換步伐。

1.讓產(chǎn)品走出去，品牌響起來，電商正在成為越來越多企業(yè)拓寬銷售渠道的新平臺。電商作為推動轉(zhuǎn)型突破、科學發(fā)展的有力抓手，通過稅收扶持政策、營造發(fā)展環(huán)境、搭建技術(shù)平臺等措施引導企業(yè)嘗試電商，鼓勵郵政、交通等部門開展物流配送業(yè)務(wù)，建立與電商發(fā)展配套的物流體系，吸引更多有實力、有影響力的電商企業(yè)。

2.加快電商平臺建設(shè)，著力促進傳統(tǒng)商貿(mào)流通業(yè)轉(zhuǎn)型升級。為適應新的經(jīng)濟發(fā)展形勢，在重點商貿(mào)流通企業(yè)積極轉(zhuǎn)變經(jīng)營方式，投資建設(shè)電商平臺，打破傳統(tǒng)的線下批發(fā)、零售模式，實現(xiàn)線上線下互動發(fā)展。

3.強化組織領(lǐng)導。為充分發(fā)揮電商在穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促消費、擴內(nèi)需等方面的重要作用，推動大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新格局的形成，加速傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，提升公共服務(wù)水平，培育經(jīng)濟發(fā)展新動力，政府應積極采取出政策、構(gòu)體系，建基地、強示范，搭平臺、促應用，抓培訓、廣宣傳等舉措，重點抓好電商進農(nóng)村、進社區(qū)、進企業(yè)、進展會，全力推進電商發(fā)展，使行業(yè)發(fā)展水平得到有效提升。

4.培育市場主體。重點加強市場主體的引導和培育，滿足電商行業(yè)發(fā)展需求，不斷豐富衍生服務(wù)企業(yè)種類。拓寬發(fā)展渠道，積極推動電商企業(yè)、快遞物流企業(yè)等向農(nóng)村延伸業(yè)務(wù)；鼓勵電商發(fā)展以生活服務(wù)業(yè)為核心的社區(qū)電商業(yè)務(wù)，開展面向社區(qū)居民的電商配套服務(wù)；引導傳統(tǒng)企業(yè)在傳統(tǒng)商貿(mào)基礎(chǔ)上，開展電商創(chuàng)新，積極探索線上線下協(xié)同發(fā)展新模式；積極推動電商同大型展會相融合，促進展會線上化發(fā)展。

5.加大人才培育。充分發(fā)揮人才在新舊動能轉(zhuǎn)換中的支撐作用。推動新舊動能轉(zhuǎn)換，人才是關(guān)鍵。當前，全球、全國產(chǎn)業(yè)正在重新布局，人才競爭特別是新興產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)人才競爭更為激烈。必須順應人才發(fā)展的新趨勢、新要求，立足人才發(fā)展實際，積極推進人才治理體制機制改革，進一步創(chuàng)新人才工作方式，為人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)營造良好的社會生態(tài)、文化生態(tài)、政務(wù)生態(tài)，打造人才聚集新高地。