張偉香

摘要：對于任何一家企業(yè)而言，預(yù)算管理對其收益以及未來的發(fā)展都有著十分重要的影響。近年來，國際形勢以及經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展給我國的企業(yè)帶來了新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，全面預(yù)算管理作為企業(yè)運(yùn)作過程中一項(xiàng)必不可少的工程，能夠合理科學(xué)地控制企業(yè)的成本，保障企業(yè)資金的合理運(yùn)用，減少資金的浪費(fèi)，進(jìn)而提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益、增強(qiáng)核心競爭力。本文首先對全面預(yù)算管理的成本控制體系的特點(diǎn)進(jìn)行解釋，并在此基礎(chǔ)上對成本控制過程中存在的問題進(jìn)行了分析，提出相應(yīng)的解決措施。以供相關(guān)企業(yè)部門參考。

關(guān)鍵詞：全面預(yù)算管理；成本控制體系

全面預(yù)算管理是主要通過對成本的事前預(yù)測、事中控制以及事后分析來實(shí)現(xiàn)對預(yù)算成本的全方位管理。因?yàn)槠鋵ζ髽I(yè)的經(jīng)濟(jì)效益發(fā)揮著重要的作用，被企業(yè)所重視并逐漸得到運(yùn)用。但是就目前的發(fā)展情況而言，其運(yùn)作的過程中存在的問題依舊不容忽視。為了在激烈的市場競爭中得到長遠(yuǎn)的發(fā)展，企業(yè)必須建立符合自身實(shí)際情況的全面預(yù)算管理體系來進(jìn)行成本控制。

一、全面預(yù)算管理下成本控制的特點(diǎn)

基于全面預(yù)算管理的成本控制體系有顯著的特點(diǎn)，其主要可以概括為以下四個(gè)方面Ⅲ：第一方面是其具備全員性即全體參與性的特點(diǎn)，全員性要求企業(yè)全體成員參與到成本預(yù)算工作中，每一位員工都擔(dān)任著各自的職務(wù)和工作，都會分配有預(yù)算職責(zé)，這就要求每一個(gè)員工都要具備責(zé)任意識，能夠積極主動(dòng)承擔(dān)起自身的責(zé)任，確保上報(bào)的核算指標(biāo)的正確性，使得企業(yè)的全面預(yù)算管理工作能夠得到更加廣泛的支持，通過相互之間的交流與合作來提高資金、資源的利用率；第二方面是具有全程性的特點(diǎn)，其說明預(yù)算管理貫穿于經(jīng)營運(yùn)作的始終，能夠整體把握企業(yè)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，全面預(yù)算管理在生產(chǎn)開始之初便有相關(guān)記錄，后續(xù)的每一個(gè)過程也都會進(jìn)行及時(shí)的監(jiān)控和匯總，對預(yù)算進(jìn)行實(shí)時(shí)的分析并做出相應(yīng)的調(diào)整，以確保預(yù)算的準(zhǔn)確性，通過對員工預(yù)算的評價(jià)使得員工與員工、部門與部門之間形成競爭，達(dá)到推動(dòng)企業(yè)快速發(fā)展的目的；第三方面是其具有財(cái)務(wù)管理性的特征，作為一個(gè)企業(yè)全面預(yù)算管理的核心內(nèi)容，在成本控制體系中發(fā)揮著重要作用，為了推動(dòng)全面預(yù)算管理的正常有序進(jìn)行，企業(yè)必須要加大對財(cái)務(wù)管理的重視程度，以此來充分發(fā)揮全面預(yù)算管理的成本控制體系的作用。最后一個(gè)特點(diǎn)是具有市場導(dǎo)向性，此特點(diǎn)主要是站在市場的角度進(jìn)行分析，將市場作為企業(yè)預(yù)算管理的導(dǎo)向，在充分考慮市場變化規(guī)律及特點(diǎn)的基礎(chǔ)上，制定符合企業(yè)發(fā)展的管理方案，更有助于企業(yè)的進(jìn)步與發(fā)展。

二、企業(yè)的成本控制體系存在的問題

（一）缺乏成本控制的思想

企業(yè)要想進(jìn)行有效的成本控制，充分發(fā)揮全面預(yù)算管理下成本控制體系的作用，首先要具備成本控制的思想和觀念，加強(qiáng)對其的重視程度，一個(gè)企業(yè)如果缺乏成本控制的意識，將對其未來的發(fā)展產(chǎn)生十分不良的影響。就大部分企業(yè)而言，對成本控制的理解依舊停留在傳統(tǒng)觀念，主要通過減少支出來達(dá)到成本控制的目的。這種方法在短時(shí)間內(nèi)可以產(chǎn)生一定的效果，但在企業(yè)的長期發(fā)展過程中并沒有明顯作用，主要是因?yàn)槠髽I(yè)的成本既受到內(nèi)部因素的影響，也受到外部環(huán)境的制約，例如國家相關(guān)政策以及競爭對手的成本控制策略等，如果不能進(jìn)行全面、綜合的考慮，企業(yè)很難對資源進(jìn)行合理的配置。

（二）成本控制的責(zé)任模糊

由于企業(yè)的每一個(gè)員工都需要進(jìn)行相關(guān)部分的成本預(yù)算分析，在全面預(yù)算管理的分析體系中都承擔(dān)著不可推卸的責(zé)任，因而在進(jìn)行成本控制時(shí)需要進(jìn)行精細(xì)的管理。但目前的現(xiàn)狀是我國很多企業(yè)出于各種原因，在制定成本控制的相關(guān)制度方面并沒有進(jìn)行精細(xì)化的方法，導(dǎo)致制度過于寬泛、籠統(tǒng)。問題主要表現(xiàn)為缺少完整全面的預(yù)算管理體系以及激勵(lì)制度，使得員工缺少責(zé)任意識?；谝匀藶楸镜乃枷肜砟?，每一個(gè)工作者都是企業(yè)必不可少的組成成分，其必須應(yīng)該積極主動(dòng)地推動(dòng)企業(yè)的發(fā)展與進(jìn)步，明確自身的工作與擔(dān)負(fù)的責(zé)任。企業(yè)需要通過一定的激勵(lì)政策以及完善的制度來明確成本控制的責(zé)任，提高員工的責(zé)任意識，從而提高企業(yè)核心競爭力。

（三）缺乏市場觀念

缺乏市場理念很容易造成成本控制工作的編制和部署失誤[2]。例如，如果一個(gè)企業(yè)不具備市場觀念，當(dāng)其在進(jìn)行預(yù)算管理時(shí)通常會通過增加產(chǎn)量以降低產(chǎn)品單位成本的方法來進(jìn)行自身的成本控制。此方法看似可行，企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益也確實(shí)會得到暫時(shí)的提升，但是由于缺乏市場觀念，沒有考慮到市場的需求情況，很容易造成產(chǎn)品的過度生產(chǎn)，使得供給大于需求，進(jìn)而造成庫存問題。

三、全面預(yù)算管理在企業(yè)成本控制的措施分析

（一）建立健全預(yù)算管理體系

企業(yè)要想對自身進(jìn)行全面的預(yù)算管理，首先需要一套科學(xué)完善的制度體系作為基礎(chǔ)和依據(jù)。完善的全面預(yù)算管理的成本控制體系需要做到以下幾個(gè)方面，首先能夠?qū)?dòng)態(tài)業(yè)務(wù)進(jìn)行管理，任何一家企業(yè)，在其進(jìn)行成本控制的過程中的一個(gè)難點(diǎn)便是很多事務(wù)并不是固定不變的，而是處于一個(gè)變化的狀態(tài)，為了能夠?qū)Τ杀具M(jìn)行精確地預(yù)算，企業(yè)所制定的預(yù)算管理制度必須要能夠進(jìn)行動(dòng)態(tài)的調(diào)整，完成對動(dòng)態(tài)業(yè)務(wù)的成本控制工作。其次，確定預(yù)算控制的責(zé)任范圍，使員工能夠明確自身的責(zé)任。成本控制所涉及的范圍比較廣、員工比較多，這就導(dǎo)致員工以及部門之間可能出現(xiàn)相互推卸責(zé)任的情況，因而企業(yè)需要完善的管理體系來達(dá)到明確責(zé)任的目的，確保有人能夠及時(shí)承擔(dān)問題的責(zé)任，促進(jìn)企業(yè)的快速發(fā)展。最后，為了確保公平公正，進(jìn)行成本控制工作的部門需要接受員工的監(jiān)督，及時(shí)將預(yù)算的結(jié)果及文件進(jìn)行公示，增加員工成本控制的意識，提高其工作的積極性。全面預(yù)算管理貫穿于企業(yè)發(fā)展的整個(gè)過程，對企業(yè)有著不可替代的作用，完整健全的管理機(jī)制是預(yù)算控制工作正常有序進(jìn)行的基礎(chǔ)保障。

（二）嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算管理制度

企業(yè)可以從兩個(gè)方面加強(qiáng)對預(yù)算管理制度的控制工作，分別是嚴(yán)格對主要項(xiàng)目支出以及動(dòng)態(tài)成本進(jìn)行控制和管理[3]。對于一個(gè)企業(yè)來說，不可能將精力投放到所有的項(xiàng)目上，必然會有其側(cè)重的重點(diǎn)項(xiàng)目，企業(yè)支出資金中的很大一部分比例也用于投資重點(diǎn)項(xiàng)目。想要減少支出、控制成本，必須要嚴(yán)格執(zhí)行對重點(diǎn)項(xiàng)目的預(yù)算管理。加強(qiáng)動(dòng)態(tài)成本的控制管理工作需要根據(jù)市場環(huán)境及價(jià)格的變動(dòng)，從企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的各個(gè)方面進(jìn)行全過程的控制，避免因?yàn)槭袌鰞r(jià)格的變動(dòng)而導(dǎo)致預(yù)算誤差的出現(xiàn)。

（三）制定科學(xué)的預(yù)算管理流程

想要使管理流程更加科學(xué)化、規(guī)范化，企業(yè)首先要對市場的情況進(jìn)行調(diào)查，充分了解現(xiàn)狀，并結(jié)合自身實(shí)際的發(fā)展情況來制定合適的方向和目標(biāo)。其次，在編制預(yù)算時(shí)需要采用合適的方法，減少成本控制的誤差。最后，當(dāng)流程都制定完備時(shí)，企業(yè)還應(yīng)該加大控制執(zhí)行的力度，確保其可以充分發(fā)揮作用，減少貪污腐敗現(xiàn)象的產(chǎn)生，進(jìn)而有利于企業(yè)的健康發(fā)展，提高經(jīng)濟(jì)效益。四、結(jié)束語

總而言之，面對經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展所帶來的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，企業(yè)要想抓住機(jī)遇就必須及時(shí)適應(yīng)社會的變革與發(fā)展，根據(jù)自身的實(shí)際經(jīng)營運(yùn)作情況制定出科學(xué)完善的成本控制體系。就我國目前情況而言，基于全面預(yù)算管理的成本控制體系雖然已經(jīng)被企業(yè)積極的應(yīng)用，但依舊存在很多問題和弊端。這就要求企業(yè)通過自身的努力，增強(qiáng)員工的重視程度和參與程度，制定科學(xué)合理的成本預(yù)算流程并進(jìn)行嚴(yán)格的控制和落實(shí)，從而確保對成本進(jìn)行有效的控制，降低企業(yè)的運(yùn)作成本，進(jìn)而提高經(jīng)濟(jì)收益，推動(dòng)企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

[1]姚偉鴻.全面預(yù)算管理體系下企業(yè)預(yù)算成本管理及控制[J].中國集體經(jīng)濟(jì)，2016，（31）：52-53.

[2]郭小戀.全面預(yù)算管理在企業(yè)成本控制中的作用分析[J].經(jīng)營管理者，2015（35）：236.

[3]付曉燕.現(xiàn)階段企業(yè)全面預(yù)算管理成本控制分析[J].現(xiàn)代商業(yè)，2015，（17）：245—246.